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Aire urbaine (France)

notion utilisée par l'Insee pour appréhender et décrire l'organisation urbaine de la France
Illustration des termes de ville-centre, banlieue, couronne périurbaine, Unité urbaine et Aire urbaine d'après l'Insee

L'aire urbaine est une notion utilisée par l'Insee pour appréhender et décrire l'organisation urbaine de la France, et notamment le phénomène de la périurbanisation.

La notion d’aire urbaine est utilisée dans d’autres pays, mais avec une signification assez différente. Le terme d'aire métropolitaine peut également être utilisé, mais celui-ci désigne, en France, les plus grandes aires urbaines.

Sommaire

NotionModifier

DéfinitionModifier

La notion d'aire urbaine repose sur celle d’unité urbaine, définie sur des critères morphologiques (continuité du bâti) et démographiques (taille minimale). On utilise pour l'aire urbaine également des critères de fonctionnement : le nombre d'emplois offerts et les déplacements domicile-travail.

Une aire urbaine est, selon la définition[1] de l'Insee, un ensemble continu et sans enclave formé par un pôle urbain (unité urbaine offrant plus de 10 000 emplois) et par sa couronne périurbaine, c'est-à-dire les communes dont 40 % de la population active résidente ayant un emploi travaille dans le pôle urbain ou dans une commune fortement attirée par celui-ci ; ces communes sont dites monopolarisées.

Cette définition a été élaborée entre 1994 et 1996 et appliquée pour la première fois en 1997 dans le cadre du recensement de 1990[2], en remplacement de la notion de zone de peuplement industriel et urbain (ZPIU), devenue trop peu discriminante. La taille minimale des pôles urbains était alors fixée à 5 000 emplois, elle a été portée à 10 000 lors de la révision en 2011. Cette révision s'est appuyée sur les données du recensement de la population 2008. La fréquence prévue pour les prochaines mises à jour est de 10 ans.

L'aire urbaine représente l'ensemble des habitants d'un même bassin d'emploi. Elle peut être considérée en particulier comme le bon cadre pour mettre au point des politiques de transport en commun. Ainsi, l'aire urbaine de Paris recouvre à peu près la superficie couverte par le réseau des transports en commun d'Île-de-France. Cependant, on constate souvent que les périmètres de transports urbains sont nettement plus petits que les aires urbaines[3], les habitants des zones périurbaines se trouvant ainsi mal desservis. La notion d'aire urbaine entre donc dans le cadre de la politique d'aménagement du territoire, tandis que l'unité urbaine ou agglomération concernera plutôt la politique de la ville.

Zonage en aires urbainesModifier

La définition de l'aire urbaine s'inscrit dans un zonage exhaustif du territoire de la France : le zonage en aires urbaines. Les unités urbaines offrant plus de 10 000 emplois sont qualifiées de grands pôles urbains, entre 5 000 et 10 000 emplois de moyens pôles urbains [sic], entre 1 500 et 5 000 de petits pôles urbains, qui forment avec leurs couronnes éventuelles les grandes aires urbaines, les moyennes aires urbaines [sic] et les petites aires urbaines.

Les communes dont plus de 40 % des actifs travaillent dans plusieurs aires urbaines sans atteindre ce seuil avec une seule d'entre elles sont dites multipolarisées. On distingue les communes multipolarisées des grandes aires urbaines et les autres communes multipolarisées. Typiquement, il s'agit des espaces à l'interstice entre plusieurs aires urbaines.

Toutes les autres communes sont qualifiées de communes isolées hors influence des pôles[4].

Au total, le zonage définit donc neuf catégories :

  1. Les grands pôles urbains.
  2. La couronne des grands pôles urbains.
  3. Les communes multipolarisées des grandes aires urbaines.
  4. Les moyens pôles urbains.
  5. La couronne des moyens pôles urbains.
  6. Les petits pôles urbains.
  7. La couronne des petits pôles urbains.
  8. Les autres communes multipolarisées.
  9. Les communes isolées hors influence des pôles.

Les catégories 1 et 2 forment les grandes aires urbaines, les catégories 2 et 3 forment l'espace périurbain et les catégories 1, 2 et 3 forment l'espace des grandes aires urbaines[5].

Le département de l'Ain présente tous les types de communes[6] :

Notion d'aires urbaine et métropolitaineModifier

Dans une étude publiée en 2011[7], l'Insee introduit les notions d'aire métropolitaine et de grande aire urbaine. Les 41 plus grandes aires urbaines françaises ont été déterminées selon la « loi rang-taille », qui établit une relation entre la taille de la ville (pour chacune des trois variables suivantes : population, nombre d'emplois, nombre de cadres des fonctions métropolitaines) et son rang de classement. Les fonctions métropolitaines sont, selon l'Insee, celles qui assurent l'attraction et le rayonnement des plus grandes villes. Elles sont au nombre de cinq : celles qui sont liées aux prestations intellectuelles, à la conception-recherche, au commerce inter-entreprises, à la gestion ou à la culture et aux loisirs[8].

Les aires métropolitaines sont les plus grandes aires urbaines, ayant au moins 500 000 habitants et concentrant au moins 20 000 cadres des fonctions métropolitaines (CFM), c'est-à-dire les cadres et chefs d'entreprise d'au moins dix salariés travaillant dans les fonctions métropolitaines. Elles sont au nombre de douze : Paris, Lyon, Marseille, Lille, Toulouse, Bordeaux, Nice, Nantes, Strasbourg, Rennes, Grenoble et Montpellier.

Vingt-neuf autres aires urbaines de plus de 200 000 habitants concentrent, à un moindre degré (moins de 20 000 chacune), les cadres des fonctions métropolitaines, et figurent dans le classement des grandes aires urbaines : il s'agit de Toulon, Douai, Rouen, Metz, Clermont-Ferrand, Nancy, Valenciennes, Tours, Caen, Orléans, Angers, Dijon, Saint-Étienne, Avignon, Brest, Le Mans, Reims, Le Havre, Mulhouse, Perpignan, Amiens, Dunkerque, Limoges, Nîmes, Besançon, Pau, Bayonne, Poitiers et Annecy.

Au total, l'ensemble de ces quarante et une aires urbaines concentrait, au recensement de 2006, 68,1 % de la population des 355 aires urbaines françaises, 78,8 % de leurs emplois, 77,4 % des emplois des fonctions métropolitaines et 84,4 % des cadres des fonctions métropolitaines.

Données statistiquesModifier

 
Carte de France présentant son découpage communal. Les couleurs utilisées indiquent le statut de ces communes du point de vue de l'organisation urbaine en 2010 :
  •       (rouge) communes des pôles urbains
  •       (orange) communes des couronnes urbaines
  •       (jaune) communes multipolarisées
  •       (blanc) communes non polarisées

Ces données statistiques concernent le zonage en aires urbaines 2010, et les recensements de population 2008, 2009[9] et 2010[10]. Le zonage reste inchangé avec la publication des populations légales 2009 et ne devrait changer que tous les 10 ans.

Population des différents espaces du ZAU en 2009Modifier

Catégorie du ZAU 2010 Population (2009)
Commune appartenant à un grand pôle (10 000 emplois ou plus) +36 598 264,
Commune appartenant à la couronne d'un grand pôle +11 719 267,
Commune multipolarisée des grandes aires urbaines +03 245 115,
Commune appartenant à un moyen pôle (5 000 à moins de 10 000 emplois) +01 758 122,
Commune appartenant à la couronne d'un moyen pôle +00352 877,
Commune appartenant à un petit pôle (de 1 500 à moins de 5 000 emplois) +02 333 822,
Commune appartenant à la couronne d'un petit pôle +00168 505,
Autre commune multipolarisée +03 347 708,
Commune isolée hors influence des pôles +02 942 029,
France métropolitaine +62 465 709,

Grandes évolutions entre 1999 et 2008Modifier

L'espace des grandes aires urbaines s'est étendu de 39 % entre 1999 et 2008[5]. Il occupe près de la moitié du territoire (46 %), et concentre 83 % de la population et 85 % de l'emploi. On y observe une concentration croissante de l'emploi dans les grands pôles (qui ont gagné 2 millions d'emplois lorsqu'ils ne gagnaient que 1,3 million d'habitants), ce qui contribue à attirer des actifs des autres communes, surtout de la couronne périurbaine ou multipolarisées.

Catégorie
du zonage
Population
2008
(en %) Surface
2008 (km²)
(en %) Densité (hab/km²) Nombre d'emplois (en %) Évolution de la population
1999-2008
Évolution de
la surface
1999-2008
Évolution des
emplois
1999-2008
Grands pôles urbains (1) 36 513 532 58,8 43 362 8,0 842,1 17 945 057 70,0 8,8 21,7 16,8
Couronnes des grands pôles urbains (2) 11 566 682 18,6 155 817 28,6 74,2 2 856 676 11,2 39,1 41,5 48,5
Communes multipolarisées des grandes aires urbaines (3) 3 207 765 5,2 51 451 9,5 62,3 862 783 3,4 45,3 50,1 60,6
Espace périurbain (2 + 3) 14 774 447 23,8 207 268 38,1 71,3 3 719 459 14,5 40,4 43,5 51,2
Espace des grandes aires urbaines (1 + 2 + 3) 51 287 979 82,1 250 631 46,1 204,6 21 664 516 84,5 16,3 39,2 21,5
Autres catégories 10 846 887 17,4 293 316 54,0 37,0 3 931 413 15,4 -24,8 -19,4 -21,0

Les populations et le nombre d'emplois de ce tableau sont issus des recensements de la population 2008 et 1999.

Les 50 plus grandes aires urbainesModifier

Article détaillé : Liste des aires urbaines de France.

L'Insee a publié, le 18 octobre 2011, le nouveau zonage 2010 des aires urbaines[11]. Les douze premières aires urbaines sont désormais, dans l'ordre décroissant, Paris, Lyon, Marseille–Aix-en-Provence, Toulouse, Bordeaux, Lille (partie française), Nice, Nantes, Strasbourg (partie française), Rennes, Grenoble et Rouen. Dans ce classement de tête, Toulouse, Bordeaux, Nantes et Rennes remontent alors que Grenoble, Nice et Toulon descendent. Il est à noter que pour Lille, Strasbourg, Valenciennes, Genève-Annemasse et Bayonne, les chiffres sont tronqués, ne représentant que la partie française de l'aire urbaine ayant un bassin de population transnational.

Les 50 plus grandes aires urbaines françaises en 2007, 2008, 2009[9], 2010[10], 2011[12], 2012[13], 2013[14] et 2014[15] avec le zonage de 2010[16] :

# Aire urbaine Population (2015) Population (2014) Population (2013) Population (2012) Population (2011) Population (2010) Population (2009) Population (2008) Population (2007) Évolution annuelle
2015/2010
Densité (2014) (hab/km²)
1 Paris +12 532 430, +12 475 808, +12 405 426, +12 341 418, +12 292 895, +12 223 100, +12 161 542, +12 089 098, +12 025 535,   + 0,50 % +0726,
2 Lyon +02 291 763, +02 265 375, +02 237 676, +02 214 068, +02 188 759, +02 165 785, +02 142 732, +02 118 132, +02 098 207,   + 1,14 % +0376,
3 Marseille - Aix-en-Provence +01 752 398, +01 743 990, +01 734 277, +01 727 070, +01 720 941, +01 718 281, +01 714 828, +01 715 096, +01 711 393,   + 0,39 % +0550,
4 Toulouse +01 330 954, +01 312 304, +01 291 517, +01 270 760, +01 250 251, +01 232 398, +01 218 166, +01 202 889, +01 187 686,   + 1,55 % +0244,
5 Bordeaux +01 215 769, +01 196 122, +01 178 335, +01 158 431, +01 140 668, +01 127 776, +01 114 857, +01 105 257, +01 098 281,   + 1,51 % +0213,
6 Lille (partie française)[17] +01 184 708, +01 182 127, +01 175 828, +01 166 452, +01 159 547, +01 158 306, +01 154 861, +01 150 530, +01 151 673,   + 0,45 % +1 277,
7 Nice +01 005 891, +01 006 289, +01 004 826, +01 004 914, +01 003 947, +01 001 295, +01 000 275, +01 005 230, +01 003 822,   + 0,09 % +0389,
8 Nantes +00949 316, +00934 165,[18] +00908 815, +00897 713, +00884 275, +00873 133, +00862 111, +00854 807, +00848 738,   + 1,46 %[19] +0274,
9 Strasbourg (partie française)[20] +00780 515, +00776 465, +00773 447, +00768 868, +00764 013, +00761 042, +00759 868, +00757 609, +00753 673,   + 0,51 % +0353,
10 Rennes +00719 840, +00710 481, +00700 675, +00690 427, +00679 866, +00671 845, +00663 214, +00654 478, +00645 325,   + 1,39 % +0190,
11 Grenoble +00690 050, +00687 271, +00684 398, +00679 863, +00675 122, +00669 595, +00666 372, +00664 832, +00662 166,   + 0,62 % +0263,
12 Rouen +00655 521, +00663 070, +00660 256, +00658 285, +00655 013, +00652 898, +00651 278, +00649 291, +00646 480,   + 0,09 % +0279,
13 Toulon +00622 895, +00616 763, +00611 978, +00611 237, +00606 987, +00606 947, +00607 681, +00607 050, +00603 463,   + 0,52 % +0516,
14 Montpellier +00599 365, +00589 610, +00579 401, +00569 956, +00561 326, +00549 491, +00542 867, +00536 592, +00534 075,   + 1,75 % +0352,
15 Douai - Lens +00539 715, +00539 870, +00539 322, +00540 281, +00542 946, +00542 918, +00543 591, +00544 143, +00545 200,   - 0,12 % +0795,
16 Avignon +00527 731, +00524 490, +00518 981, +00515 536, +00515 123, +00511 277, +00508 604, +00507 626, +00506 549,   + 0,64 % +0252,
17 Saint-Étienne +00517 585, +00515 398, +00515 240, +00512 830, +00508 548, +00508 847, +00508 176, +00506 655, +00506 838,   + 0,34 % +0305,
18 Tours +00492 722, +00490 915, +00487 023, +00483 743, +00480 378, +00477 438, +00475 600, +00473 226, +00471 465,   + 0,61 % +0154,
19 Clermont-Ferrand +00479 096, +00475 694, +00472 943, +00469 922, +00467 178, +00463 891, +00460 759, +00459 250, +00457 679,   + 0,65 % +0197,
20 Nancy +00435 336, +00433 600, +00432 788, +00434 479, +00434 565, +00434 948, +00434 290, +00434 202, +00432 349,   + 0,02 % +0183,
21 Orléans +00433 337, +00430 159, +00425 495, +00423 123, +00421 047, +00419 211, +00416 978, +00415 471, +00413 352,   + 0,63 % +0137,
22 Caen +00418 148,[21] +00408 728, +00405 409, +00403 623, +00401 208, +00399 471, +00397 960, +00396 959, +00393 769,   + 0,56 %[22] +0223,
23 Angers +00413 325, +00411 541, +00407 295, +00403 765, +00400 428, +00397 435, +00394 710, +00392 940, +00392 940,   + 0,83 % +0177,
24 Metz +00389 612, +00389 188, +00389 898, +00389 700, +00389 529, +00389 686, +00389 851, +00389 603, +00388 946,   - 0,00 % +0242,
25 Dijon +00384 824, +00382 590, +00380 236, +00377 590, +00375 841, +00373 734, +00373 574, +00371 798, +00370 074,   + 0,59 % +0115,
26 Béthune +00370 326, +00370 564, +00369 795, +00368 633, +00367 924, +00367 402, +00366 813, +00365 513, +00364 094,   + 0,16 % +0419,
27 Valenciennes (partie française) +00369 849, +00369 326, +00367 992, +00368 094, +00367 998, +00367 941, +00366 990, +00366 781, +00366 038,   + 0,10 % +0574,
28 Le Mans +00347 348, +00347 097, +00346 686, +00344 893, +00343 175, +00341 080, +00338 981, +00338 404, +00336 868,   + 0,36 % +0172,
29 Reims +00322 264, +00320 276, +00319 059, +00317 611, +00315 480, +00314 175, +00314 201, +00313 818, +00314 446,   + 0,51 % +0134,
30 Perpignan +00320 785, +00317 155, +00313 861, +00309 962, +00305 546, +00302 185, +00300 221, +00296 104, +00293 172,   + 1,20 % +0323,
31 Brest +00318 829, +00317 379, +00315 982, +00314 844, +00314 239, +00313 686, +00312 743, +00311 735, +00310 644,   + 0,33 % +0319,
32 Genève - Annemasse (partie française) +00314 972, +00307 853, +00300 200, +00292 180, +00284 525, +00276 912, +00269 360, +00262 822, +00256 495,   + 2,61 % +0263,
33 Pointe-à-Pitre - Les Abymes +00313 432, +00314 647, +00315 684, +00315 917, +00316 599, +00314 524, +00312 149, +00311 857, +00309 966,   - 0,07 % +0281,
34 Bayonne (partie française) +00297 375, +00293 987, +00291 443, +00288 359, +00283 571, +00280 538, +00277 778, +00275 250, +00271 938,   + 1,17 % +0236,
35 Amiens +00295 892, +00295 055, +00294 595, +00293 671, +00293 646, +00293 145, +00292 667, +00292 047, +00290 854,   + 0,20 % +0139,
36 Le Havre +00290 684, +00290 810, +00290 037, +00290 890, +00291 579, +00292 515, +00293 361, +00293 851, +00294 163,   - 0,13 % +0429,
37 Mulhouse +00285 449, +00285 603, +00286 730, +00284 739, +00282 714, +00281 006, +00281 692, +00281 520, +00280 898,   + 0,34 % +0565,
38 Limoges +00283 823, +00283 807, +00283 050, +00282 971, +00282 876, +00282 873, +00281 180, +00280 119, +00276 877,   + 0,07 % +0123,
39 Nîmes +00266 593, +00266 193, +00264 647, +00259 348, +00256 205, +00251 791, +00248 805, +00246 344, +00247 523,   + 1,15 % +0343,
40 Poitiers +00260 626, +00258 837, +00257 233, +00255 831, +00254 051, +00252 381, +00251 156, +00249 196, +00246 873,   + 0,65 % +0112,
41 Dunkerque +00257 652, +00258 030, +00257 269, +00257 773, +00257 887, +00258 554, +00259 175, +00259 566, +00260 492,   - 0,07 % +0327,
42 Besançon +00250 563, +00249 656, +00248 899, +00246 841, +00245 178, +00245 092, +00244 449, +00243 363, +00242 324,   + 0,45 % +0132,
43 Pau +00243 122, +00242 829, +00241 495, +00240 857, +00240 898, +00240 696, +00240 365, +00240 262, +00239 553,   + 0,20 % +0163,
44 Annecy +00234 085, +00229 782, +00225 173, +00221 111, +00219 470, +00217 260, +00212 543, +00209 859, +00209 308,   + 1,38 % +0299,
45 Chambéry +00223 280, +00222 185, +00220 118, +00217 356, +00216 528, +00213 251, +00210 130, +00209 535, +00208 430,   + 1,00 % +0280,
46 Saint-Nazaire +00219 698, +00218 021, +00215 408, +00213 083, +00211 675, +00210 574, +00208 287, +00207 559, +00207 410,   + 0,85 % +0250,
47 Lorient +00217 901, +00217 182, +00216 977, +00215 591, +00214 066, +00213 189, +00213 117, +00212 317, +00211 106,   + 0,44 % +0276,
48 La Rochelle +00214 109, +00212 184, +00209 453, +00207 211, +00205 822, +00204 418, +00201 529, +00200 296, +00198 939,   + 0,93 % +0211,
49 Saint-Denis (La Réunion) +00202 993, +00200 090, +00197 256, +00199 222, +00197 883, +00197 394, +00198 013, +00197 464, +00193 732,   + 0,57 % +0695,
50 Troyes +00194 504, +00193 194, +00192 445, +00191 505, +00190 179, +00189 811, +00189 700, +00188 320, +00187 820,   + 0,61 % +0097,

Zonage de 1990Modifier

Zonage de 1999Modifier

NombreModifier

 
Carte du département de la Loire-Atlantique présentant son découpage communal selon les critères définis en 1999. Les couleurs utilisées indiquent le statut de ces communes du point de vue de l'organisation urbaine :
  •       (rouge) communes des pôles urbains
  •       (orange) communes monopolarisées
  •       (jaune) communes multipolarisées
  •       (blanc) communes non polarisées
  • Les limites des six aires urbaines du département, formées par les communes des pôles urbains et les communes monopolarisées, sont indiquées par un trait gras.
    Noter que cette carte ne fait pas figurer les communes hors de la Loire-Atlantique, or certaines aires urbaines sont à cheval sur plusieurs départements. En particulier il n'y figure qu'une seule commune sur les neuf de l'aire urbaine de Redon au nord-ouest.

Au recensement de 1999, l'Insee a délimité 354 aires urbaines en France. Elles sont toutes situées en métropole, la notion d'aire urbaine n'étant pas définie outre-mer[23]. Avec ses 12,4 millions d'habitants en 2013, l'aire urbaine de Paris se classe comme une mégapole soit plus de 10 millions d'habitants.

Nombre d'aires urbaines par tranche de population :

Population
(2006)
Nombre
Plus de 10 000 000 1
Plus de 1 000 000 7
500 000 à 999 999 10
200 000 à 499 999 28
100 000 à 199 999 36
50 000 à 99 999 59
20 000 à 49 999 119
10 000 à 19 999 92
Moins de 10 000 6
Total 354

354 aires urbaines de 1999Modifier

Au total, en 1999, les aires urbaines de France métropolitaine regroupaient 45 047 359 habitants (77 % de la population) sur 176 293 km2 (32 % du territoire) et 13 905 communes (38 % du total). Le reste de la population était situé dans l'une des 4 121 communes multipolarisées n'appartenant pas spécifiquement à une unique aire (2 911 628 habitants, 47 840 km2) ou l'une des 18 525 communes à dominante rurale (10 552 994 habitants, 319 891 km2).

Zonage de 2010Modifier

Notes et référencesModifier

NotesModifier

RéférencesModifier

  1. Définition sur le site de l'Insee
  2. Pôles urbains et périurbanisation - Le zonage en aires urbaines T. Le Jeannic et J. Vidalenc [1]
  3. L'adaptation de l'offre de transports en commun aux territoires vécus - CERTU - D.Dubois, S.Rabuel
  4. Le nouveau zonage en aires urbaines : 95 % de la population vit sous l’influence des villes [2]
  5. a et b Le nouveau zonage en aires urbaines 2010 - Poursuite de la périurbanisation et croissance des aires urbaines - INSEE J.M.Floch et D.Levy
  6. Zonage en aires urbaines
  7. Insee - Un maillage du territoire. 12 aires métropolitaines, 29 grandes aires urbaines
  8. Insee - Répartition géographique des emplois. Les grandes villes concentrent les fonctions intellectuelles, de gestion et de décision
  9. a et b Mise à jour à partir des populations légales 2009, disponibles sur
  10. a et b Mise à jour à partir des populations légales 2010, disponibles sur
  11. Insee - Territoire - Le nouveau zonage en aires urbaines de 2010
  12. populations légales Insee 2011
  13. Insee - Les 60 premières aires urbaines en 2012
  14. Insee - Tableaux de l'économie française 2016 - Villes de France, consulté le 3 mars 2016
  15. Insee - Evolution et structure de la population en 2014
  16. fichier Excel (Tableau complémentaire 3)
  17. Plus de +02 000 000, avec la partie belge, voir Eurométropole Lille-Kortrijk-Tournai
  18. La population de l'aire urbaine de Nantes a été réévaluée et augmentée en 2014 du fait de fusions de communes, rendant la comparaison avec les statistiques des années précédentes inopérante.
  19. Evolution à superficie égale, comprenant la création des communes nouvelles.
  20. +01 175 125, avec la partie allemande
  21. La population de l'aire urbaine de Caen a été réévaluée et augmentée en 2015 du fait de fusions de communes, rendant la comparaison avec les statistiques des années précédentes inopérante.
  22. Evolution à superficie égale, comprenant la création des communes nouvelles.
  23. Définition : Espace urbain, sur le site de l'Insee.

Voir aussiModifier