Fragnes-La Loyère

commune française du département de Saône-et-Loire
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Fragnes-La Loyère [fʁaɲ la lwajɛʁ] est une commune nouvelle française située dans le département de Saône-et-Loire, en région Bourgogne-Franche-Comté.

Fragnes-La Loyère
Fragnes-La Loyère
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Bourgogne-Franche-Comté
Département Saône-et-Loire
Arrondissement Chalon-sur-Saône
Intercommunalité CA Le Grand Chalon
Maire
Mandat
Laurence Olivier
2023-2026
Code postal 71530
Code commune 71204
Démographie
Population
municipale
1 456 hab. (2021)
Densité 151 hab./km2
Géographie
Coordonnées 46° 50′ 02″ nord, 4° 50′ 35″ est
Altitude Min. 177 m
Max. 204 m
Superficie 9,63 km2
Type Ceinture urbaine
Unité urbaine Chalon-sur-Saône
(banlieue)
Aire d'attraction Chalon-sur-Saône
(commune de la couronne)
Élections
Départementales Canton de Chalon-sur-Saône-1
Législatives 4e circonscription de Saône-et-Loire
Localisation
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Fragnes-La Loyère
Liens
Site web https://www.fragneslaloyere.fr/

Elle est créée le , par la fusion des deux anciennes communes de Fragnes et La Loyère.

Géographie

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Description

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Communes limitrophes

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Les communes limitrophes sont Lessard-le-National, Virey-le-Grand, Crissey, Chalon-sur-Saône, Champforgeuil, Farges-lès-Chalon et Fontaines.

En 2010, le climat de la commune est de type climat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique s'appuyant sur une série de données couvrant la période 1971-2000[1]. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est dans une zone de transition entre le climat océanique altéré et le climat océanique altéré et est dans la région climatique Bourgogne, vallée de la Saône, caractérisée par un bon ensoleillement (1 900 h/an), un été chaud (18,5 °C), un air sec au printemps et en été et des vents faibles[2].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 11,1 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 17,7 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 798 mm, avec 11 jours de précipitations en janvier et 7,2 jours en juillet[1]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Chalon-Champforgueil », sur la commune de Champforgeuil à 2 km à vol d'oiseau[3], est de 11,4 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 736,5 mm. La température maximale relevée sur cette station est de 39,7 °C, atteinte le  ; la température minimale est de −17,6 °C, atteinte le [Note 1],[4],[5].

Les paramètres climatiques de la commune ont été estimés pour le milieu du siècle (2041-2070) selon différents scénarios d'émission de gaz à effet de serre à partir des nouvelles projections climatiques de référence DRIAS-2020[6]. Ils sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022[7].

Urbanisme

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Typologie

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Au , Fragnes-La Loyère est catégorisée ceinture urbaine, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022[8]. Elle appartient à l'unité urbaine de Chalon-sur-Saône[Note 2], une agglomération intra-départementale regroupant treize communes, dont elle est une commune de la banlieue[Note 3],[9],[10]. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Chalon-sur-Saône, dont elle est une commune de la couronne[Note 4],[10]. Cette aire, qui regroupe 109 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants[11],[12].

Toponymie

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Le nom de la commune est formé par ceux de deux anciennes communes qui la composent.

Histoire

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Créée par un arrêté préfectoral du 10 décembre 2015 à la demande des conseils municipaux concernés, elle est issue du regroupement des communes de Fragnes et La Loyère, qui ont décidé de ne pas opter pour le statut des communes déléguées[13],[14],[15]. Son chef-lieu est fixé à Fragnes.

Grâce à des fouilles préventives réalisées entre septembre 2023 et 2024 pour le projet de l’Autoroute A6, un site solutréen de plus de 24 000 ans avant notre ère est découvert. Il s’agit d’un atelier de taillage de silex. Ce sont près de 4 300 fossiles en pierre qui ont été retrouvé[16],[17].

Politique et administration

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Rattachements administratifs et électoraux

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La commune nouvelle se trouve dans l'arrondissement de Chalon-sur-Saône du département de la Saône-et-Loire[10]

Pour les élections départementales, elle fait partie du canton de Chalon-sur-Saône-1[10]

Pour l'élection des députés, elle fait partie de la quatrième circonscription de Saône-et-Loire.

Intercommunalité

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La commune nouvelle est membre depuis sa création de la communauté d'agglomération dénommée Le Grand Chalon[10], un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé en 2001 par transformation de l'ancienne communauté de communes de Chalon Val de Bourgogne (CCCVB) et auquel la commune a transféré un certain nombre de ses compétences, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales.

Tendances politiques et résultats

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Élections présidentielles

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Le village de Fragnes-La Loyère place en tête à l'issue du premier tour de l'élection présidentielle française de 2017, Marine Le Pen (RN) avec 25,24 % des suffrages. Mais lors du second tour, Emmanuel Macron (LaREM) est en tête avec 60,32 %[18].

Élections législatives

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Le village de Fragnes-La Loyère faisant partie de la Quatrième circonscription de Saône-et-Loire, place lors du 1er tour des élections législatives françaises de 2017, Catherine Gabrelle (LREM) avec 31,53 % des suffrages. Mais lors du second tour, il s'agit de Cécile Untermaier (PS) qui arrive en tête avec 50,74 % des suffrages[19].

Lors du 1er tour des élections législatives françaises de 2022, Cécile Untermaier (PS), députée sortante, arrive en tête avec 27,30 % des suffrages comme lors du second tour, avec cette fois-ci, 53,48 % des suffrages[20].

Élections départementales

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Le village de Fragnes-La Loyère faisant partie du canton de Chalon-sur-Saône-1 place le binôme de Alain Gaudray (DVD) et Dominique Melin (DVD), en tête, dès le 1er tour des élections départementales de 2021 en Saône-et-Loire avec 70,60 % des suffrages. Lors du second tour, les habitants décideront de placer de nouveau le binôme de Alain Gaudray (DVD) et Dominique Melin (DVD), en tête, avec cette fois-ci, près de 82,08 % des suffrages. Devant l'autre binôme menée par Raymond Gonthier (PS) et Françoise Verjux-Pelletier (PS) qui obtient 17,92 %. Il est important de souligner une abstention record lors de ces élections qui n'ont pas épargné le village de Fragnes-La Loyère avec lors du premier tour 63,71 % d'abstention et au second, 58,01 %[21].

Politique locale

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À la suite de sa création et jusqu'aux élections municipales de 2020, le conseil municipal de la nouvelle commune devait être constitué de l'ensemble des conseillers municipaux des communes historiques de Fragnes et de La Loyère[15]. Alain Gaudray (ancien maire de Fragnes) a été élu début 2016 par le conseil municipal de la commune nouvelle par 22 voix pour et 2 abstentions. L'ancien maire de La Loyère Fabrice Hohweiller devient alors 1er adjoint de la commune nouvelle.

Quelques mois plus tard, après l'adoption du budget par un vote unanime, et comme il l'avait annoncé, Alain Gaudray annonce sa démission avec l'espoir d'une réélection. Cette annonce provoque dès le soir du conseil et le lendemain des démissions en masse qui provoqueront de nouvelles élections[22]. Celles-ci ont eu lieu le dimanche 26 juin 2016 et voient la liste d'Alain Gaudray l'emporter avec 76 % des voix (17 élus) contre 24 % à la liste de Fabienne Paris (2 élus)[23].

Le 2 juillet 2016, Alain Gaudray est réélu maire de la commune nouvelle de Fragnes-La Loyère et se succède à lui-même après une période de vacance de deux mois[24],[25].

Il est réélu au terme des élections municipales de 2020 en Saône-et-Loire[26] et élu vice-président de la communauté d'agglomération Le Grand Chalon, fonctions dont il démissionne en juillet 2023 pour protester contre à un désaccord avec l'intercommunalité et contre les conditions d’exercice de la fonction de maire[27], suivi par la celle de la totalité du conseil municipal[28]. Lors de l'élection municipale qui s'ensuit en septembre 2023, l'unique liste menée par Laurence Olivier est élue en totalité[29].

Listes des maires

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Liste des maires successifs
Période Identité Étiquette Qualité
janvier 2016[30] juillet 2023[27],[28] Alain Gaudray[26] SE Médecin
Ex-maire de Fragnes (2014 → 2015)
Conseiller départemental de Chalon-sur-Saône-1 (2021 → )
Vice-président de la CU Le Grand Chalon (2020 → 2023)
Démissionnaire
septembre 2023[31],[32] En cours
(au 23 septembre 2023)
Laurence Olivier SE  

Communes déléguées

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Lors de la phase de création de la commune nouvelle, les conseils municipaux des anciennes communes ont décidé qu'il ne serait pas créé de communes déléguées[15].

Population et société

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Démographie

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La population des anciennes communes puis de la commune nouvelle est connue par les recensements menés régulièrement par l'Insee. Ces chiffres concernent le territoire de l'actuelle commune nouvelle.

En 2024, la commune nouvelle comptait 1 456 habitants[Note 5].

Évolution démographique du territoire de l'actuelle commune nouvelle
1968 1975 1982 1990 1999 2009 2014 2020
3884587011 0061 2701 4951 4611 478
Nombre retenu à partir de 1968 : population sans doubles comptes.
Les données mentionnées ci-dessus sont établies à périmètre géographique constant, dans la géographie en vigueur au .
(Source : INSEE RGP 2020[33])

Culture locale et patrimoine

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Lieux et monuments

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Personnalités liées à la commune

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Pour approfondir

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Articles connexes

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Liens externes

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Notes et références

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  1. Les records sont établis sur la période du au .
  2. Une unité urbaine est, en France, une commune ou un ensemble de communes présentant une zone de bâti continu (pas de coupure de plus de 200 mètres entre deux constructions) et comptant au moins 2 000 habitants. Une commune doit avoir plus de la moitié de sa population dans cette zone bâtie.
  3. Dans une agglomération multicommunale, une commune est dite de banlieue lorsqu'elle n'est pas ville-centre, à savoir que sa population est inférieure à 50 % de la population de l’agglomération ou de la commune la plus peuplée. L'unité urbaine de Chalon-sur-Saône comprend une ville-centre et douze communes de banlieue.
  4. La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en octobre 2020 l'ancienne notion d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
  5. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2024, millésimée 2021, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2023, date de référence statistique : 1er janvier 2021.

Références

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  1. a et b Daniel Joly, Thierry Brossard, Hervé Cardot, Jean Cavailhes, Mohamed Hilal et Pierre Wavresky, « Les types de climats en France, une construction spatiale », Cybergéo, revue européenne de géographie - European Journal of Geography, no 501,‎ (DOI 10.4000/cybergeo.23155, lire en ligne, consulté le )
  2. « Zonages climatiques en France métropolitaine. », sur pluiesextremes.meteo.fr (consulté le ).
  3. « Orthodromie entre Fragnes-La Loyère et Champforgeuil », sur fr.distance.to (consulté le ).
  4. « Station Météo-France « Chalon-Champforgueil », sur la commune de Champforgeuil - fiche climatologique - période 1991-2020. », sur donneespubliques.meteofrance.fr (consulté le )
  5. « Station Météo-France « Chalon-Champforgueil », sur la commune de Champforgeuil - fiche de métadonnées. », sur donneespubliques.meteofrance.fr (consulté le )
  6. « Les nouvelles projections climatiques de référence DRIAS-2020. », sur drias-climat.fr (consulté le )
  7. « Climadiag Commune : diagnostiquez les enjeux climatiques de votre collectivité. », sur meteofrance.com, (consulté le )
  8. « La grille communale de densité », sur le site de l'Insee, (consulté le ).
  9. « Unité urbaine 2020 de Chalon-sur-Saône », sur le site de l'Insee (consulté le ).
  10. a b c d et e Insee, « Métadonnées de la commune de Fragnes-La Loyère ».
  11. « Liste des communes composant l'aire d'attraction de Chalon-sur-Saône », sur le site de l'Insee (consulté le ).
  12. Marie-Pierre de Bellefon, Pascal Eusebio, Jocelyn Forest, Olivier Pégaz-Blanc et Raymond Warnod (Insee), « En France, neuf personnes sur dix vivent dans l’aire d’attraction d’une ville », sur le site de l'Insee, (consulté le ).
  13. Claude Picard, « La fusion avec Fragnes : un projet qui fait l’unanimité : Le conseil municipal de mercredi a mis sur la table un sujet épineux : celui de l’éventuelle fusion de la commune avec celle de La Loyère. », Le Journal de Saône-et-Loire,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  14. Claude Picard, « La nouvelle commune actée : Lors de la réunion de jeudi, le conseil municipal a validé la fusion avec Fragnes. Un courrier a été envoyé aux administrés afin de motiver la décision. », Le Journal de Saône-et-Loire,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  15. a b et c « Arrêté préfectoral du 10 décembre 2015 portant création de la commune nouvelle de Fragnes - La Loyère », Recueil des actes administratifs de la Préfectire de Saône-et-Loire, no spécial IDE-30,‎ , p. 2-4 (lire en ligne [PDF], consulté le ).
  16. « Fragnes-La Loyère. Ce site de chasse du Paléolithique, une découverte unique en France », sur www.lejsl.com (consulté le )
  17. « Découverte d’un site Solutréen dans la Bourgogne de l’âge de glace », sur France Culture, (consulté le )
  18. Ministère de l'Intérieur, « Résultats de l'élection présidentielle 2017 », sur interieur.gouv.fr (consulté le ).
  19. Ministère de l'Intérieur, « Résultats des élections législatives 2017 », sur interieur.gouv.fr (consulté le ).
  20. Ministère de l'Intérieur, « Résultats des élections législatives 2022 », sur interieur.gouv.fr (consulté le ).
  21. Ministère de l'Intérieur, « Résultats des élections départementales 2021 », sur interieur.gouv.fr (consulté le ).
  22. Eric Sicaud, « Saône-et-Loire : une majorité d'élus démissionnent du conseil municipal de Fragnes-La Loyère : Alors que les communes de Fragnes et de La Loyère ont fusionné depuis le début de l'année 2016, une partie du conseil municipal a démissionné lundi 4 avril. Officiellement, les démissionnaires veulent retrouver la légitimité des urnes », France 3 Bourgogne-Franche-Comté,‎ 07/04/2016, mis à jour le 11/06/2020 (lire en ligne, consulté le ).
  23. Le Journal de Saône-et-Loire, 27 juin 2016, Actu Chalonnais, Fragnes-La Loyère (Election municipale) : Alain Gaudrey gagne sa légitimité, p.  49
  24. Lionel Janin, « Alain Gaudray : « Je suis conforté dans mes valeurs » : Il devrait être élu maire du nouveau conseil municipal ce samedi. Alain Gaudray revient sur cette élection pas comme les autres », Le Journal de Saône-et-Loire, édition de Chalon,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  25. Claude Picard, « Alain Gaudray, de nouveau maire : Le nouveau conseil municipal de la récente commune Fragnes-La Loyère s’est réuni samedi matin pour élire le maire et les adjoints », Le Journal de Saône-et-Loire, édition de Chalon,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  26. a et b Réélu pour le mandat 2020-2026 : « Cinq adjoints et treize conseillers aux côtés d’Alain Gaudray, réélu maire ce samedi », Le Journal de Saône-et-Loire,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  27. a et b Laurent Guillaumé, « Alain Gaudray, maire de Fragnes-la-Loyère-La Loyère et Vice-Président du Grand Chalon annonce sa double démission », Info Chalon,‎ (lire en ligne, consulté le ) « Il y a un désaccord entre le conseil municipal de Fragnes-Loyère et le Grand Chalon sur le pacte financier qui nous unit ».
  28. a et b Christian Cléaux, « Fragnes La Loyère : En soutien à Alain Gaudray démissionnaire de ses fonctions de maire, l’ensemble des élus a démissionné. », Info Chalon,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  29. « Fragnes - La Loyère : l'unique liste élue ce dimanche soir », Le Journal de Saône-et-Loire,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  30. « Alain Gaudray, premier maire de la commune nouvelle », Le Journal de Saône-et-Loire, édition de Chalon,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  31. Philippe Tartar, « Laurence Olivier a été élue maire : Seule candidate à la succession d’Alain Gaudray, Laurence Olivier a été élue maire lors de l’installation du nouveau conseil municipal, ce vendredi 22 septembre. Elle aura pour adjoints Émilie Legrand, Laurent Grisard, Patricia Roesler, Sébastien Waeterloot et Sandrine Larochette », Le Journal de Saône-et-Loire,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  32. Christian Cléaux, « Laurence Olivier occupe désormais le fauteuil de premier magistrat de la commune de Fragnes La Loyère », Info Chalon,‎ (lire en ligne, consulté le ) « Laurence Olivier s’est portée candidate et a été élue par 18 voix pour et 1 bulletin blanc ».
  33. INSEE, Recensement général de la population 2020, Document mentionné en liens externes.