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Communauté de communes Arbois, Poligny, Salins – Cœur du Jura

intercommunalité française du Jura
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Communauté de communes Arbois, Poligny, Salins – Cœur du Jura
Blason de Communauté de communes Arbois, Poligny, Salins – Cœur du Jura
Communauté de communes Arbois, Poligny, Salins – Cœur du Jura
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Bourgogne-Franche-Comté
Département Jura
Forme Communauté de communes
Siège Poligny
Communes 66
Président Dominique Bonnet (LR)
Date de création
Code SIREN 200071595
Démographie
Population 21 743 hab. (2019)
Densité 36 hab./km2
Géographie
Superficie 598,30 km2
Liens
Site web https://www.cc-coeurdujura.fr/
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne
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La communauté de communes Arbois, Poligny, Salins – Cœur du Jura, souvent abrégé en « Cœur du Jura » ou CCAPS, est une structure intercommunale française, située dans le département du Jura en région Bourgogne-Franche-Comté. Son siège est à Poligny.

Historique modifier

Dans le cadre des dispositions de la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République du 7 août 2015, qui prévoit que les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre doivent avoir un minimum de 15 000 habitants, cette intercommunalité est créée par un arrêté préfectoral du entré en vigueur le par la fusion des trois anciennes structures intercommunales[1],[2] :
- la communauté de communes Arbois, Vignes et Villages - Pays de Louis Pasteur ;
- la communauté de communes du comté de Grimont ;
- et la communauté de communes du pays de Salins-les-Bains.

Toponymie modifier

La dénomination de l'intercommunalité fait référence aux trois bourgs-centres qui structurent son territoire, le terme « cœur » faisant référence à sa situation géographique centrale dans le Jura et à ses titres de capitale des vins du Jura et du Comté[3]

Territoire communautaire modifier

Géographie modifier

 
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Composition modifier

En 2023, la communauté de communes est composée des 66 communes suivantes[2] :

Liste des communes de l'intercommunalité
Nom Code
Insee 		Gentilé Superficie
(km2) 		Population
(dernière pop. légale) 		Densité
(hab./km2)
Poligny
(siège) 		39434 Polinois 50,22 4 011 (2021) 80
Abergement-le-Grand 39002 4,22 62 (2021) 15
Abergement-le-Petit 39003 Abergementiers 1,52 50 (2021) 33
Abergement-lès-Thésy 39004 4,63 51 (2021) 11
Aiglepierre 39006 Aillepierris 6,97 436 (2021) 63
Arbois 39013 Arboisiens 45,42 3 193 (2021) 70
Aresches 39586 4,76 28 (2021) 5,9
Les Arsures 39019 Arsuriens 4,44 209 (2021) 47
Aumont 39028 Aumontois 7,97 458 (2021) 57
Barretaine 39040 9,23 186 (2021) 20
Bersaillin 39049 13,9 406 (2021) 29
Besain 39050 Béseniers 12,84 156 (2021) 12
Biefmorin 39054 11,25 97 (2021) 8,6
Bracon 39072 6,29 311 (2021) 49
Brainans 39073 Brainanais 7,07 181 (2021) 26
Buvilly 39081 Buvillois 6 394 (2021) 66
Cernans 39084 5,51 141 (2021) 26
Chamole 39094 Chamolais 5,78 160 (2021) 28
La Chapelle-sur-Furieuse 39103 9,03 302 (2021) 33
La Châtelaine 39116 Châtelainiers 13,17 153 (2021) 12
Le Chateley 39119 4,67 85 (2021) 18
Chaussenans 39127 Chausseniers 4,4 112 (2021) 25
Chaux-Champagny 39133 7,33 73 (2021) 10
Chilly-sur-Salins 39147 11,94 96 (2021) 8
Clucy 39155 5,13 74 (2021) 14
Colonne 39159 Coulonnais 11,13 259 (2021) 23
Darbonnay 39191 4,39 79 (2021) 18
Dournon 39202 Dournoniens 6,55 140 (2021) 21
Fay-en-Montagne 39222 Montis-Fagussins 6,26 84 (2021) 13
La Ferté 39223 Fertois 11,75 192 (2021) 16
Le Fied 39225 Fiedois 8,39 188 (2021) 22
Geraise 39248 6,04 44 (2021) 7,3
Grozon 39263 Grozonnais 14,25 382 (2021) 27
Ivory 39267 Ivoriens 9,13 92 (2021) 10
Ivrey 39268 6,67 60 (2021) 9
Lemuy 39291 21,33 242 (2021) 11
Marnoz 39315 4,87 391 (2021) 80
Mathenay 39319 Mathenayons 3,54 144 (2021) 41
Mesnay 39325 Moinoulis 8,32 576 (2021) 69
Miéry 39330 Miroulis 7,67 146 (2021) 19
Molain 39336 11,5 111 (2021) 9,7
Molamboz 39337 Molamboziens 7,06 88 (2021) 12
Monay 39342 Monayans 2,5 123 (2021) 49
Montholier 39354 Barouchins 7,99 372 (2021) 47
Montigny-lès-Arsures 39355 Montignellis 10,63 231 (2021) 22
Montmarlon 39359 3,28 33 (2021) 10
Neuvilley 39386 Neuvillins 4,07 93 (2021) 23
Oussières 39401 Oussièrois 7,54 237 (2021) 31
Picarreau 39418 Picarrouliens 8,96 97 (2021) 11
Les Planches-près-Arbois 39425 1,39 85 (2021) 61
Plasne 39426 Plasniers 7,76 206 (2021) 27
Pont-d'Héry 39436 Héripontins 13,54 239 (2021) 18
Pretin 39444 Preteniers 5,44 56 (2021) 10
Pupillin 39446 Pupillanais 6,61 247 (2021) 37
Saint-Cyr-Montmalin 39479 10,21 244 (2021) 24
Saint-Lothain 39489 Saint-Lothinois 12,33 455 (2021) 37
Saint-Thiébaud 39495 7,94 71 (2021) 8,9
Saizenay 39497 4,88 96 (2021) 20
Salins-les-Bains 39500 Salinois 24,68 2 471 (2021) 100
Thésy 39529 4,92 65 (2021) 13
Tourmont 39535 Tourmoniers 9,73 450 (2021) 46
Vadans 39539 Vandésiens 11,25 304 (2021) 27
Vaux-sur-Poligny 39548 Vauxois 1,26 77 (2021) 61
Villers-les-Bois 39570 Villerbotins 10,5 223 (2021) 21
Villerserine 39568 Villersenians 2,85 36 (2021) 13
Villette-lès-Arbois 39572 Velotiers 5,45 377 (2021) 69

Démographie modifier

Articles connexes : Histoire du recensement de la population en France et Démographie de la France.
Évolution démographique du territoire communautaire
tel qu'existant au
1968 1975 1982 1990 1999 2009 2014 2020
23 17322 65223 00323 06322 40522 51822 35521 647
Nombre retenu à partir de 1968 : population sans doubles comptes.
Les données mentionnées ci-dessus sont établies à périmètre géographique constant, dans la géographie en vigueur au .
(Source : INSEE RGP 2020[4])



Organisation modifier

Siège modifier

La communauté de communes a son siège à Poligny, 4 Rue du Champ de Foire[2].

Élus modifier

Article détaillé : Élection des conseillers communautaires.

La communauté de communes est administrée par son conseil communautaire, composé pour la mandature 2020-2026 de 94 conseillers municipaux représentant chacune des communes membres.

Au terme des élections municipales de 2020 dans le Jura, le conseil communautaire renouvelé a élu le son nouveau président, Dominique Bonnet, maire de Poligny, et désigné ses dix vice-présidents, qui sont[5],[6] :

  1. Valérie Depierre, maire d’Arbois, chargée de l’économie, du commerce et du tourisme;
  2. Alain Choulot, élu de Saint-Lothain, chargé des affaires générales et du personnel ;
  3. Michel Cêtre, maire de Salins-les-Bains, chargé des programmes européens ;
  4. Jean-Baptiste Baud, maire d'Abergement-le-Grand, chargé de l’environnement, du développement durable et de l’assainissement non collectif ;
  5. Jean-François Gaillard, élu de Poligny, chargé des travaux et des infrastructures ;
  6. Bernard Laubier, maire de Pont-d'Héry, chargé du traitement des déchets, des circuits courts et de la gestion des rivières ;
  7. Véronique Lambert, élue de Poligny, chargée de l’enfance et de la jeunesse ;
  8. Sylvie Regaldi, élue d'Arbois, chargée du service à la population et de la santé ;
  9. Jean-François Cêtre, maire d'Ivrey, chargé de l’urbanisme et des territoires ;
  10. Clément Forêt, élu de Salins-les-Bains, chargé de la culture et du patrimoine.

Liste des présidents modifier

Liste des maires successifs
Période Identité Étiquette Qualité
janvier 2017[7] juillet 2020[8] Michel Francony   Conseiller municipal d’Arbois
Président de la CC Arbois, Vignes et Villages - Pays de Louis Pasteur (2014[9] → 2016)
juillet 2020[5] En cours
(au 30 novembre 2023) 		M. Dominique Bonnet UMP → LR Professeur
Maire de Poligny (2008 → )

Compétences modifier

L'intercommunalité exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les condtions déterminées par le code général des collectivités territoriales. Il s'agit de[10] :

  • Développement économique : actions de développement économique, zones d'activités industrielles reconnues d'intérêt communautaire, politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d'intérêt communautaire, action de développement du tourisme, comprenant la promotion du tourisme, dont la création d'offices de tourisme ;
  • Aménagement de l'espace pour la conduite d'actions d'intérêt communautaire, comprenant notamment les zones d’aménagement concerté (ZAC) d’intérêt communautaire nécessaires à l’exercice des compétences communautaires, réalisation de réserves foncières et immobilières pour toutes les compétences communautaires, plan local d'urbanisme, carte communale et autres documents d'urbanisme ;
  • Aires d’accueil des gens du voyage et terrains familiaux locatifs en rapport avec l’accueil et à l’habitat des gens du voyage ;
  • Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés ;
  • Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations, dont l’aménagement d’un bassin ou d’une fraction de bassin hydrographique, l’entretien et aménagement de cours d’eau, canaux, lacs, plans d’eau, défense contre les inondations et contre la mer, la protection et restructuration des sites, des écosystèmes aquatiques et des zones humides ainsi que des formations boisées riveraines.
  • Protection et mise en valeur de l'environnement, le cas échéant dans le cadre de schémas départementaux et régionaux, de politiques contractuelles, soutien au développement des énergies renouvelables, soutien aux actions de maîtrise de la demande d'énergie ;
  • Politique du logement et du cadre de vie : politique du logement social d’intérêt communautaire et action, par des opérations d’intérêt communautaire en faveur du logement des personnes défavorisées ;
  • Maison de services au public
  • Équipements culturels et sportifs de l'enseignement préélémentaires et élémentaires
  • Action sociale, enfance et jeunesse : structure de restauration collective intéressant plusieurs communes en faveur des publics suivants : scolaire, personnes âgées, employées municipaux ou communautaires.
  • Système d’informatisation géographique, contrats de développement et d’aménagement du territoire ainsi que des politiques publiques territorialisées, étude et définition de schéma de mise en accessibilité des bâtiments publics communautaires aux personnes handicapées ;
  • Contribution au service départemental d'incendie et de secours (SDIS) ;
  • Actions de soutien au développement des infrastructures et des réseaux de communication électronique et au développement numérique.
  • Tourisme et loisirs : Commercialisation des prestations de services touristiques, étude et mise en œuvre de la politique locale et des programmes locaux de développement touristique, exploitation des services touristiques, d'installations et d’équipements touristiques, soutien aux animations touristiques, entretien et aménagement du site touristique du Mont Poupet et autres sites à définir, définition de schéma communautaire des itinéraires pédestres, équestres, cyclables, création, entretien, réhabilitation, actions d’information et de promotion, balisage des sentiers intéressant le territoire communautaire figurant au PDIPR, création, entretien et gestion des aires d’auto caravanage à Mesnay, création, entretien et gestion du camping de Poligny.
  • Soutien aux structures nécessaires au maintien des services de santé et de développement de l’offre médicale visant à offrir des soins de proximité
  • Action culturelle et sportive : soutien aux projets des associations culturelles ayant leur siège sur le périmètre communautaire, dont l’objet est d’exercer des actions sur le périmètre communautaire, création, mise en œuvre et soutien de projets, d'évènements ou de manifestations culturelles et sportives présentant un intérêt pour le territoire communautaire, aménagement, entretien et gestion de l’aérodrome à Arbois.
  • Assainissement non collectif ;
  • Enseignement musical ;
  • Lecture publique ;
  • Communication assurant la promotion de la vie et des projets communautaires.

Régime fiscal et budget modifier

Article détaillé : Le régime de la fiscalité professionnelle unique.

La communauté de communes est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique[2] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.

Elle ne reverse pas de dotation de solidarité communautaire[11] (DSC) à ses communes membres[2].

Projets et réalisations modifier

 
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Conformément aux dispositions légales, une communauté de communes a pour objet d'associer des « communes au sein d'un espace de solidarité, en vue de l'élaboration d'un projet commun de développement et d'aménagement de l'espace[12] ».

Notes et références modifier

  1. ↑ « Arrêté préfectoral du 16 décembre 2016 portant création d'une communauté de communes issue de la fusion de la communauté de communes Arbois, Vignes et Villages - Pays de Louis Pasteur, de la communauté de communes Comté de Grimont, Poligny et de la communauté de communes du Pays de Salins-les-Bains », Recueil des actes administratifs de la préfecture du Jura, no spécial 72,‎ , p. 43-47 (lire en ligne [PDF], consulté le ).
  2. ↑ a b c d et e « CC Arbois, Poligny, Salins, Coeur du Jura (N° SIREN : 200071595) », Fiche signalétique BANATIC, Ministère de l'intérieur - DGCL, (consulté le ).
  3. ↑ « Le territoire du Cœur du Jura », Connaître le Cœur du Jura > L'institution et le territoire, sur cc-coeurdujura.fr, (consulté le ).
  4. ↑ INSEE, Recensement général de la population 2020, Document mentionné en liens externes.
  5. ↑ a et b Valentin Vie, « Dominique Bonnet, maire de Poligny, est le nouveau président de la communauté de communes Arbois Poligny Salins Cœur-du-Jura : Dominique Bonnet a succédé à Michel Francony à la tête de la communauté de communes Arbois Poligny Salins Cœur-du-Jura », Voix du Jura,‎ 17/7/2020 mis à jour le 28/7/2020 (lire en ligne, consulté le ) « Michel Francony ayant préféré renoncer à se représenter, Dominique Bonnet, étant le seul à présenter sa candidature, a été élu à la majorité absolue président de la communauté de communes Arbois Poligny Salins Cœur-du-Jura (65 pour, 24 blancs et 5 nuls) ».
  6. ↑ Rémi Champomier, « Dominique Bonnet est le nouveau président : Le conseil communautaire s’est réuni jeudi 16 juillet à Poligny, pour élire le président et les dix vice-présidents au terme d’une première séance qui s’est prolongée jusqu’à minuit », Le Progrès,‎ (lire en ligne  , consulté le ).
  7. ↑ Stéphane Hovaere, « Michel Francony, président de la comcom et de 23.000 habitants : Une élection très disputée s'est déroulée tard dans la nuit du 24 janvier à l'espace Pasteur d'Arbois. En jeu, l'équilibre entre Arbois-Poligny-Salins », Voix du Jura,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  8. ↑ Christophe Belhomme, « Michel Francony veut poursuivre sa mission à la tête de la Communauté de communes Arbois Poligny Salins : C'est par quelques paroles empreintes de gravité que le président de la Communauté de communes Arbois Poligny Salins Coeur du Jura (CCAPS) a présenté ses voeux aux élus », Voix du Jura,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  9. ↑ « Michel Francony élu président de la communauté de communes : Michel Francony élu sans surprise président de la communauté de communes Arbois, Vignes et villages, pays de Louis Pasteur », Le Progrès,‎ (lire en ligne  , consulté le ).
  10. ↑ « Les compétences de la communauté de communes », Connaître le Cœur du Jura > L'institution et le territoire, sur cc-coeurdujura.fr (consulté le ).
  11. ↑ « DSC - dotation de solidarité communautaire », sur comersis.fr (consulté le ).
  12. ↑ Article L. 5214-1 du code général des collectivités territoriales, sur Légifrance.

Annexes modifier

Articles connexes modifier

Liens externes modifier

  • « Rapport d'activité 2017-2019 » [PDF], Connaître le Cœur du Jura > L'institution et le territoire > Les compétences de la communauté de communes, sur cc-coeurdujura.fr (consulté le ).
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