André Vallini

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André Vallini
André Vallini en 2012.
Fonctions
Sénateur français
En fonction depuis le 18 juin 2017 (2 ans, 4 mois et 26 jours)
Réélection	24 septembre 2017
Circonscription	Isère
Groupe politique	SOC
Prédécesseur	Éliane Giraud
26 septembre 2011 – 9 mai 2014 (2 ans, 7 mois et 13 jours)
Élection	25 septembre 2011
Circonscription	Isère
Groupe politique	SOC
Prédécesseur	Louis Mermaz
Successeur	Éliane Giraud
Conseiller départemental de l'Isère
En fonction depuis le 29 mars 1992 (27 ans, 7 mois et 15 jours)
Élection	29 mars 1992
Réélection	22 mars 1998 28 mars 2004 27 mars 2011 29 mars 2015
Circonscription	Canton de Tullins
Président	Alain Carignon Michel Hannoun Bernard Saugey Lui-même Alain Cottalorda Jean-Pierre Barbier
Prédécesseur	Moïse Zala
Secrétaire d'État chargé des Relations avec le Parlement
6 décembre 2016 – 10 mai 2017 (5 mois et 4 jours)
Président	François Hollande
Gouvernement	Bernard Cazeneuve
Prédécesseur	Jean-Marie Le Guen
Successeur	Christophe Castaner
Secrétaire d'État chargé du Développement et de la Francophonie
11 février 2016 – 6 décembre 2016 (9 mois et 25 jours)
Président	François Hollande
Gouvernement	Manuel Valls II
Prédécesseur	Annick Girardin
Successeur	Jean-Marie Le Guen
Secrétaire d'État chargé de la Réforme territoriale
9 avril 2014 – 11 février 2016 (1 an, 10 mois et 2 jours)
Président	François Hollande
Gouvernement	Manuel Valls I et II
Président du conseil général de l'Isère
23 mars 2001 – 20 juin 2014 (13 ans, 2 mois et 28 jours)
Élection	18 mars 2001
Prédécesseur	Bernard Saugey
Successeur	Alain Cottalorda
Député de la 9e circonscription de l'Isère
1er juin 1997 – 1er octobre 2011 (14 ans et 4 mois)
Législature	XIe, XIIe, XIIIe (Cinquième République)
Prédécesseur	Michel Hannoun
Successeur	Michèle Bonneton
Maire de Tullins
16 juin 1986 – 18 mars 2001 (14 ans, 9 mois et 2 jours)
Prédécesseur	René Moulin
Successeur	Maurice Marron
Biographie
Date de naissance	15 juillet 1956
Lieu de naissance	Tullins (Isère)
Nationalité	Française
Diplômé de	IEP de Grenoble
Profession	Avocat

André Vallini, né le 15 juillet 1956 à Tullins (Isère), est un homme politique français, membre du Parti socialiste.

Biographie et carrière politique

André Vallini, né à Tullins en 1956, a été élève au lycée Édouard-Herriot de Voiron dans l'Isère ; ancien élève de l'Institut d'études politiques de Grenoble (Sciences-Po Grenoble) et de la faculté de droit, il est avocat de formation mais quitte rapidement le barreau pour devenir maire de Tullins en 1986. Également conseiller général, il dirige pendant sept ans la fédération socialiste de son département d'origine, et est élu en mars 2001 président du conseil général de l'Isère.

Il devient en 2002 porte-parole de Lionel Jospin puis, en 2003, secrétaire national du parti socialiste pour les institutions et la justice. En 2008, il est l'un des deux secrétaires nationaux sortants – avec Michel Sapin – reconduits dans leurs fonctions par la nouvelle première secrétaire du Parti socialiste, Martine Aubry.

Ancien assistant parlementaire de Gisèle Halimi, il est élu député en 1997, réélu en 2002, puis le 17 juin 2007 (pour la XIII^e législature, 2007-2012), dans la 9^e circonscription de l'Isère, au sein du groupe SRC.

Il est membre de nombreuses commissions parlementaires, notamment la commission d'enquête sur l'affaire d'Outreau, que Jean-Louis Debré lui demande de présider en décembre 2005 et pour laquelle il auditionne 221 personnes entre janvier et avril 2006 (il sera secondé dans cette tâche par l'UMP Philippe Houillon, nommé rapporteur de ladite commission). Il rend alors un rapport qui servira de base à la réforme de la justice en octobre 2006, dont il dira qu'elle « est partielle, avec quelques points positifs », car il aurait « souhaité attendre les élections pour une réforme en profondeur, sur la durée (mais) le gouvernement voulait absolument faire quelque chose après Outreau ».

Il est devenu en juin 2007 porte-parole du groupe socialiste à l'Assemblée nationale.

Il est, depuis novembre 2002, juge titulaire de la Haute Cour de justice de la République.

Il est nommé membre du Comité pour la réforme des collectivités locales en octobre 2008.

Réputé proche de François Hollande, il démissionne de sa fonction de secrétaire national du Parti socialiste chargé des questions de justice le 12 janvier 2009, invoquant des « raisons personnelles ». À l'automne 2011, il intègre l'équipe de campagne de François Hollande en vue de l'élection présidentielle de 2012, chargé du pôle « Justice, institutions, libertés publiques, laïcité ».

En septembre 2011, il conduit la liste PS/PCF aux élections sénatoriales et abandonne son mandat de député pour cause de cumul des mandats.

Présent à Grenoble en novembre 2012 dans le cadre du colloque « Le Peuple en Justice », Robert Badinter a dit d’André Vallini « J’ai pour lui des rapports d’amicale affection. Je considère que c'est un homme qui honore le Parlement et qui a de la justice une des visions les plus profondes et en même temps les plus réalistes qui soit sur ses possibilités. Le mot d’'amour de la justice' pour André Vallini, il ne serait pas déplacé de l’utiliser »

Pressenti au ministère de la Justice, en cas de victoire de Lionel Jospin en 2002 ou de Ségolène Royal en 2007, il compte sur ce portefeuille lors de l'accession à la présidence de la République de François Hollande, en 2012, mais qui revient finalement à Christiane Taubira. Spécialiste des questions de justice, il est nommé par François Hollande responsable du pôle Institutions-Justice-Libertés dans le cadre de la campagne présidentielle de 2012. André Vallini propose que la contrainte pénale, issue du projet de réforme pénale 2013, soit expérimentée dans deux ou trois cours d'appel, pendant deux à trois ans, avant la généralisation de son application sur l'ensemble du territoire français.

Le 9 avril 2014, il est nommé secrétaire d'État chargé de la Réforme territoriale, dans le gouvernement Valls I. Il est chargé en particulier de mettre en œuvre la grande réforme territoriale annoncée par le premier ministre, Manuel Valls, lors de son discours de politique générale à l'Assemblée nationale, le 8 avril 2014.

En mars 2015, il est réélu conseiller départemental du canton de Tullins en tandem avec Amélie Girerd.

Le 11 février 2016, il est nommé secrétaire d'État chargé du Développement et de la Francophonie dans le gouvernement Manuel Valls (2).

Le 6 décembre 2016, il est nommé Secrétaire d'État chargé des Relations avec le Parlement dans le gouvernement Bernard Cazeneuve.

Le 24 septembre 2017, il est réélu sénateur de l'Isère.

Au Sénat

Audiovisuel extérieur de la France

En octobre 2012, André Vallini a été désigné corapporteur au Sénat du budget 2013 sur l’audiovisuel extérieur français qui, à travers TV5 Monde, France 24 et RFI, permet le rayonnement de la France à l’étranger par la promotion de la culture française et la diffusion d’un point de vue français sur les affaires du monde.

En novembre 2012, André Vallini et Joëlle Garriaud-Maylam, rapporteurs pour avis sur les crédits de l’action audiovisuelle extérieure, ont déposé un amendement pour l’attribution d’un complément de ressource de 4,2 millions d’euros à l’AEF.

En mars 2013, André Vallini est intervenu lors de la séance du Sénat consacrée au rayonnement culturel de la France à l’étranger. Le sénateur de l'Isère a indiqué que « l’action audiovisuelle extérieure est une composante essentielle, non seulement de notre diplomatie d’influence, mais aussi de notre rayonnement culturel."

Europe de la Défense

En décembre 2012, André Vallini a été nommé coprésident de la mission « Europe de la défense » au Sénat chargée de réfléchir à la question suivante : quelle Europe pour quelle défense?

En mars 2013, André Vallini est intervenu en séance publique au Sénat pour affirmer que « le Conseil européen qui aura lieu en décembre 2013 sera une occasion unique de relancer l’Europe de la défense ».

Le 3 juillet 2013, la commission des affaires étrangères a rendu public le rapport d'information intitulé "Pour en finir avec "L'Europe de la défense" - Vers une défense européenne"., de Daniel Reiner, Jacques Gautier, André Vallini et Xavier Pintat. Les sénateurs proposent la création d'un groupe pionnier, un « Eurogroupe de défense », ouvert à tous les pays européens, qui le souhaitent et le peuvent, désirant aller plus vite et plus loin vers une défense commune européenne. Destiné à permettre à L'Europe d'intervenir militairement hors de ses frontières de manière autonome et à prendre sa part à la défense collective de son territoire, ce groupe serait formé du Royaume-Uni, de la France, de l'Allemagne et de l'ensemble de ceux qui veulent y participer. Il servirait de passerelle pour franchir le fossé entre « l'Europe de la défense » et la « défense européenne », entre la souveraineté des nations et le projet fédéral, comme l'ont fait jadis l'Euro pour la monnaie unique ou Schengen pour l'abolition des contrôles aux frontières.

Commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées

En mars 2013, André Vallini a été nommé rapporteur du projet de loi n^o 419 autorisant la ratification de la convention du Conseil de l'Europe relative au blanchiment, au dépistage, à la saisie et à la confiscation des produits du crime et au financement du terrorisme.

Réforme de la Constitution

À la suite du report (juillet 2013), par le gouvernement, du projet de réforme du Conseil supérieur de la magistrature, André Vallini propose de confier la réforme de la Constitution à une commission bicamérale Assemblée nationale-Sénat "composée à égalité de députés et de sénateurs, de la majorité comme de l'opposition, qui se donnerait le temps de dégager un consensus suffisant sur certaines des réformes envisagées par le gouvernement, mais aussi sur d'autres paraissant utiles aux parlementaires des deux bords". Pour André Vallini, "ce processus permettrait de décrisper le débat en lui donnant du temps et peut-être même de dépasser les clivages partisans ". De plus, André Vallini considère que "si l'on souhaite réviser la Constitution, il faut confier à ceux-là même qui devront adopter la révision, le soin de la préparer".

Au Conseil général de l'Isère

À la présidence du Conseil général de l'Isère, André Vallini a initié plusieurs dispositifs à destination des Isérois : la gratuité des musées départementaux, le « chéquier jeune Isère » pour l’accès de tous les collégiens à des nouvelles pratiques culturelles et sportives ou encore la déconcentration des services du Conseil général avec la création sur les territoires de 13 Maisons du Département pour rapprocher les services départementaux des Isérois. Il a aussi lancé dès 2001 la construction de Minatec qui est aujourd’hui le premier centre européen consacré aux micro et nano technologies. Gestionnaire rigoureux, André Vallini est à la tête d’un des Départements les moins endettés de France et en même temps parmi ceux qui investissent le plus.

André Vallini a lancé en septembre 2013 le projet autonom@dom qui permet de regrouper téléassistance, télésanté et télémédecine dans un seul bouquet de services adapté aux besoins de chacun (personne âgée en perte d'autonomie, patient atteint d'une affection de longue durée invalidante ou en convalescence post hospitalisations).

Affaire d'Outreau

L'Affaire d'Outreau est une affaire pénale d’abus sexuel sur mineurs qui a suscité une forte émotion dans l'opinion publique et mis en évidence les dysfonctionnements de l’institution judiciaire et des services sociaux.

André Vallini a été nommé président de la commission d'enquête parlementaire chargée de rechercher les causes de dysfonctionnements de la justice dans cette affaire dite d'Outreau et a remis un rapport comprenant des propositions pour éviter leur renouvellement.

Ce rapport, voté à l'unanimité, et les travaux de la commission d'enquête suivis à la télévision par des millions de Français ont valu à André Vallini d'être désigné député de l'année en 2006.

Comité Balladur sur la réforme des collectivités locales

En octobre 2008, André Vallini a été nommé par Nicolas Sarkozy membre du Comité Balladur sur la réforme des collectivités locales chargé d’étudier les mesures propres à simplifier les structures des collectivités locales, à clarifier la répartition de leurs compétences et à permettre une meilleure allocation de leurs moyens financiers, et de formuler tout autre recommandation jugée utile.

André Vallini et Pierre Mauroy ont fait part de leur contribution au rapport.

Détail des fonctions et des mandats

Mandats locaux

• 19 mars 2001 - 15 juillet 2002 : conseiller municipal de Tullins
• 16 juin 1986 - 19 mars 1989 : maire de Tullins
• 20 mars 1989 - 18 juin 1995 : maire de Tullins

• 19 juin 1995 - 18 mars 2001 : maire de Tullins
• 23 mars 1992 - 30 juillet 1997 : conseiller régional de Rhône-Alpes

• 29 mars 1992 - 23 mars 1998 : conseiller général élu dans le canton de Tullins
• 23 mars 1998 - 28 mars 2004 : conseiller général élu dans le canton de Tullins
• 2004 - 2011 : conseiller général élu dans le canton de Tullins
• 19 mars 2001 - 20 juin 2014 : président du Conseil général de l'Isère
• 29 mars 2015 - en cours : conseiller départemental élu dans le canton de Tullins

Mandats parlementaires

• 12 juin 1997 - 18 juin 2002 : député de la 9^e circonscription de l'Isère
• 19 juin 2002 - 19 juin 2007 : député de la 9^e circonscription de l'Isère
• 20 juin 2007 - 25 septembre 2011 : député de la 9^e circonscription de l'Isère
• 1^er octobre 2011 - 9 mai 2014 et depuis le 18 juin 2017 : sénateur de l’Isère
• 24 septembre 2017 - en cours : sénateur de l'Isère

Mandat gouvernemental

• 9 avril 2014 - 11 février 2016: Secrétaire d'État chargé de la Réforme territoriale
• 11 février 2016 - 6 décembre 2016 : Secrétaire d’État chargé du Développement et de la Francophonie
• 6 décembre 2016 - 10 mai 2017 : Secrétaire d’État chargé des relations avec le parlement

Ouvrages

• Préface de Histoire de Tullins-Fures, Tullins, Auto-édition de J.J. de Corcelles, 1987 (ISBN 978-2950112910)
• Justice pour la république (face aux dérives du Sarkozysme), édition L'Archipel, 2008 (ISBN 978-2-84187-921-2)

Voir aussi

Articles connexes

• Canton de Tullins
• Conseil départemental de l'Isère
• Conseil régional de Rhône-Alpes
• Liste des conseillers régionaux de l'Isère
• Liste des députés de l'Isère
• Neuvième circonscription de l'Isère
• Tullins

Liens externes

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