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Christophe Castaner

juriste et homme politique français

Page d'aide sur l'homonymie Pour les articles homonymes, voir Castaner.

Christophe Castaner
Illustration.
Christophe Castaner en 2019.
Fonctions
Ministre de l'Intérieur
En fonction depuis le
(11 mois et 29 jours)
Président Emmanuel Macron
Premier ministre Édouard Philippe
Gouvernement Philippe II
Prédécesseur Édouard Philippe (intérim)
Gérard Collomb
Délégué général de La République en marche

(11 mois et 3 jours)
Élection
Prédécesseur Direction collégiale intérimaire
Emmanuel Macron (président)
Successeur Philippe Grangeon (intérim)
Stanislas Guerini
Secrétaire d'État chargé des Relations avec le Parlement

(1 an, 4 mois et 29 jours)
Président Emmanuel Macron
Premier ministre Édouard Philippe
Gouvernement Philippe I et II
Prédécesseur André Vallini
Successeur Marc Fesneau (ministre)
Porte-parole du gouvernement

(6 mois et 7 jours)
Président Emmanuel Macron
Gouvernement Philippe I et II
Prédécesseur Stéphane Le Foll
Successeur Benjamin Griveaux
Député

(1 mois)
Réélection 18 juin 2017
Circonscription 2e des Alpes-de-Haute-Provence
Législature XVe (Cinquième République)
Groupe politique LREM
Prédécesseur Esther Baron
Successeur Emmanuelle Fontaine-Domeizel

(4 ans, 11 mois et 28 jours)
Élection 17 juin 2012
Circonscription 2e des Alpes-de-Haute-Provence
Législature XIVe (Cinquième République)
Groupe politique SRC (2012-2016)
SER (2016-2017)
Prédécesseur Daniel Spagnou
Successeur Esther Baron
Maire de Forcalquier

(16 ans, 3 mois et 29 jours)
Prédécesseur Pierre Delmar
Successeur Gérard Avril
Vice-président du conseil régional de Provence-Alpes-Côte d'Azur

(8 ans, 3 mois et 11 jours)
Élection
Réélection
Président Michel Vauzelle
Conseiller régional de Provence-Alpes-Côte d'Azur

(8 ans, 3 mois et 11 jours)
Élection 28 mars 2004
Réélection 21 mars 2010
Circonscription Alpes-de-Haute-Provence
Président Michel Vauzelle
Biographie
Date de naissance (53 ans)
Lieu de naissance Ollioules (Var)
Nationalité Française
Parti politique PS (1986-2017)
LREM (depuis 2016)
Diplômé de Université d'Aix-Marseille
Profession Juriste
Résidence Hôtel de Beauvau, Paris (VIIIe)

Signature de

Christophe Castaner
Ministre de l'Intérieur

Christophe Castaner (prononcé en français : [kastanɛʁ][1]), né le à Ollioules (Var), est un homme politique français.

D'abord membre du Parti socialiste (PS) à partir de 1986, il intègre les cabinets ministériels de Catherine Trautmann et de Michel Sapin sous le gouvernement Lionel Jospin. Il est notamment maire de Forcalquier, président de la communauté de communes Pays de Forcalquier - Montagne de Lure puis du Pays de Haute-Provence, et conseiller régional de Provence-Alpes-Côte d'Azur. Tête de liste PS lors des élections régionales de 2015, il échoue au premier tour. Il est actuellement conseiller municipal de Forcalquier.

Élu député dans la 2e circonscription des Alpes de Haute-Provence en 2012, il rejoint en 2016 le mouvement En marche, conduit par Emmanuel Macron. Il est porte-parole de ce dernier lors de la campagne présidentielle de 2017, puis est réélu député.

En , il est nommé secrétaire d'État chargé des Relations avec le Parlement et porte-parole du gouvernement d'Édouard Philippe. Il se voit retirer le porte-parolat du gouvernement en , après être devenu délégué général de La République en marche (LREM). Il est nommé ministre de l'Intérieur en et quitte alors la tête de LREM.

Situation personnelle

Vie privée et familiale

Né d'un père militaire et d'une mère femme au foyer, Christophe Castaner est le cadet d'une famille de trois enfants[2].

Marié à une femme cadre bancaire, il est père de deux filles[2],[3].

En décembre 2017, selon sa déclaration à la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique (HATVP), le patrimoine brut de Christophe Castaner est de 1,3 million d'euros, dont près de 860 000 euros de biens immobiliers[4],[5].

Jeunesse

À 17 ans, il quitte le foyer familial[2], et reste deux ans à Marseille, où il gagne de l'argent notamment en jouant au poker[3]. Il se lie avec Christian Oraison, un caïd des Alpes-de-Haute-Provence de la Dream Team abattu de plusieurs balles en 2008 ; il déclare à ce sujet : « C'était mon grand frère, mon protecteur. Il m'appelait l'étudiant »[6].

Formation

Il reprend ses études à l'âge de 20 ans et passe son baccalauréat en candidat libre en 1986[2].

Diplômé de la faculté de droit d’Aix-en-Provence, il est titulaire d’un DESS de juriste d’affaires internationales et d’un diplôme de sciences pénales et de criminologie ; il complète sa formation en sciences politiques[7],[8].

Parcours politique

Débuts

Il s'engage en politique pendant ses études au sein du syndicat de gauche Unef-ID[9], puis dans les clubs Forum de Michel Rocard[3],[6]. Il y fait la connaissance de différentes personnalités du monde politique dont Michel Sapin, Alain Bauer, Manuel Valls ainsi qu'Olivier Faure avec qui il a gardé des liens ou encore avec Benoît Hamon avec qui il a au contraire coupé les ponts[6]. Il devient membre du Parti socialiste en 1986[7]. Après une première expérience au sein de la Banque nationale de Paris à la direction juridique de la société, il est recruté à la direction de collectivités locales à Avignon et Paris.

En vue des élections cantonales de 1992, il est directeur de campagne de Jean-Louis Bianco qui, après avoir été ministre, deviendra président du département où il s'implantera, les Alpes-de-Haute-Provence[10].

En 1995, alors qu'il est adjoint au directeur général des services à la mairie d'Avignon, il distribue une bande dessinée pornographique visant à discréditer Marie-Josée Roig et Alain Dufaut, ce qui lui vaut d’être condamné l’année suivante à 50 000 francs d'amende pour « diffamations et injures publiques envers particulier, fonctionnaire ou citoyen chargé d’un service public par parole, écrit, image ou moyen audiovisuel ». Il est en outre condamné à verser 51 000 francs de dommages et intérêts solidairement avec ses comparses[11],[12].

Il devient en 1995 directeur de cabinet de Tony Dreyfus, alors maire du 10e arrondissement de Paris. Conseiller technique de Catherine Trautmann, ministre de la Culture en 1997, il devient son chef de cabinet[13] en 1998[réf. nécessaire] avant de devenir chef de cabinet de Michel Sapin, alors ministre de la Fonction publique et de la Réforme de l'État, de 2000 à 2002[2].

Élu local

Maire et conseiller municipal de Forcalquier

 
Christophe Castaner en 2012.

Christophe Castaner se présente en 2001 à la mairie de Forcalquier. Il gagne face au maire sortant, Pierre Delmar (RPR). Réélu maire de Forcalquier et président de la communauté de communes Pays de Forcalquier - Montagne de Lure en 2008, il est un acteur actif du Pays de Haute-Provence[14]. Il est de nouveau réélu maire de Forcalquier le face à Sébastien Ginet (UMP)[15]. Le , son vice-président, Pierre Garcin, lui succède à la présidence de la communauté de communes de Forcalquier et montagne de Lure. En mai 2016, après la démission de Pierre Garcin, Christophe Castaner est réélu[16]. Il démissionne de sa fonction de maire de Forcalquier en juillet 2017[17] mais reste conseiller municipal de cette ville.

Selon le magazine Capital, après 16 ans de gestion de la ville, Christophe Castaner laisse une dette qui atteint « 7,8 millions d’euros fin 2016 (soit 1 500 euros par habitant, deux fois plus que la moyenne des communes de même taille) »[18],[19].

Région Provence-Alpes-Côte d'Azur

En 2004, alors élu au conseil régional de Provence-Alpes-Côte d'Azur (PACA), il se voit confier par le président Michel Vauzelle la délégation de l’aménagement des territoires. Pour la première fois, cette importante responsabilité échoit à un « alpin » , qui plus est, le plus jeune des vice-présidents de la région PACA. Il est réélu en 2010 et chargé d’une nouvelle délégation : emploi, économie, enseignement supérieur et innovation.

En février 2015, les adhérents socialistes désignent Christophe Castaner comme tête de liste pour les élections régionales en Provence-Alpes-Côte d'Azur, face à Patrick Allemand et Elsa di Méo. La liste qu’il conduit obtient au premier tour 16,6 % contre 40,6 % pour celle du Front national (FN) et 26,5 % pour celle des Républicains (LR). Suivant la consigne du Parti socialiste, Christophe Castaner décide de ne pas présenter sa liste au second tour, afin de faire barrage au FN[20],[21]. Ce choix favorise la victoire de Christian Estrosi, mais conduit à la disparition du PS du conseil régional.

Fonctions et mandats nationaux

Député pour les Alpes-de-Haute-Provence

Le 17 juin 2012, il est élu député dans la 2e circonscription des Alpes-de-Haute-Provence face au candidat UMP, Jean-Claude Castel, maire de Corbières. Membre de la commission des finances de l'Assemblée nationale, il est nommé en juillet 2012 rapporteur spécial des budgets du travail et de l'emploi.

Le , Manuel Valls, Premier ministre, confie par décret à Christophe Castaner la vice-présidence du Conseil d'orientation de la participation, de l'intéressement, de l'épargne salariale et de l'actionnariat salarié (COPIESAS)[22]. Cette instance est chargée de mener à bien les négociations à venir avec les partenaires sociaux sur l'évolution de ce dispositif. Il est rapporteur de la loi pour la croissance, l'activité et l'égalité des chances économiques, dite loi Macron[23].

Il est porte-parole et soutien d'Emmanuel Macron pendant la campagne électorale en vue de l'élection présidentielle de 2017[24]. À l'occasion de cette campagne, sa mauvaise foi ou ses maladresses lui ont été à plusieurs reprises reprochées[25],[26],[27],[28],[29]. Il justifie son ralliement à Emmanuel Macron en expliquant qu'en politique il faut être « au bon endroit et au bon moment, sans forcément savoir ce que sera l’après ». Décrit comme ambitieux, il considère que « tous les politiques ont de l’ego. Ou alors ils mentent. Il y a peu, je téléchargeais encore La Provence à 5 heures du matin pour voir s’il y avait ma photo dans l’édition du jour »[2].

Il se présente à sa succession aux élections législatives de 2017, sous l'étiquette La République en marche (REM), dans la deuxième circonscription des Alpes-de-Haute-Provence. Il est réélu[30].

Secrétaire d'État chargé des relations avec le Parlement, porte-parole du gouvernement

Le , il est nommé secrétaire d’État chargé des relations avec le Parlement. Il est également désigné porte-parole du gouvernement Édouard Philippe.

En octobre 2017, à la suite d'arrestations, il est cité parmi de potentielles cibles d'attentats qui auraient été préparés par des militants d'extrême droite[31]. Le sérieux de ce danger est démenti par le ministre de l’Intérieur Gérard Collomb peu de temps après[32],[33].

Le , il quitte son poste de porte-parole du gouvernement.

Le quotidien Le Monde estime qu'il est l'un des principaux « perdants » de la crise née de l'affaire Benalla, en juillet 2018, affirmant qu'il en « sort très affaibli » et relevant notamment qu'il « a été très peu vu au banc quand l’opposition paralysait l’Assemblée nationale à coups de rappels au règlement et de suspensions de séance »[34].

Au sein de La République en marche

Le , il est élu délégué général de La République en marche, lors du congrès de novembre 2017 pour un mandat de trois ans. Le poste est non rémunéré. Castaner promet de ne pas être « le chef du mouvement » mais « un animateur, un facilitateur », avec comme objectif de « remettre le mouvement en mouvement »[35]. Il doit notamment soutenir les « référents » départementaux, dont six démissionnent, exténués, au début de l'année 2018[36].

Ministre de l’Intérieur

Le , deux semaines après la démission de Gérard Collomb, il est nommé au ministère de l'Intérieur. Lors des négociations en vue de ce remaniement, des médias se font l'écho de ses menaces de démission du gouvernement s’il n’obtenait pas le portefeuille de l’Intérieur, ce qu'il a cependant démenti[37]. Le ministre de l'Intérieur passe du 2e au 11e rang de l'ordre protocolaire, un indicateur de « la bonne cote » d'un ministre selon Le Point, qui relève en l’occurrence « une place historiquement basse pour [ce] portefeuille »[38],[39]. Autre marque de réserve, son portefeuille est amputé des collectivités territoriales[40].

Lors du mouvement des Gilets jaunes, il gère le plus grand défi de maintien de l’ordre en France depuis plusieurs décennies[41]. Son attitude et plusieurs de ses déclarations lui sont reprochées, notamment lorsqu'il accuse les Gilets jaunes de « suivre les consignes de Marine Le Pen »[42],[43]. Avec Emmanuel Macron, il est ainsi au centre des critiques des manifestants[44], de la Ligue des droits de l'homme[45] et du Parlement européen qui condamne « l'usage disproportionné de la force »[46].

Au 30 janvier, les décomptes des blessés lors des manifestations faisaient état d'une mort à la suite d'un tir de grenade, de 144 blessés graves parmi lesquels des journalistes et 14 victimes qui ont perdu un œil[47].

Après la dissolution de Bastion social, un mouvement au sujet duquel Christophe Castaner déclarait qu'il « incitait à la violence raciste et antisémite », il affirme avoir dans son « viseur » d'autres associations qui « colportent de la haine » et cherche un moyen légal de dissoudre Génération identitaire[48],[49],[50],[51].

Le , à l'occasion des manifestations de la fête du travail, il annonce une attaque à l’hôpital de la Salpêtrière par des manifestants ainsi que l’agression du personnel soignant et d'un policier mobilisé sur place. Des vidéos et témoignages publiés le lendemain montrent qu’il s’agissait en fait d’un mouvement de manifestants calmes cherchant à fuir des charges de police. Critiqué par une partie de la classe politique qui réclame sa démission[52] et par des médias, il revient sur ses propos le [53],[54].

À la suite de l'attentat de la rue Victor-Hugo de Lyon, le parquet de Paris « recadre » Christophe Castaner et Gérard Collomb[55]. Le procureur de la République reproche au ministre de l’intérieur et à son prédécesseur d’avoir pris l’initiative de communiquer sur les investigations[55].

Le 17 juillet, le site Mediapart révèle que Christophe Castaner a médaillé, le précédent, plusieurs agents impliqués dans des enquêtes concernant des violences policières ayant eu lieu lors du mouvement des Gilets jaunes[56]. Le ministère de l'Intérieur assure néanmoins qu'en cas de condamnation ou « d'actes contraires à la déontologie » venant d'un fonctionnaire décoré, « la médaille de la sécurité intérieure lui sera retirée »[57].

Il est aussi critiqué après l'affaire Steve Maia Caniço. Mediapart relève que pendant sa présence au ministère la France enregistre depuis 1968 le pire bilan en nombre de morts et de blessés lors d'opérations de maintien de l'ordre[58].

Plusieurs dirigeants de l’opposition appellent à nouveau à sa démission en dans le cadre de l’attentat de la préfecture de police de Paris, à l’issue duquel le ministre avait déclaré que le tueur, qui travaillait à la préfecture de police, n'avait « jamais présenté de difficulté comportementale » ni « le moindre signe d'alerte » alors que celui-ci était en réalité un terroriste islamiste[59],[60]. Les hypothèses d’un calcul politique ou d’une volonté d’étouffer l’affaire sont évoquées[61].

Détail des mandats et fonctions

Au niveau national

Au niveau local

Notes et références

  1. Prononciation en français de France retranscrite selon la norme API.
  2. a b c d e et f Guillaume Gendron, « Christophe Castaner : l'enjoliveur » sur Libération, 18 septembre 2017.
  3. a b et c Bruno Jeudy, « Christophe Castaner, premier de cordée », Paris Match, semaine du 2 au 8 novembre 2017, pages 62-65.
  4. Christophe Castaner, challenges.fr
  5. Castaner agacé par une question sur son patrimoine: "Mes deux parents sont morts", bfmtv.com, 17 décembre 2017
  6. a b et c Le JDD, « Les erreurs de jeunesse de Christophe Castaner », lejdd.fr,‎ (lire en ligne, consulté le 16 octobre 2018).
  7. a et b Prisma Média, « Portrait Christophe Castaner, le “kéké” du gouvernement », Vsd.fr,‎ (lire en ligne, consulté le 22 février 2018).
  8. « Qui est vraiment Christophe Castaner, le futur patron de la République en marche ? », ladepeche.fr,‎ (lire en ligne, consulté le 22 février 2018).
  9. "Kéké", "gros bosseur", parfois "brutal"... Qui est Christophe Castaner, le nouveau ministre de l'Intérieur ?, francetvinfo.fr, 17 octobre 2018
  10. « Alpes : "Une meilleure laïcité ne peut pas prévenir les attentats" (Bianco) », sur LaProvence.com,
  11. « « Marianne » ressort l’affaire de la « BD pornographique » distribuée par Castaner en 1995 », sur www.msn.com (consulté le 9 août 2019)
  12. « Diffuser une BD porno contre son adversaire, l’erreur première de Castaner », sur Marianne, (consulté le 9 août 2019)
  13. BFMTV, « Christophe Castaner, un premier flic de France au CV haut en couleur », sur BFMTV, (consulté le 11 mai 2019)
  14. Site de Christophe Castaner au PS.
  15. http://www.hauteprovenceinfo.com/article-3892-forcalquier-christophe-castaner-reelu-a-l-39arrache.html.
  16. « Alpes : Christophe Castaner reprend les commandes de l'interco », sur LaProvence.com, (consulté le 23 décembre 2018).
  17. « Forcalquier : Castaner cède sa place au maire de Limans », sur laprovence.com, (consulté le 18 octobre 2018).
  18. « LA COÛTEUSE GESTION DE CHRISTOPHE CASTANER, LE NOUVEAU CHEF DE FILE DE LREM, À FORCALQUIER », sur capital.fr, .
  19. « Alpes-de-Haute-Provence : du rififi à Forcalquier », sur france3-regions.francetvinfo.fr, .
  20. « Régionales 2015: Christophe Castaner a plié «sous la pression» de Paris », sur 20 Minutes, .
  21. Stéphanie Harounyan, « En Paca, la « décision lourde et difficile » de Castaner », sur Libération, .
  22. « Article sur le Copiesas - Blog Christophe Castaner ».
  23. Lilian Alemagna, « Macron, « faux moderne » ou « briseur de lignes » », sur Liberation, (consulté le 3 décembre 2015).
  24. Cédric Pietralunga, « Macron : une annonce de candidature pour engranger de nouveaux soutiens », Le Monde.fr,‎ (ISSN 1950-6244, lire en ligne, consulté le 1er novembre 2017).
  25. « Sur Twitter, Castaner envoie Sarkozy en prison, avant de se rétracter - Haute Provence Info », sur www.hauteprovenceinfo.com (consulté le 17 mai 2017).
  26. Juliette Gramaglia, « Passe d'armes entre Fakir et un soutien de Macron », @rrêt sur images,‎ (lire en ligne, consulté le 17 mai 2017).
  27. « Primaire à droite: un député PS imagine Sarkozy en prison, avant de s'excuser », LExpress.fr,‎ (lire en ligne, consulté le 17 mai 2017).
  28. Etienne Baldit, « Le macroniste Castaner déforme totalement la phrase de Peillon sur Macron, "l'UMPS" et les chambres à gaz - Le Lab Europe 1 », Europe1,‎ (lire en ligne, consulté le 17 mai 2017).
  29. « Vu par Castaner : si Edouard Philippe détestait tant la transparence... c'était par simple discipline de groupe ! », Marianne,‎ (lire en ligne, consulté le 17 mai 2017).
  30. Ministère de l'Intérieur, « Élections législatives 2017 », sur elections.interieur.gouv.fr, (consulté le 19 mai 2018).
  31. « Projet d'attentat de l'ultradroite : Mélenchon et Castaner ignoraient la menace », sur LExpress.fr, (consulté le 19 octobre 2017).
  32. « Ultra-droite : Collomb minimise les menaces contre Mélenchon et Castaner », sur Le Parisien, .
  33. « Gérard Collomb minimise le "sérieux" de la "bande" d'extrême droite arrêtée mardi », sur Le Figaro, .
  34. Virginie Malingre, Manon Rescan et Olivier Faye, « Benalla : du Parlement au gouvernement, les gagnants et les perdants de la crise », sur Le Monde, (consulté le 31 juillet 2018).
  35. Le Point, magazine, « Castaner prend la tête de LERM pour la remettre en mouvement », sur Le Point (consulté le 19 novembre 2017).
  36. « Castaner tente de doper le moral des "référents" LREM à bout de souffle », sur Le Huffington Post, (consulté le 5 février 2018).
  37. « Castaner a menacé de démissionner s'il n'obtenait pas le ministère de l'Intérieur », sur Libération, (consulté le 8 mars 2019).
  38. « Les petites surprises de l'ordre protocolaire gouvernemental », sur Le Point, .
  39. « Le choix de Castaner pour l'Intérieur est vivement critiqué », sur Les Échos, .
  40. Olivier Beaumont et Pauline Théveniaud, « Christophe Castaner, un premier flic de France sous escorte », sur Le Parisien, .
  41. « Christophe Castaner et les « dix plaies » de Beauvau », sur Le Monde, (consulté le 23 décembre 2018).
  42. par 3 auteurs, « 106.301 «gilets jaunes» à travers toute la France », sur Le Figaro, (consulté le 8 mars 2019).
  43. Anthony Berthelier, « Accusé de réduire les gilets jaunes à "l'ultradroite", Castaner s'attire les critiques de toute part », sur HuffPost, (consulté le 8 mars 2019).
  44. Morgane Rubetti, « «Gilets jaunes» : Macron et Castaner au coeur des critiques », sur Le Figaro, (consulté le 8 mars 2019).
  45. « LBD : la Ligue des droits de l’Homme dépose de nouveaux recours au Conseil d’État », sur LCI (consulté le 20 février 2019).
  46. « Le Parlement européen condamne l'usage "disproportionné" de la force par la police », sur L'Obs (consulté le 20 février 2019).
  47. « Gilets jaunes : le décompte des blessés graves », sur Libération.fr, (consulté le 20 février 2019).
  48. « Le gouvernement dissout le Bastion social et six de ses antennes », sur Libération.fr, (consulté le 11 mai 2019)
  49. « La dissolution du mouvement d’ultradroite Bastion social prononcée en conseil des ministres », Le Monde,‎ (lire en ligne, consulté le 11 mai 2019)
  50. « Castaner annonce la dissolution du groupuscule d'ultra-droite "Bastion social" », sur Le Huffington Post, (consulté le 11 mai 2019)
  51. « Après la dissolution de Bastion social, Castaner vise toujours Génération identitaire », sur L'Opinion, (consulté le 11 mai 2019)
  52. « Fake news de la Pitié-Salpêtrière : le catastrophique Castaner aggrave son cas », sur marianne.net,
  53. « Non, la Pitié-Salpêtrière n’a pas été “attaquée” le 1er-Mai », sur youtube.com(chaine Le Monde),
  54. « Critiqué, Castaner reconnaît qu’il n’aurait pas dû employer le terme d’« attaque » de la Pitié-Salpêtrière », sur lemonde.fr,
  55. a et b Nicolas Chapuis, Richard Schittly et Simon Piel, « Attentat de Lyon : le parquet de Paris recadre Christophe Castaner et Gérard Collomb », sur lemonde.fr, (consulté le 28 mai 2019).
  56. « La promotion «gilets jaunes» de Christophe Castaner: les médailles de la honte », sur Mediapart, (consulté le 18 juillet 2019)
  57. « Christophe Castaner a décoré des policiers soupçonnés de violences contre des "gilets jaunes" », sur francetvinfo, (consulté le 18 juillet 2019)
  58. Michel Deléan, « Steve Maia Caniço, le mort de trop pour Emmanuel Macron », sur Mediapart, (consulté le 2 août 2019)
  59. https://www.nouvelobs.com/politique/20191005.OBS19369/christophe-castaner-dans-la-tourmente-apres-la-tuerie-de-la-prefecture-de-police-de-paris.html
  60. https://www.ouest-france.fr/societe/faits-divers/l-attaque-terroriste-la-prefecture-de-police-de-paris-fragilise-nouveau-christophe-castaner-6551723
  61. Flore Thomasset, « Attaque à la préfecture de police, pourquoi la piste terroriste est privilégiée », sur la-croix.com, (consulté le 6 octobre 2019).

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