Justin Trudeau

premier ministre du Canada depuis 2015

Justin Trudeau
Illustration.
Justin Trudeau en 2019.
Fonctions
23e premier ministre du Canada
En fonction depuis le
(5 ans, 10 mois et 23 jours)
Monarque Élisabeth II
Gouverneur David Johnston
Julie Payette
Mary Simon
Gouvernement 29e conseil des ministres
Législature 42e, 43e et 44e
Prédécesseur Stephen Harper
Ministre de la Jeunesse

(4 ans et 15 jours)
Gouvernement 29e conseil des ministres
Législature 42e
Prédécesseur Fonction créée
Successeur Bardish Chagger
15e chef du Parti libéral du Canada
En fonction depuis le
(8 ans, 5 mois et 13 jours)
Prédécesseur Michael Ignatieff
Bob Rae (intérim)
Député à la Chambre des communes
En fonction depuis le
(12 ans, 11 mois et 13 jours)
Élection
Réélection


Circonscription Papineau
Législature 40e, 41e, 42e, 43e et 44e
Groupe politique Libéral
Prédécesseur Vivian Barbot
Biographie
Nom de naissance Justin Pierre James Trudeau
Date de naissance (49 ans)
Lieu de naissance Hôpital d'Ottawa (Ontario, Canada)
Nationalité Canadien
Parti politique Parti libéral du Canada
Père Pierre Elliott Trudeau
Mère Margaret Sinclair
Conjoint Sophie Grégoire
Diplômé de Université McGill
Université de la
Colombie-Britannique
Profession Professeur de français
Religion Catholicisme
Résidence Rideau Cottage, Ottawa
Site web Site officiel

Signature de Justin Trudeau

Justin Trudeau
Premiers ministres du Canada

Justin Trudeau (prononcé en français canadien : /ʒyst tʁydo/[1] ; en anglais canadien : /ˈd͡ʒʌstɪn ˈtɹudoʊ/)[2], né le à Ottawa, est un homme d'État canadien. Fils de l'ancien premier ministre Pierre Elliott Trudeau, il occupe à son tour le poste de premier ministre du Canada depuis le .

En 2008, il est élu député de la circonscription de Papineau à la Chambre des communes. Il devient chef du Parti libéral du Canada en 2013 et accède à la tête du gouvernement fédéral à la suite de sa victoire aux élections fédérales de 2015. Justin Trudeau met ainsi fin à la décennie que le premier ministre conservateur Stephen Harper a passée au pouvoir.

Lors de son premier mandat, il légalise le cannabis, tente une réforme du Sénat, instaure une taxe fédérale sur le carbone, négocie l'accord Canada–États-Unis–Mexique et signe l'accord de Paris sur le climat. Toutefois, sa popularité est affectée par un voyage en Inde aux aspects controversés[3], la crise migratoire du chemin Roxham[4], l'affaire SNC-Lavalin et, au Québec, par son refus de s'engager à ne pas contester devant les tribunaux la loi québécoise sur la laïcité de l'État.

Du fait notamment des prises de position impopulaires de son adversaire conservateur Andrew Scheer, il est reconduit comme premier ministre à l'issue des élections fédérales de 2019, son parti ne disposant toutefois pas d'une majorité absolue, ce qui le contraint cette fois à former un gouvernement minoritaire. Pendant son second mandat, il doit gérer la pandémie de Covid-19, annonce une interdiction des armes d'assaut à la suite de la tuerie de 2020 en Nouvelle-Écosse et affronte une troisième enquête d'éthique en raison du scandale WE Charity. Dans le but d'obtenir la majorité absolue, il provoque en des élections fédérales anticipées, qui voient son parti libéral arriver en tête mais à nouveau avec un gouvernement minoritaire.

Situation personnelle

Famille et éducation

 
Jusqu'à 12 ans, Justin grandit en Ontario, au 24 Sussex Drive, la résidence des premiers ministres canadiens.

Justin Pierre James Trudeau est le fils de Pierre Elliott Trudeau (1919-2000), 15e premier ministre du Canada[5] et de Margaret Trudeau. Jusqu'à 12 ans, les enfants grandissent en Ontario, surtout au 24 Sussex Drive, la résidence officielle des premiers ministres canadiens. Quand Pierre Elliott Trudeau quitte la politique, Justin a 12 ans et la famille s'installe à Montréal : à partir de ce moment, les enfants Trudeau grandissent à Montréal[6]. Après un cours secondaire au collège Jean-de-Brébeuf, où il se prononce en faveur de la Constitution canadienne et de l'unité du pays[7], il obtient un baccalauréat en littérature anglaise à l'Université McGill et un baccalauréat en sciences de l'éducation à l'Université de la Colombie-Britannique[8]. En 1994, il travaille comme videur dans une boîte de nuit pour payer les frais d'un voyage qu'il entreprendra avec plusieurs amis pour visiter la France, l'Espagne, le Maroc, le Bénin, la Russie, la Chine, la Thaïlande et le Viêt Nam[9].

Vie privée

Il épouse le Sophie Grégoire, animatrice de télévision, qui est également instructrice de yoga. Ils ont trois enfants portant le nom de Trudeau : Xavier James (né le ), Ella-Grace Margaret (née le ) et Hadrien Grégoire (né le ).

Le , il met KO après six minutes le sénateur conservateur Patrick Brazeau, lors d'un combat de boxe caritatif contre le cancer[10]. Les paris donnaient pourtant Brazeau gagnant à trois contre un[11]. Un documentaire intitulé God Save Justin Trudeau relate le combat.

Carrière professionnelle

De retour au Canada, il travaille comme enseignant de français à la West Point Grey Academy (en) et à l'école secondaire Sir-Winston-Churchill à Vancouver. En 2002, il revient s'établir à Montréal et entreprend des études d'ingénieur à l'École polytechnique de Montréal entre 2002 et 2003[12]. Il devient président du programme Katimavik en 2003 et travaille pour la station de radio CKAC en 2004. De 2005 à 2006, il est inscrit à une maîtrise en géographie environnementale à l'Université McGill[12].

Parcours politique

Débuts

Justin Trudeau fait son entrée sur la scène publique en , avec l'éloge funèbre qu'il prononce pour les funérailles de son père. Radio-Canada reçoit alors de si nombreuses demandes de retransmission que le doyen de la politique québécoise Claude Ryan suggère que l'on assiste peut-être à la première manifestation d'une dynastie[13].

Justin Trudeau appuie le candidat Gerard Kennedy lors de la course à la direction du Parti libéral du Canada de 2006. Après l'élimination de Kennedy, il soutient Stéphane Dion.

Le , Trudeau est choisi par les militants du Parti libéral du Canada pour l'élection fédérale suivante comme candidat dans la circonscription de Papineau, dont l'électorat est l'un des plus diversifiés sur le plan socio-culturel et l'un des plus pauvres au Canada[14]. Il emporte le siège en battant la députée sortante Vivian Barbot (Bloc québécois). Il est réélu en 2011, en 2015 et en 2019.

Chef du Parti libéral

Le , Trudeau annonce qu'il sera candidat à la direction du Parti libéral du Canada à la suite de la démission de Michael Ignatieff et à la nomination provisoire de Bob Rae. Dans une course qui le met en lice avec Martin Cauchon, Deborah Coyne, Martha Hall Findlay, Joyce Murray et Karen McCrimmon, il remporte l'élection avec 80,1 % des 104 000 suffrages exprimés[15]. Il entre en fonction comme chef du Parti libéral le .

À la suite du scandale Mike Duffy, qui met en évidence l'absence de contrôle des dépenses des sénateurs, il propose un plan selon lequel les dépenses des parlementaires seraient publiées chaque trimestre, et annonce le dépôt d'un projet de loi visant à ouvrir au public les débats du Bureau de régie interne de la Chambre des communes[16]. En , il dépose au Parlement un projet de loi prévoyant notamment de donner au commissaire à l'information le pouvoir d'ordonner au Gouvernement de dévoiler des documents[17],[18].

Élections fédérales de 2015

Le , son parti remporte les élections fédérales avec 177 sièges à la Chambre des communes du Canada et il est désigné premier ministre par le gouverneur général du Canada, David Lloyd Johnston. Les libéraux obtiennent 184 mandats à la Chambre, soit 150 de plus que lors de la 41e législature.

Premier ministre du Canada

 
Justin Trudeau et Barack Obama en 2016.

Il prête serment et devient le 23e premier ministre du Canada le , succédant à Stephen Harper. Au printemps 2016, le magazine Time le classe parmi les cent personnalités les plus influentes du monde[19]. Six mois après son élection, le New York Times consacre un article à son extraordinaire popularité dans les médias sociaux, et rapproche son expertise en matière de médias de celle de Barack Obama et de John Kennedy[20].

Formation du cabinet

Le cabinet ministériel de Justin Trudeau est assermenté le . Donnant suite à une promesse du Parti libéral, il nomme trente ministres en respectant la parité hommes-femmes, soit 15 femmes et 15 hommes (le cabinet du premier ministre Stephen Harper comptait douze femmes sur 39 ministres)[21]. C'est la première fois dans l'histoire du Canada qu'un cabinet ministériel fait une telle place à des membres des Premières Nations et à des femmes tout en leur confiant des postes importants[22]. Parmi les membres du cabinet, neuf sont capables de s'exprimer en anglais et en français, dont quatre Québécois ; Trudeau s'engage à ne pas exiger de ses ministres unilingues anglophones qu'ils suivent des cours de français[23]. Le jour de son assermentation, le magazine Forbes classe Justin Trudeau au 69e rang sur sa liste annuelle des personnes les plus influentes au monde[24].

Politique économique et sociale

À son arrivée à la tête du Gouvernement, qui bénéficie de la politique de rigueur initiée par son prédécesseur, il promet d’augmenter les dépenses publiques mais de revenir à l’équilibre budgétaire en 2019[25]. Le déficit s’élève ainsi à quelque 20 milliards de dollars chaque année à partir de 2016, une situation jugée tenable dans une période de croissance économique[25]. En 2019, le ministre des Finances constate l’échec de la promesse de retour à l’équilibre budgétaire, estimant qu'il faudra attendre « au moins 2040 » avant de le retrouver[25]. Il insiste sur le fait que les dépenses supplémentaires en infrastructures sont nécessaires pour assurer la croissance à long terme et que le chiffre à considérer n'est pas le déficit budgétaire mais la proportion de la dette par rapport au produit intérieur brut[26].

Conformément à une promesse électorale, Trudeau met en place en 2016 une allocation pour les familles ayant des enfants de moins de 18 ans[27]. Le montant maximal annuel est de 6496 $ par enfant de moins de six ans et de 5481 $ par enfant de moins de 18 ans. Ces montants sont augmentés en 2018[28].

En 2019, le taux de chômage est tombé de façon continue, jusqu'à atteindre 5,4 % en juin, ce qui est le taux le plus bas enregistré au pays depuis 40 ans. La croissance de l'emploi est le signe que l'économie a rebondi substantiellement, et permet d'envisager un taux de croissance de 2 % pour l'année, bien au dessus des prévisions initiales[29].

Fédéralisme et question du Québec

Justin Trudeau se rallie en 2006, sous le gouvernement de Stephen Harper, à une forme de reconnaissance du Québec en acceptant la proposition du gouvernement Harper de reconnaître la nation québécoise comme « une nation au sein d'un Canada uni. » Cette position, qui s'inspire de la société distincte de Robert Bourassa[30], faisait avancer Justin Trudeau vers une plus grande ouverture d'esprit que face à des épisodes antérieurs où il était plutôt contre la notion de société distincte[31]. En 2017, Justin Trudeau refuse l'invitation lancée par le gouvernement libéral du Québec et son premier ministre Philippe Couillard de rouvrir la question constitutionnelle au Canada[32],[33],[34]. En 2018, il affirme que la présence d'un mouvement séparatiste dans un pays, en incluant le Canada, peut constituer un risque de violence[35].

Dans son approche du fédéralisme canadien, il affirme vouloir travailler avec les provinces dans un esprit de consultation et de cogestion. Il suggère principalement un fédéralisme de réconciliation et un retour à l’esprit fédéral. Les moyens qui devraient être utilisés pour promouvoir cette vision du fédéralisme sont selon lui la collaboration dans le respect des différences en vue d’atteindre des objectifs communs. Dans sa perspective fédérale, Justin Trudeau semble aussi vouloir tendre la main aux provinces et aux peuples autochtones. Enfin on peut également noter que l’approche fédérale de Justin Trudeau, dans un langage plus technique, s'oriente surtout autour d'une mixité où fédéralisme coopératif exécutif et fédéralisme coopératif axé sur les provinces se côtoient[36],[37],[38]. En , il évoque l'existence d'une nation québécoise[39].

Mais à l’issue de son mandat, les relations entre le Gouvernement fédéral et plusieurs provinces sont fortement dégradées, notamment en raison de questions financières ainsi que de plusieurs projets d’infrastructures et environnementaux[25].

Premières Nations

 
Justin Trudeau souhaite redéfinir le cadre légal des droits des Autochtones du Canada.

Lors de sa nomination, Trudeau affiche son souhait d’améliorer les relations du Gouvernement avec les autochtones. Lors d'une rencontre, en , avec des centaines de chefs et délégués des Premières Nations, il s'engage à faire la lumière sur les femmes disparues ou assassinées, à augmenter les dépenses en éducation et à mettre en œuvre les recommandations issues de la Commission de vérité et réconciliation du Canada[40]. En 2018, il promet un meilleur cadre légal afin de garantir le respect des droits des Autochtones, inscrits dans la Constitution du Canada[41],[42]. La Commission sur les femmes et filles autochtones disparues ou assassinées, mise en place en 2016[43], dépose son rapport final en . Celui-ci suscite des réactions variées dans le public, notamment en raison de l'emploi du terme « génocide »[44]. Il s’abstient cependant de signer la Déclaration des Nations unies sur les droits des peuples autochtones, qui précise que les États doivent consulter les peuples autochtones concernés par des projets ayant des incidences sur leurs terres et leurs ressources[45].

Fonctionnement de la Chambre

En 2015, il se déclare favorable à des votes libres des députés au Parlement, à un processus ouvert de nomination des candidats et à l'élimination de toute publicité gouvernementale à coloration partisane. Il se prononce contre un mode de scrutin proportionnel. Affirmant durant la campagne de 2015 que cette élection serait la dernière dans le mode de configuration uninominal à un tour s'il était élu, il abandonne toutefois en 2017 tout projet de réforme du mode d'élection de la Chambre des communes estimant qu'il ne se dégage pas de « consensus » autour de la question. Cette décision est critiquée comme une « trahison des électeurs » par Elizabeth May ou Rona Ambrose[46], qui estiment que le Parti libéral fait passer ses intérêts avant le bien commun.

Réforme du Sénat

Estimant que le Sénat est miné par les deux problèmes majeurs que sont le sectarisme et le favoritisme politique, il annonce en un plan de réforme en vertu duquel « seuls les députés élus de la Chambre des communes seront membres du caucus libéral national ». En conséquence, les 32 anciens sénateurs libéraux ne sont plus membres du caucus. Il s'engage également à « mettre en place un processus public, ouvert et transparent pour nommer et confirmer les sénateurs [et à] nommer seulement des sénateurs indépendants[47] ».

Une fois au pouvoir, Trudeau n'a nommé au Sénat que des personnes recommandées par un comité consultatif indépendant auprès duquel tout citoyen canadien âgé d’au moins 30 ans et de moins de 75 ans peut déposer sa candidature[48]. En , sur 105 sénateurs, on compte un groupe de 54 indépendants, 31 conservateurs, 10 libéraux indépendants et 10 sans affiliation. Trudeau envisage des modifications à la Loi sur le Parlement du Canada[49] afin que les ressources financières ne soient plus distribuées entre deux partis (celui du pouvoir et l'opposition) mais entre tous les groupes. Il vise ainsi à consolider sa réforme du sénat et à rendre un retour en arrière plus difficile[50].

Pour sa part, le chef conservateur, Andrew Scheer, entend renouer avec l'ancienne pratique de ne nommer que des partisans conservateurs. Selon un historien spécialisé dans le domaine, ce serait là une erreur et un gâchis, car, dans l'ensemble, la réforme du Sénat a été bénéfique[51].

Questions de société

Immigration et accueil des réfugiés
 
Justin Trudeau au cimetière national d'Arlington (2016).

Justin Trudeau s'engage en faveur de l'accueil des réfugiés. En 2015, il annonce vouloir accueillir 25 000 réfugiés syriens et met en place un programme gouvernemental de parrainage afin de faciliter leur intégration dans la société[52]. Au cours des trois années qui suivent, le Canada accepte en fait plus de 40 000 réfugiés[53],[54]. Plusieurs des nouveaux arrivants ont toutefois de la difficulté à se trouver un emploi[55].

Le Gouvernement se donne pour objectif d’accueillir de façon annuelle 340 000 résidents permanents d'ici à 2020, avec une augmentation de 60 % pour l’immigration économique[56].

Il assouplit également les conditions d’accès à la nationalité canadienne et abroge la loi introduite par Stephen Harper sur la déchéance de citoyenneté des binationaux condamnés pour actes de terrorisme ou crimes contre l'intérêt national[57],[58].

Il défend le port du hidjab, qu'il considère comme un droit individuel. En , le port du hidjab est ainsi autorisé au sein de la police fédérale[59], tout comme l'est le port du turban pour les sikhs dans la Gendarmerie royale du Canada depuis 1990[60].

Défenseur de la lutte anti-raciste et des droits LGBT

Il participe tous les ans depuis 2016 au défilé de la fierté gaie et revendique d'avoir accompli « des choses incroyables » pour la « communauté LGBTQ2 ». En , il a présenté « des excuses officielles (...) en reconnaissance de la discrimination institutionnelle pratiquée pendant des décennies au sein de diverses organisations gouvernementales canadiennes, notamment les Forces armées et la police, contre des membres de la communauté LGBT[61] ».

En 2019, il présente ses profonds regrets et ses excuses à plusieurs reprises après la publication dans la presse de photos prises au cours de soirées lycéennes et étudiantes et où il apparaît grimé en noir[62]. Le , il rejoint une manifestation « Black Lives Matter » à Ottawa et s'agenouille pendant plus de huit minutes devant les manifestants et les caméras de télévision. Le , interrogé sur la liberté de critiquer le prophète Mahomet comme l'a fait Charlie Hebdo, Justin Trudeau répond que la liberté d'expression n'est « pas sans limite », et ne doit pas « blesser de façon arbitraire et inutile » certains groupes ou communautés. Cette réaction survient quelques jours après l'assassinat par décapitation du professeur Samuel Paty qui avait montré à ses élèves des caricatures de Mahomet. Elle lui vaut de nombreuses critiques en France et au Canada[63].

Pour plusieurs personnalités conservatrices comme Tom Leonard, du Daily Mail, Justin Trudeau a exploité chaque cause « woke » pour redorer son blason libéral[64]. Selon Denise Bombardier et Mathieu Bock-Côté, Justin Trudeau s'efforce d'incarner la « culture woke »[65],[66].

Aide médicale à mourir

Le , le Gouvernement dépose le projet de loi C-14, qui autorise l'aide médicale à mourir pour les personnes qui remplissent « trois conditions : le demandeur devrait être atteint de problèmes de santé « graves et irrémédiables », éprouver des « souffrances persistantes qui lui sont intolérables au regard de sa condition », et être en mesure d'offrir un consentement éclairé[67] ». Lors du vote à la Chambre, les députés libéraux n'ont pas de directive à suivre, à l'exception des membres du Cabinet. Les autres partis laissent la liberté de choix à leurs députés sur cette question[68]. La loi sur l'aide médicale à mourir est adoptée le [69].

Légalisation de la marijuana

Lors de la « journée internationale du cannabis », le , la ministre fédérale de la Santé, Jane Philpott, annonce l’intention du Canada de déposer un projet de loi afin de légaliser et réglementer la marijuana à des fins « récréatives », notamment pour limiter le marché noir[70]. Ce projet de loi est déposé le et est finalement adopté le [71]. Il est prévu de mettre en place des programmes de prévention gérés par les provinces et que l'âge minimal de 18 ans puisse être augmenté selon chaque province. Le texte prévoit également que les citoyens puissent avoir quatre plants de 100 cm maximum en plus d'une possession légale de 30 g de cannabis en public[72].

Environnement

Accord de Paris sur le climat

En , quelques semaines après son élection, Justin Trudeau participe à la Conférence de Paris de 2015 sur les changements climatiques. Le , il se rend à New York afin de signer l'accord de Paris sur le climat, qui sera ratifié le , à la suite d’un vote du Parlement, et entrera en vigueur le [73]. À la conférence de Marrakech, en novembre, il soumet la stratégie du Canada en vue d'effectuer une transition vers une économie à faibles émissions[74] et rappelle que « son gouvernement s'est engagé à verser 2,65 milliards de dollars sur cinq ans pour aider certains pays à lutter contre les changements climatiques[75] ».

En dépit de ces déclarations écologiques, il signe un projet visant l'exportation de gaz de schiste liquéfié à partir de Prince Rupert, pour une valeur de 36 milliards de dollars[76].

Le , il approuve deux projets d'oléoducs au départ de l'Alberta — Trans Mountain jusqu'à Vancouver et Enbridge Line 3 (en) jusqu'au Lac Supérieur —, mais rejette celui du Northern Gateway[77]. En 2018, lorsque la société Kinder Morgan renonce à élargir la capacité de l'oléoduc Trans Mountain en raison des oppositions qu'elle rencontre, Trudeau annonce le rachat de ce pipeline par le gouvernement pour 4,5 milliards de dollars[78]. Cette décision surprend, car elle va à l'encontre de ses engagements en faveur de l'accord de Paris[79]. En , il relance les travaux d'agrandissement de cet oléoduc, une décision saluée par l'industrie pétrolière mais décriée par les écologistes. Une fois achevé, le projet pourrait générer environ 500 millions de dollars (environ 340 millions d'euros) de plus par année en recettes fiscales mais aussi entraîner une hausse de 15 millions de tonnes des émissions de gaz à effet de serre du Canada[80]. Au terme de ces quatre années, le Canada ne respecte pas son projet de réduction d'émissions de gaz à effet de serre (baisse de 30 % d’ici à 2030), la différence entre les promesses et les résultats augmentant même chaque année[25].

En , le Parlement ratifie un projet de loi sur la tarification de la pollution causée par les gaz à effet de serre. Andrew Scheer, chef du Parti conservateur, s'oppose à cette loi et, dans les mois qui suivent, base sa campagne électorale sur la promesse d'abolir cette « carbon tax »[81], en dépit du fait que cette mesure n'est pas une taxe car elle est neutre sur le plan fiscal comme le rappellent les analystes et les principaux journaux[82]. Plusieurs provinces s'adressent aux tribunaux pour faire déclarer la loi inconstitutionnelle.

Le , le gouvernement publie un projet de norme sur les combustibles propres, qui devrait déboucher, lors de sa mise en application, sur une exigence annuelle de réduction de l’intensité en carbone de la plupart des carburants[83], notamment en obligeant les raffineries canadiennes à produire dès 2022 une essence rejetant de 10 à 12 % moins de carbone[84]. Cette mesure est critiquée par le chef de l'opposition, Andrew Scheer, qui promet d'abroger cette « taxe secrète » s'il est élu, en plus de la « taxe carbone »[85].

En 2020, le gouvernement annonce l’abolition du processus d’évaluation environnementale pour les forages pétroliers dans une large zone maritime au large de Terre-Neuve, puis autorise quarante forages exploratoires dans ce secteur. Les subventions gouvernementales aux énergies fossiles (7,1 milliards d’euros par an en moyenne, en plus de l’argent consacré à Trans Mountain) ont légèrement augmenté par rapport aux années Harper[86].

En 2021, six ans après son entrée en fonction, le Canada affiche le pire bilan des pays du G7 en matière d'augmentation des émissions de gaz à effet de serre depuis l’Accord de Paris. Le Canada est alors le septième pays du monde en matière d’émissions de CO2 par habitant (15,5 tonnes par an), étant seulement dépassé par des petits pays comme le Qatar, le Koweït ou Brunei[86].

Autres enjeux

En , Santé Canada autorise l’élevage de saumons transgéniques[87]. Ces saumons, qui produisent plus d'hormone de croissance, grandissent deux fois plus rapidement qu'un saumon normal[88]. En 2017, le même ministère renouvelle pour une période de 15 ans l'autorisation de l'usage du glyphosate[89],[90].

Politique étrangère

États-Unis

Dès son entrée en fonction, le président Donald Trump annonce sa volonté de renégocier l'Accord de libre-échange nord-américain (ALÉNA), affirmant que ce traité a été désastreux pour son pays. Les négociations commencent formellement le . Les principaux points en litige sont le système canadien de gestion de l'offre en matière de produits laitiers, le pourcentage de pièces importées de l'étranger dans l'industrie automobile, les salaires et les droits de négociation collective des travailleurs, la durée de protection de la propriété intellectuelle, les mécanismes de résolution de conflit, une clause de renégociation[91]. Après des pressions de toute sorte de la part du gouvernement américain, les parties arrivent à une entente le [92]. Le nouvel accord comprend d'importantes concessions : il octroie notamment aux États-Unis un droit de veto concernant les futures négociations commerciales entre le Canada et la Chine et leur permet d’appliquer d’importants droits de douane sur l’aluminium et l’acier[93]. Toutefois, la ratification est retardée en raison de différends persistants, notamment en matière de droits sur l'acier et l'aluminium[94]. En outre, le Parti démocrate, qui contrôle la Chambre des représentants des États-Unis, souhaiterait rouvrir l'entente, ce qui suscite un refus catégorique de la part du Canada[95].

En , au nom de la « sécurité nationale », le président Trump impose des droits de douane supplémentaires (tariffs) de 25 % sur l'acier et 10 % sur l'aluminium en provenance du Mexique et du Canada, ainsi que de l'Union européenne. Il veut notamment faire pression pour une prompte renégociation du traité de l'Alena et imposer une clause de renégociation tous les cinq ans[96]. Ces droits sont finalement levés le [97]. Cette décision est saluée par les analystes[98].

Chine

En 2016, Trudeau fait une première visite en Chine à l'occasion de la tenue du sommet du G20 à Hangzhou, où le public lui donne le surnom affectueux de « petite patate » (la prononciation de son nom de famille étant proche du mot mandarin pour «patate»)[99]. Il retourne en Chine en pour lancer des négociations sur un éventuel accord de libre-échange. Avant même de commencer les discussions, il déclare vouloir placer ces négociations dans un cadre plus large englobant l’environnement, les droits des travailleurs, l’égalité des sexes et la bonne gouvernance. Les négociations échouent cependant[100]. L'échec est attribué par certains analystes au manque de travaux préparatoires par l'ambassadeur canadien en Chine, John McCallum[101].

Le , Meng Wanzhou, directrice financière de la compagnie Huawei, est arrêtée à la demande des États-Unis alors qu'elle prenait un vol de correspondance à Vancouver[102]. Cette arrestation irrite les dirigeants chinois, qui réagissent en arrêtant les Canadiens Michael Kovrig et Michael Spavor sous une accusation d'espionnage. La Chine bloque ensuite successivement, sous divers prétextes, les exportations canadiennes de semences de canola, de pois, de soja, de viande de porc et de viande de bœuf[103]. L'ambassadeur John McCallum est poussé à la démission pour avoir suggéré que les États-Unis utilisaient l’extraterritorialité comme une arme[93].

Arabie saoudite

En 2014, John Baird, ministre du gouvernement de Stephen Harper, avait conclu une entente avec l'Arabie saoudite portant sur la vente de plusieurs centaines de véhicules blindés légers, du type LAV 6, fabriqués par General Dynamics Land Systems à London ; ce contrat, négocié par la Corporation commerciale canadienne, pouvait atteindre un total de quinze milliards de dollars[104]. Lors de l'élection du gouvernement libéral, plusieurs voix se font entendre afin que ce contrat soit résilié en raison de la situation des droits de l'homme en Arabie saoudite, des guerres au Yémen et en Syrie. Le , le ministre des Affaires étrangères, Stéphane Dion, décide toutefois de respecter ce contrat militaire et signe le permis d'exportation[105]. Cette décision, en plus de contrevenir au cadre législatif canadien en matière de vente d'armes, ne respecte pas le traité sur le commerce des armes de l'ONU, que le gouvernement Harper avait refusé de signer. Elle contraste aussi avec une décision du Parlement européen réclamant un embargo sur les ventes d'armes à l'Arabie saoudite et avec le fait que le gouvernement allemand avait précédemment refusé d'autoriser une transaction similaire que voulait effectuer la compagnie Rheinmetall[104]. Enfin, il apparaît que la compagnie américaine General Dynamics se sert de sa filiale et d'un relâchement des règles canadiennes en matière d'exportation d'armes, autorisée par le gouvernement Harper, afin de contourner le contrôle du Congrès américain sur ce type d'exportations[104].

Le , Chrystia Freeland, ministre des Affaires étrangères, émet un tweet demandant à l'Arabie saoudite de libérer immédiatement deux activistes saoudiens défendant les droits de la personne. Ce tweet est repris en arabe par l'ambassade canadienne à Riyad. En réaction, le chef saoudien rappelle son ambassadeur à Ottawa[106]. Devant le refus de Justin Trudeau de s'excuser, le royaume bloque les achats de blé et d'orge canadien et rappelle ses 800 médecins résidents au Canada[107].

Israël

Trudeau maintient la politique pro-israélienne de son prédécesseur Stephen Harper. En , il se range derrière une motion déposée par les conservateurs qui condamne toute promotion du mouvement Boycott, désinvestissement et sanctions (BDS)[45].

Diplomatie

 
Justin Trudeau et Donald Trump en 2017.
 
Justin Trudeau en Inde en 2018.

Justin Trudeau conduit une politique étrangère opposée à l'utilisation directe de la force militaire et favorable à une action dans le cadre de l'ONU et des casques bleus. L'une de ses premières décisions dans ce domaine est la fin des frappes canadiennes contre l'État islamique (EI) en Syrie et en Irak, déclarant souhaiter concentrer ses efforts dans la formation de troupes locales pour combattre les djihadistes[108].

Il juge les objectifs d’aide au développement fixés par les Nations unies (0,7 % du produit intérieur brut annuel) « trop ambitieux »[93]. Les chercheurs Matthew Gouett et Bridget Steele remarquent à ce sujet que « le discours du Canada sur le développement international (…) ne s’accompagne pas d’un réel engagement financier ciblé »[93].

Concernant les grands thèmes de politique internationale, Justin Trudeau s'inscrit dans la continuité de son prédécesseur Stephen Harper et épouse en grande partie la vision du président américain Donald Trump. Le gouvernement Trudeau a placé le Venezuela, la Syrie, la Russie, l’Iran et la Corée du Nord tout en haut de sa liste de priorités, imitant — et soutenant — les initiatives de l’administration Trump : sommets, sanctions, pressions politiques et déploiement militaire. Le Canada a rejoint le groupe de Lima, qui rassemble les gouvernements américains résolus à renverser le gouvernement vénézuélien, et tenté d'écarter la Russie et la Chine des négociations concernant le Venezuela et la Corée du Nord (bien que ces deux pays possèdent un frontière commune avec Pyongyang)[93].

Sa politique internationale fait régulièrement l'objet de critiques et d'accusation d'amateurisme[25]. En matière de diplomatie, l'Université Carleton lui accorde en la note de C-[25]. En , il provoque un incident diplomatique lors d'un séjour en Inde en invitant un sikh séparatiste extrémiste à une réception ; il se voit également critiqué et moqué lorsqu'il revêt chaque jour une tenue traditionnelle indienne différente[25]. Il est aussi tenu partiellement pour responsable de l'échec de Michaëlle Jean à se voir reconduire à la fonction de secrétaire général de la Francophonie[25]. Pour le Toronto Star, l’administration Trudeau consacre un « retour des faucons libéraux », tandis que l’ancien diplomate Daryl Copeland estie que « la ministre des affaires étrangères Freeland (…) semble fascinée et en bonne partie aveuglée par le hard power.  »

En 2019, son ancien conseiller Jocelyn Coulon déclare : « En 2015, Justin Trudeau a promis le retour du Canada sur la scène internationale. Non seulement cela ne s'est pas concrétisé, mais quatre ans après son élection, notre situation est très embarrassante. Le Canada se retrouve dans la situation exceptionnelle où il entretient des relations tendues sinon exécrables avec les quatre grandes puissances mondiales : les États-Unis, la Russie, la Chine et l'Inde. […] Il existe un aveuglement idéologique de la part de dirigeants canadiens qui font de l'imposition des principes libéraux au reste du monde une véritable croisade. »[25]

Élections fédérales de 2019

Le , son parti remporte les élections fédérales avec 157 sièges, ce qui lui donne un gouvernement minoritaire considéré comme « fort »[109], vu qu'il ne lui manque que 13 sièges pour avoir la majorité au parlement et que divers scénarios d'alliances lui sont favorables, à moins d'une coalition des trois autres principaux partis contre lui[110]. Il a obtenu 33 % du vote populaire, contre 34,4 % pour les conservateurs (121 sièges), 15,9 % pour le NPD (24 sièges), 7,7 % pour le bloc québécois (32 sièges) et 6,5 % pour les verts (3 sièges).

Élections fédérales de 2021

Le , il annonce la tenue d'élections anticipées pour le [111]. Alors que le but du premier ministre était de renforcer sa majorité (sa directrice de campagne Mélanie Joly déclarant notamment à la veille du scrutin « On veut avoir les deux mains sur le volant »[112]), son camp s'impose finalement sur le fil, n'atteignant pas la majorité de 170 sièges, ce qui le contraint à former un gouvernement minoritaire comme dans la législature précédente[112].

Controverses

Affaire SNC-Lavalin

En , Trudeau est accusé d'avoir fait pression sur la ministre de la Justice, Jody Wilson-Raybould, pour mettre un terme aux poursuites contre le groupe SNC-Lavalin, impliqué dans des scandales de corruption[113]. En raison de ce scandale, Gerald Butts, principal conseiller du premier ministre démissionne, suivi par Jody Wilson-Raybould et Jane Philpott, ministre du Budget, qui explique ne plus avoir confiance en Trudeau[114].

Hommage à Fidel Castro

À l’occasion de la mort de Fidel Castro, en , Justin Trudeau diffuse un communiqué dans lequel il rend hommage à l'ex-chef d'État cubain communiste[115], ami de son père Pierre Elliott Trudeau. Les termes de cette déclaration provoquent de vives réactions politiques[116] et sur les réseaux sociaux[117].

Contrat attribué à We Charity

À l’été 2020, Justin Trudeau est à nouveau l’objet d'une polémique sur son éthique, lorsqu’il est révélé qu’il a contribué à l’attribution d’un important contrat gouvernemental à une association qui a rémunéré son épouse, sa mère et son frère pour quelque 300 000 dollars. Ceux-ci nient les faits avant que l’ONG en cause, WE Charity (UNIS, en français), ne les reconnaisse[118]. L'opposition réclame alors l’ouverture d'une enquête pour fraude.

Autres controverses

En , la commissaire aux conflits d'intérêts et à l'éthique enquête sur des vacances offertes par Karim Aga Khan IV à Trudeau, qu'il a acceptées alors que les voyages proposés et payés avec l'argent privé d'autrui sont interdits aux élus[119].

Début , CBC ressort une ancienne histoire d'inconduite sexuelle (en) sur une journaliste œuvrant dans un journal national[120]. Dix-huit ans plus tard, Justin Trudeau déclare qu'il se rappelle très bien le voyage en question, mais qu'il n'a aucun souvenir d'avoir eu une « interaction négative » avec qui que ce soit cette journée-là[121]. Interrogé en par une journaliste de CBC, dans une entrevue télévisée, Justin Trudeau déclare qu'il n'existe aucun contexte qui pourrait exonérer une personne de sa responsabilité face à des gestes posés dans le passé[122].

En , Time fait paraître deux photos de jeunesse de Trudeau dans lesquelles il arbore respectivement un brownface et un blackface, tandis que Global News publie une vidéo dans laquelle il est aussi grimé en noir. Trudeau présente ses excuses pour ce qu'il présente comme des erreurs de jeunesse[123]. Le dirigeant conservateur Andrew Scheer affirme que son équipe de campagne a envoyé la vidéo à Global News[124].

Filmographie

En 2007, Justin Trudeau joue le rôle de Talbot Mercer Papineau dans le film The Great War[125]. En 2019, il fait une apparition caméo dans la série d'animation Corner Gas Animated[126].

Résultats électoraux dans Papineau

Synthèse

Élection Circonscription Parti Voix % Résultats
Fédérales de 2008 Papineau Libéral 17 724 41,5 Élu
Fédérales de 2011 Papineau Libéral 16 429 38,4 Élu
Fédérales de 2015 Papineau Libéral 26 391 52,0 Élu
Fédérales de 2019 Papineau Libéral 25 957 51,1 Élu
Fédérales de 2021 Papineau Libéral 21 872 49,0 Élu

Détails

Élection fédérale de 2019
Candidat Parti # de voix % des voix
     Sophie Veilleux Conservateur +02 155, 4,24 %
     Christian Gagnon Bloc québécois +08 124, 16 %
     Justin Trudeau (sortant) Libéral +25 957, 51,12 %
     Christine Paré NPD +09 748, 19,2 %
     Juan Vazquez Vert +03 741, 7,37 %
     Jean-Patrick Cacereco Berthiaume Rhinocéros +00363, 0,71 %
     Susanne Lefebvre Héritage chrétien +00186, 0,37 %
     Mark Sibthorpe Parti populaire +00322, 0,63 %
     Alain Magnan Indépendant +00076, 0,15 %
     Luc Lupien Indépendant +00075, 0,15 %
     Steve Penner Indépendant +00034, 0,07 %
Total 50 781 100 %


Élection fédérale de 2015
Candidat Parti # de voix % des voix
     Yvon Vadnais Conservateur +02 376, 4,68 %
     Maxime Claveau Bloc québécois +06 192, 12,19 %
     Justin Trudeau (sortant) Libéral +26 293, 51,78 %
     Anne Lagacé Dowson NPD +13 240, 26,07 %
     Danny Polifroni Vert +01 432, 2,82 %
     Tommy Gaudet Rhinocéros +00324, 0,64 %
     Peter Macrisopoulos Marxiste-léniniste +00144, 0,28 %
     Chris Lloyd Indépendant +00512, 1,01 %
     Kim Waldron Indépendant +00159, 0,31 %
     Berverly Bernardo Indépendant +00106, 0,21 %
Total 50 778 100 %


Élection fédérale de 2011[127]
Candidat Parti # de voix % des voix
     Shama Chopra Conservateur +02 021, 4,73 %
     Vivian Barbot Bloc québécois +11 091, 25,93 %
     Justin Trudeau (sortant) Libéral +16 429, 38,41 %
     Marcos Radhames Tejada NPD +12 102, 28,29 %
     Danny Polifroni Vert +00806, 1,88 %
     Peter Macrisopoulos Marxiste-léniniste +00228, 0,53 %
     Joseph Young Indépendant +00095, 0,22 %
Total 42 772 100 %


Élection fédérale de 2008
Candidat Parti # de voix % des voix
     Mustaque Sarker Conservateur +03 262, 7,63 %
     Vivian Barbot (sortante) Bloc québécois +16 535, 38,69 %
     Justin Trudeau Libéral +17 724, 41,47 %
     Costa Zafiropoulos NPD +03 734, 8,74 %
     Ingrid Hein Vert +01 213, 2,84 %
     Mahmood Raza Baig Indépendant +00267, 0,62 %
Total 42 735 100 %

Notes et références

  1. Prononciation en français canadien retranscrite phonémiquement selon la norme API.
  2. Prononciation en anglais canadien retranscrite phonémiquement selon la norme API.
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Ouvrages cités

  • (en) Norman Hillmer and Philippe Lagassé, Justin Trudeau and Canadian foreign policy, New York, Palgrave Macmillan,
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Liens externes