Aire d'attraction d'une ville

L'aire d’attraction d’une ville est, en France, un zonage d’étude défini par l'Insee, correspondant aux aires métropolitaines des villes de France. Il définit l’étendue de l’influence d’une commune sur les communes environnantes. Publié en octobre 2020, il se substitue à la notion d'aire urbaine, dont le zonage remontait à 2010, et a pour but de correspondre davantage aux critères internationaux utilisés pour définir et appréhender les aires métropolitaines. La méthodologie employée est notamment harmonisée avec celle des Functional Urban Areas (FUA) diffusées par Eurostat et l’OCDE.

Illustration des termes de ville-centre, banlieue, couronne périurbaine, unité urbaine et aire d'attraction d'une ville d'après l'Insee.

Définition

L’aire d’attraction d'une ville est un ensemble de communes, d’un seul tenant et sans enclave, qui définit l’étendue de l’influence d’un pôle de population et d’emploi sur les communes environnantes. Elle est composée d’un pôle, défini à partir de critères de population et d’emploi, ainsi que d’une couronne constituée des communes dont au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle.

Critères de définition

Pôles

Les pôles sont déterminés principalement à partir de critères de densité et de population totale. Un seuil d’emplois est ajouté de façon à éviter que des communes essentiellement résidentielles, comportant peu d’emplois, soient considérées comme des pôles. Si un pôle envoie au moins 15 % de ses actifs travailler dans un autre pôle de même niveau, les deux pôles sont associés et forment ensemble le cœur d’une aire d’attraction. Au sein du pôle, la commune la plus peuplée est appelée commune-centre. Les communes qui envoient au moins 15 % de leurs actifs travailler dans le pôle forment la couronne de l’aire. Un pôle d’attraction constitue ainsi un point de convergence des déplacements domicile-travail.

La définition des critères de population est similaire à celle d’élaboration des densités de population.

• Les très grands pôles (niveau A) coïncident avec les « cities », le niveau le plus élevé de la grille de densité, utilisées par Eurostat et l'OCDE pour les comparaisons internationales.
• Les niveaux B et C correspondent à une subdivision des « communes de densité intermédiaire » au sens de la grille de densité actuelle.
• Le niveau D est une partie des « communes peu denses » de la grille.

Par ailleurs, à chaque niveau correspond un seuil d’emploi. Le tableau récapitulatif des critères est le suivant :

Niveau	Densité des carreaux (hab./km2)	Population minimale de l’agrégat de carreaux	Nombre minimal d’emplois dans l’ensemble de communes constituant le pôle
A	1 500	50 000	10 000
B	1 500	5 000	5 000
C	300	5 000	1 500
D	300	1 000	1 500

Couronnes

Les communes qui envoient plus de 15 % de leurs actifs travailler dans le pôle sont considérées comme faisant partie de l’aire d’attraction du pôle. Cette méthode est harmonisée avec celle des Functional Urban Areas (FUA) diffusées par Eurostat et l’OCDE (il s’agit des communes qui envoient plus de 15 % de leurs actifs travailler dans une « city »). La bonne cohérence entre les zonages français et internationaux devrait permettre plus de comparaisons internationales et de travaux sur les zones transfrontalières.

Aires dont le pôle est situé à l’étranger

La grille de densité européenne permet de définir des pôles transfrontaliers avec une méthodologie cohérente pour les parties française et étrangère.

En 2020, c'est le cas pour les sept aires d'attractivité transfrontalières de Bâle–Saint-Louis (510 000 habitants en Suisse et Allemagne, 110 379 en France), de Charleroi (500 000 en Belgique, 402 en France), de Genève–Annemasse (570 000 en Suisse, 421 855 en France), de Lausanne (400 000 en Suisse, 13 560 en France), de Luxembourg (600 000 au Luxembourg, 302 104 en France), de Monaco–Menton (40 000 à Monaco, 73 548 en France) et de Sarrebruck (790 000 en Allemagne, 34 833 en France).

Carte

La carte des aires d'attractions des villes en France métropolitaine est, au 1^er janvier 2020, la suivante :

Carte des aires d'attraction des villes en France métropolitaine.

Pôle de population et d'emploi (défini à partir de critères de densité, de population totale et d'emplois)
• Commune-centre
• Autre commune du pôle
Couronne (regroupe les communes dont au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle)
• Couronne des aires de plus de 700 000 personnes.
• Couronne des aires de 200 000 à 700 000 personnes.
• Couronne des autres aires.
• Commune hors attraction des villes.
Une graduation des couleurs est faite selon les tranches de population des aires d'attraction.

Classement

Les aires sont classées suivant leur nombre total d’habitants. Les tranches retenues sont :

• aire de moins de 50 000 habitants ;
• aire de 50 000 habitants à moins de 200 000 habitants ;
• aire de 200 000 habitants à moins de 700 000 habitants ;
• aire de 700 000 habitants ou plus (hors Paris) ;
• Paris.

Les aires d'attraction de 300 000 habitants ou plus en 2019 avec le zonage de 2020

#	Aire d'attraction	Population (2019)	Superficie (km²)	Densité (hab/km²)	Nombre de communes
1	Paris	+13 114 718,	+18 941,	+0692,	+1 929,
2	Lyon	+02 280 845,	+4 606,	+0495,	+0398,
3	Marseille - Aix-en-Provence	+01 873 270,	+3 972,	+0472,	+0115,
4	Lille (partie française)	+01 510 079,	+1 666,	+0906,	+0201,
5	Toulouse	+01 454 158,	+6 520,	+0223,	+0527,
6	Bordeaux	+01 363 711,	+0 0006 316,	+0216,	+0275,
7	Nantes	+01 011 020,	+0 0003 471,	+0291,	+0116,
8	Strasbourg (partie française)	+00853 110,	+0 0002 227,	+0383,	+0268,
9	Montpellier	+00801 595,	+0 0002 414,	+0332,	+0161,
10	Rennes	+00755 668,	+0 0003 804,	+0199,	+0183,
11	Grenoble	+00717 469,	+0 0002 876,	+0249,	+0204,
12	Rouen	+00705 627,	+0 0002 792,	+0253,	+0317,
13	Nice	615 126	2 073	297	100
14	Toulon	573 230	1 004	571	35
15	Tours	519 778	3 631	143	162
16	Nancy	510 306	3 120	164	353
17	Clermont-Ferrand	507 479	2 844	178	209
18	Saint-Etienne	498 849	1 636	305	105
19	Caen	472 161	2 597	182	296
20	Orléans	451 373	3 422	132	136
21	Angers	436 175	2 419	180	81
22	Genève - Annemasse (partie française)	433 194	1 737	249	158
23	Perpignan	415 266	1 775	234	118
24	Dijon	412 189	3 896	106	333
25	Mulhouse	410 254	1 227	334	132
26	Cannes - Antibes	393 170	432	910	24
27	Brest	372 895	1 265	295	68
28	Metz	370 889	1 877	197	245
29	Le Mans	368 509	2 340	157	144
30	Reims	354 855	3 251	109	294
31	Amiens	354 821	3 075	115	369
32	Fort-de-France	350 298	974	360	28
33	Nîmes	346 059	1 467	236	92
34	Valenciennes (partie française)	338 180	725	467	102
35	Avignon	336 135	964	349	48
36	Le Havre	335 941	996	337	116
37	Limoges	323 239	3 407	95	127
38	Lens - Liévin	320 551	349	920	50
39	Saint-Denis	314 880	548	575	6
40	Les Abymes	312 810	1 209	259	18
41	Luxembourg (partie française)	305 306	1 030	296	115

Limites

Selon cette nouvelle définition, 95 % de la population française vivrait dans les aires d'attraction des villes. Mais un grand nombre des aires d'attraction des villes de moins de 50 000 habitants ne sont en fait constituées que de gros bourgs dont la couronne est formée de villages couramment considérés comme la campagne. Par ailleurs, les mobilités domicile-travail de seulement 15 % des actifs d'une commune, soit environ 6 % de la population, suffisent à la définir comme polarisée. Selon Géoconfluences, « ce nouveau zonage présente ainsi l’inconvénient d’envisager les espaces ruraux comme de vastes aires d’attraction des espaces urbains, comme si les relations entre ces deux types d’espaces étaient unidirectionnelles et descendantes, et non réciproques et multiformes ».

Voir aussi

Bibliographie

• « Définition : Aire d'attraction des villes », sur insee.fr, INSEE, 18 février 2021 (consulté le 3 décembre 2021).
• Méthode de constitution des aires d’attraction des villes 2020, Paris, INSEE, coll. « Note méthodologique », octobre 2020, 6 p. (lire en ligne) [PDF].
• « La fin des aires urbaines en France. L'INSEE propose un zonage en aires d’attraction des villes », sur geoconfluences.ens-lyon.fr, Géoconfluences, ressources de géographie pour les enseignants, 2 novembre 2020 (consulté le 3 décembre 2021).

Articles connexes

• Agglomération
• Unité urbaine
• Aire urbaine
• Espace urbain

Liens externes

• « Le nouveau zonage en aires d’attraction des villes », sur insee.fr, INSEE, 21 octobre 2020 (consulté le 3 décembre 2021).
• « Base des aires d'attraction des villes 2020 », sur insee.fr, INSEE, 17 septembre 2021 (consulté le 3 décembre 2021).