Knesset
La Knesset (en hébreu : הכנסת (en alphabet latin : HaKnesset, c'est-à-dire « l'Assemblée ») est le parlement monocaméral de l'État d'Israël, dont le siège est à Jérusalem. Les députés sont élus pour un mandat de quatre ans.
(he) HaKnesset
הכנסת
| Type | Monocaméral |
|---|---|
| Création | |
| Lieu | Jérusalem, Guivat Ram |
| Durée du mandat | 4 ans |
| Président | Amir Ohana (Likoud) |
|---|---|
| Élection | |
| Premier ministre | Benyamin Netanyahou (Likoud) |
| Élection | |
| Chef de l'opposition | Yaïr Lapid (Yesh Atid) |
| Élection |
| Membres | 120 députés |
|---|
| Groupes politiques |
Gouvernement (67)
Opposition (53)
|
|---|
| Système électoral | Proportionnel plurinominal |
|---|---|
| Dernier scrutin | 1er novembre 2022 |
Édifice de la Knesset
| Site web | knesset.gov.il |
|---|---|
| Voir aussi | Politique en Israël |
Depuis sa création en , sur les vingt-cinq Knesset élues, seize ont été dissoutes[1] avant le terme normal.
Localisation
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La Knesset a siégé à Tel Aviv jusqu'en 1950, puis à Jérusalem.
Le bâtiment qui l'héberge aujourd'hui est situé dans le quartier de Guivat Ram, non loin de la Bibliothèque nationale d'Israël et des autres bâtiments gouvernementaux.
La construction de cet édifice, conçu par l'architecte Josef Klarwein (en)), a été financée en 1948[pas clair] par James Armand de Rothschild, fils aîné d'Edmond de Rothschild, sur un terrain loué au patriarcat orthodoxe de Jérusalem[2].
Histoire
modifierLa Knesset s'est réunie pour la première fois le , succédant à l'Asefat ha-nivharim, l'Assemblée nationale juive pendant le mandat britannique en Palestine et au Conseil du peuple de trente-sept députés (Mo'etzet Ha'am) devenu ensuite le Conseil provisoire d'État (en) qui avait exercé ses fonctions pendant la guerre d'indépendance de 1948-1949.
Pendant la guerre israélo-arabe de 1948-1949, les séances du Conseil Provisoire d'État se déroulaient à Tel Aviv dans l'édifice du Keren Kayemet, puis dans le siège du Premier ministre dans la Kiryia (en) (l'ancienne colonie allemande Sarona), aussi bien au siège du musée de Tel Aviv (la maison de Dizengof (en)). Par la suite la Knesset s'est réunie dans le siège de l'Agence juive, puis à Tel Aviv au cinéma Kessem et à l'hôtel « San Remo », et depuis 1950 pendant 16 ans au Beit Froumine (en) à Jérusalem.
En 1973, les élections du 8e Knesset (en) ont été repoussées en raison de la guerre du Kippour[1].
En , le seuil d'éligibilité pour qu'un parti politique puisse accéder à la Knesset est fixé à 3,25% des votes aux législatives, contre 2% auparavant. Cette mesure vise à éviter une diversité politique improductive[1].
Lors des élections législatives de 2015, sur les 120 sièges du 20e Knesset, 13 reviennent à des députés arabes israéliens. Certains déclarent vouloir changer la politique de discrimination anti-Arabes en Israël[3].
Système électoral
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La Knesset est composée de 120 sièges pourvus tous les quatre ans, au plus tard le troisième mardi du mois hébraïque de heshvan, au scrutin proportionnel plurinominal avec listes bloquées et seuil électoral de 3,25 % dans une seule circonscription nationale. Après décompte des voix, les sièges sont répartis à la proportionnelle aux candidats de tous les partis ayant franchi ce seuil, une première fois sur la base du quotient simple, puis pour les sièges restants selon la méthode de la plus forte moyenne, connue en Israel sous le nom de « Méthode de Bader–Ofer »[4].
Pour qu'un parti obtienne au moins un siège, il faut donc qu'il ait atteint une proportion minimum de votes valides. Ce seuil était de 1 % en 1949, puis a été relevé à 1,5 % en 1992, à 2 % en 2006 et enfin à 3,25 % en 2015
La loi électorale prévoit cependant la possibilité pour deux partis de signer un accord d'apparentement avant les élections, ce qui leur permet d'augmenter leur chance de se voir attribuer un siège lors du calcul de la répartition des sièges restants[5].
Rôle et fonctionnement
modifierPouvoirs et compétences
modifierEn tant que parlement, la Knesset est la détentrice du pouvoir législatif, mais aussi d'un pouvoir de contrôle sur le pouvoir exécutif. Ainsi elle :
- vote les lois ;
- vote le budget ;
- contrôle le gouvernement ;
- élit le président de l'État et son contrôleur ;
- peut censurer le gouvernement.
Elle peut être dissoute par le président de l'État, à la demande du Premier ministre.
Président de la Knesset
modifierLe président de la Knesset préside les séances, contrôles les dépenses parlementaires et contresigne les lois déjà signées par le président de l'État et le Premier ministre. Par ailleurs, il est le deuxième personnage de l'État, dans la mesure où il remplace le président de l'État en cas de démission ou de décès.
Amir Ohana (Likoud) est président depuis le , après les élections de 2022.
Services de sécurité
modifierLes gardes de la Knesset, qui assurent la protection autour du bâtiment, sont armés de fusils d'assaut IMI Tavor TAR-21. Les fenêtres du bâtiment sont blindées.
Les huissiers assurent l'ordre à l'intérieur du Parlement.
Historique des législatures
modifier| N° | Élection | Début | Fin | Durée | Composition[a] | Présidence |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1re | 1949 | 2 ans, 6 mois et 6 jours | 
|
Yosef Sprinzak | ||
| 2e | 1951 | 3 ans, 11 mois et 26 jours | 
|
Yosef Sprinzak | ||
| 3e | 1955 | 4 ans, 3 mois et 15 jours | 
|
Yosef Sprinzak Nahum Nir | ||
| 4e | 1959 | 1 an, 9 mois et 5 jours | 
|
Kadish Luz | ||
| 5e | 1961 | 4 ans, 2 mois et 18 jours | 
|
Kadish Luz | ||
| 6e | 1965 | 3 ans, 11 mois et 26 jours | 
|
Kadish Luz | ||
| 7e | 1969 | 4 ans, 2 mois et 4 jours | 
|
Reuven Barkat Yisrael Yeshayahu | ||
| 8e | 1973 | 3 ans, 4 mois et 23 jours | 
|
Yisrael Yeshayahu | ||
| 9e | 1977 | 4 ans, 1 mois et 7 jours | 
|
Yitzhak Shamir Yitzhak Berman | ||
| 10e | 1981 | 3 ans et 24 jours | 
|
Menachem Savidor | ||
| 11e | 1984 | 4 ans, 3 mois et 8 jours | 
|
Shlomo Hillel | ||
| 12e | 1988 | 3 ans, 7 mois et 22 jours | 
|
Dov Shilansky | ||
| 13e | 1992 | 3 ans, 11 mois et 4 jours | 
|
Shevah Weiss | ||
| 14e | 1996 | 2 ans, 11 mois et 21 jours | 
|
Dan Tichon | ||
| 15e | 1999 | 3 ans, 8 mois et 10 jours | 
|
Avraham Burg | ||
| 16e | 2003 | 3 ans et 2 mois | 
|
Reuven Rivlin | ||
| 17e | 2006 | 2 ans, 10 mois et 7 jours | 
|
Dalia Itzik | ||
| 18e | 2009 | 3 ans, 11 mois et 12 jours | 
|
Reuven Rivlin | ||
| 19e | 2013 | 2 ans, 1 mois et 26 jours | 
|
Yuli-Yoel Edelstein | ||
| 20e | 2015 | 3 ans, 11 mois et 27 jours | 
|
Yuli-Yoel Edelstein | ||
| 21e | 04/2019 | 5 mois et 3 jours | 
|
Yuli-Yoel Edelstein | ||
| 22e | 09/2019 | 5 mois et 13 jours | 
|
Yuli-Yoel Edelstein | ||
| 23e | 2020 | 1 an et 21 jours | 
|
Benny Gantz Yariv Levin | ||
| 24e | 2021 | 1 an, 7 mois et 9 jours | 
|
Mickey Levy | ||
| 25e | 2022 | en cours | 2 ans, 6 mois et 2 jours | 
|
Yariv Levin Amir Ohana |
Notes et références
modifierNotes
modifier- ↑ Les graphiques correspondent à la composition de la Knesset au moment de son élection et n'incluent pas les changements ultérieurs en cours de législature.
Références
modifier- Delphine Roucaute et Maxime Vaudano, « La Knesset israélienne, une institution instable depuis sa création en 1949 », sur Le Monde, (consulté le ).
- ↑ (en) « This Day in Jewish History / Finally, Construction on the Knesset Begins », sur haaretz.com (consulté le )
- ↑ « Israël : la difficile position des députés arabes à la Knesset », sur Lepoint.fr, (consulté le ).
- ↑ « IPU PARLINE database: ISRAEL (Knesset), Texte intégral », sur archive.ipu.org (consulté le ).
- ↑ « With Bader-Ofer method, not every ballot counts ».
Voir aussi
modifierArticles connexes
modifierLiens externes
modifier
- Sites officiels : (en) main.knesset.gov.il/en, (he) main.knesset.gov.il, (rue) main.knesset.gov.il/ru et (ar) main.knesset.gov.il/ar
- Ressource relative à l'audiovisuel :
- Notices dans des dictionnaires ou encyclopédies généralistes :
