Gouvernement Carwyn Jones (2)

gouvernement de l’Assemblée galloise puis gouvernement gallois dirigé par Carwyn Jones

Le deuxième gouvernement de Carwyn Jones est le huitième exécutif gallois dévolu entre le et le , sous la IVe législature de l’Assemblée nationale du pays de Galles.

Gouvernement de Carwyn Jones II

8e exécutif dévolu du pays de Galles

Description de cette image, également commentée ci-après
Photographie officielle de 2011.
Reine Élisabeth II
Premier ministre Carwyn Jones
Élection
Législature IVe
Formation
Fin
Durée 5 ans et 5 jours
Composition initiale
Parti politique Labour
Ministres 7 ministres
1 conseiller général
3 vice-ministres
Représentation
Assemblée
30  /  60
Chef de l'opposition Paul Davies (2011)
Andrew R. T. Davies (2011-2016)
Drapeau du pays de Galles

Il est dirigé par Carwyn Jones, chef du Labour, à la tête d’une majorité relative au sein de la chambre élue une semaine plus tôt. Il succède au premier gouvernement Jones (2009-2011) et précède le troisième gouvernement Jones (2016-2018).

Histoire

modifier

Contexte politique

modifier

En , Carwyn Jones remplace Rhodri Morgan d’abord à la tête du Labour puis en tant que premier ministre. Il conduit un gouvernement qu’il nomme le dans la continuité de l’accord de coalition One Wales (en). Sous son mandat se tient le référendum sur les pouvoirs législatifs de l’Assemblée nationale du pays de Galles en qui se traduit par une victoire du camp du oui permettant la mise en place d’une dévolution plus aboutie au pays de Galles à l’instar de l’Écosse[1],[2],[3],[4].

Lors des élections générales de l’Assemblée du , le Labour maintient son statut de premier parti du pays de Galles en obtenant 30 des 60 sièges et son plus grand score électoral en termes de pourcentage de votes depuis 1999. Les travaillistes, qui rejettent une coalition avec les Conservatives, étudient la possibilité de former une alliance avec les Liberal Democrats (5 membres de l’Assemblée) afin d’agir avec une majorité absolue. Cependant, le premier ministre sortant indique que le Labour gouvernera seul[5],[6].

Mise en place et évolution du cabinet

modifier

Le , Carwyn Jones est réinvesti en tant que premier ministre par les membres de l’Assemblée. Il forme un gouvernement uniquement travailliste composé de 7 ministres et de 3 vice-ministres le . Le conseiller général est pour la première fois nommé en dehors des parlementaires gallois le suivant[7],[8],[9].

Carwyn Jones procède à un premier remaniement ministériel le par lequel Mark Drakeford fait son entrée au gouvernement en tant que ministre de la Santé et des Services sociaux. Quelques semaines plus tard, à la suite de la démission de Leighton Andrews en tant que ministre de l’Éducation, un changement de portefeuilles est opéré entre plusieurs ministres et vice-ministres le [10],[11],[12].

Enfin, le , un second remaniement voit le retour de Leighton Andrews aux Services publics tandis que Jeffrey Cuthbert et John Griffiths quittent leurs fonctions gouvernementales. Cet événement survient alors que le gouvernement souhaite diminuer le nombre d’autorités locales de 20 à une dizaine et veut mettre en exergue le sérieux du projet avec un nouveau ministre[13].

À la suite des élections générales de l’Assemblée de , le Labour perd un siège et le premier ministre sortant se trouve dans une situation complexe après un premier vote des parlementaires le par lequel il se trouve à égalité avec Leanne Wood, chef de Plaid Cymru. Un accord est conclu entre la formation nationaliste et les travaillistes afin de réinvestir Carwyn Jones au poste de premier ministre. Le gouvernement prend fin à l’élection de ce dernier à la tête de l’exécutif gallois le . Son troisième gouvernement entre en fonction le suivant grâce au soutien de l’unique démocrate-libérale de l’Assemblée[14],[15],[16],[17].

Intitulé gouvernemental

modifier

Au sens de la disposition 45 du Government of Wales Act 2006, l’exécutif désormais séparé de l’Assemblée nationale du pays de Galles est appelé le « gouvernement de l’Assemblée galloise » (Welsh Assembly Government en anglais et Llywodraeth Cynulliad Cymru en gallois), le nom que le cabinet de l’Assemblée avait choisi de s’attribuer depuis 2002 bien que cette prérogative ne lui soit pas octroyée dans le Government of Wales Act 1998[α],[18],[β].

À partir du , le gouvernement se fait appeler le « Gouvernement gallois » (Welsh Government en anglais et Llywodraeth Cymru en gallois) bien que cet intitulé ne soit pas prévu par le Government of Wales Act 2006. À compter du , au sens de la disposition 4 du Wales Act 2014, il devient légalement le Gouvernement gallois plutôt que le gouvernement de l’Assemblée galloise[8],[γ].

Postes ministériels

modifier

Chaque membre du gouvernement de l’Assemblée galloise prend rang selon l’ordre hiérarchique ministériel établi[δ] :

  1. Le premier ministre (First Minister en anglais et Prif Weinidog en gallois)[a] ;
  2. Les ministres (Ministers en anglais et Ggweinidogion en gallois)[b] ;
  3. Le conseiller général (Counsel General en anglais et Cwnsler Cyffredinol en gallois)[c] ;
  4. Les vice-ministres (Deputy Ministers en anglais et Dirprwy Weinidogion en gallois)[d].

Composition initiale

modifier

Cabinet (2011-2013)

modifier

Les ministres du cabinet sont nommés le . Janice Gregory, en qualité de whip en chef, y siège. Thedore Huckle est nommé le en tant que conseiller général puis approuvé par l’Assemblée le [8],[9],[θ].

Poste Identité Mandat Parti
Premier ministre
First Minister
Carwyn Jones Labour
Ministre des Affaires, de l’Entreprise, de la Technologie et de la Science
Minister for Business, Enterprise, Technology and Science
Edwina Hart Labour
Ministre de la Santé et des Services sociaux
Minister for Health and Social Services
Lesley Griffiths Labour
Ministre des Finances et chef parlementaire
Minister for Finance and Leader of the House
Jane Hutt Labour
Ministre de l’Environnement et du Développement durable
Minister for the Environment and Sustainable Development
John Griffiths Labour
Ministre de l’Éducation et des Compétences
Minister for Education and Skills
Leighton Andrews Labour
Ministre du Gouvernement local et des Communautés
Minister for Local Government and Communities
Carl Sargeant Labour
Ministre du Logement, de la Régénération et du Patrimoine
Minister for Housing, Regeneration and Heritage
Huw Lewis Labour
Conseiller général
Counsel General
Theodore Huckle Labour
Titulaire d’un poste ayant des dispositions particulières pour être membre du cabinet
Whip en chef
Chief Whip
Janice Gregory Labour

Vice-ministres (2011-2013)

modifier

Les vice-ministres sont nommés le [8].

Poste Identité Mandat Parti
Vice-ministre des Enfants et des Services sociaux
Deputy Minister for Children and Social Services
Gwenda Thomas Labour
Vice-ministre des Compétences
Deputy Minister for Skills
Jeffrey Cuthbert Labour
Vice-ministre de l’Agriculture, de l’Alimentation, de la Pêche et des Programmes européens
Deputy Minister for Agriculture, Food, Fisheries and European programmes
Alun Davies Labour

Composition après le remaniement de 2013

modifier

Cabinet (2013-2014)

modifier

Les ministres du cabinet sont nommés le . Janice Gregory, en qualité de whip en chef, y siège. Un réajustement de l’équipe ministérielle est opéré le à la suite du départ du ministre de le l’Éducation Leighton Andrews la veille[10],[12].

Poste Identité Mandat Parti
Premier ministre
First Minister
Carwyn Jones Labour
Ministre de la Santé et des Services sociaux
Minister for Health and Social Services
Mark Drakeford Labour
Ministre des Communautés et de la Lutte contre la pauvreté
Minister for Communities and Tackling Poverty
Huw Lewis Labour
Jeffrey Cuthbert Labour
Ministre de l’Économie, de la Science et du Transport
Minister for the Economy, Science and Transport
Edwina Hart Labour
Ministre de l’Éducation et des Compétences
Minister for Education and Skills
Leighton Andrews Labour
Huw Lewis Labour
Ministre des Ressources naturelles et de l’Alimentation
Minister for Natural Resources and Food
Alun Davies Labour
Ministre de la Culture et du Sport
Minister for Culture and Sport
John Griffiths Labour
Ministre du Logement et de la Régénération
Minister for Housing and Regeneration
Carl Sargeant Labour
Ministre du Gouvernement local et des Affaires gouvernementales
Minister for Local Government and Government Business
Lesley Griffiths Labour
Ministre des Finances et chef parlementaire
Minister for Finance and Leader of the House
Jane Hutt Labour
Conseiller général
Counsel General
Theodore Huckle Labour
Titulaire d’un poste ayant des dispositions particulières pour être membre du cabinet
Whip en chef
Chief Whip
Janice Gregory Labour

Vice-ministres (2013-2014)

modifier

Les vice-ministres sont nommés le . Kenneth Skates remplace Jeffrey Cuthbert nommé ministre le [10],[12].

Poste Identité Mandat Parti
Vice-ministre des Services sociaux
Deputy Minister for Social Services
Gwenda Thomas Labour
Vice-ministre des Compétences et de la Technologie
Deputy Minister for Skills and Technology
Jeffrey Cuthbert Labour
Kenneth Skates Labour
Vice-ministre de la Lutte contre la pauvreté
Deputy Minister for Tackling Poverty
Vaughan Gething Labour

Composition après le remaniement de 2014

modifier

Cabinet (2014-2016)

modifier

Les ministres du cabinet sont nommés le . Janice Gregory, en qualité de whip en chef, y siège[13].

Poste Identité Mandat Parti
Premier ministre
First Minister
Carwyn Jones Labour
Ministre des Services publics
Minister for Public Services
Leighton Andrews Labour
Ministre de la Santé et des Services sociaux
Minister for Health and Social Services
Mark Drakeford Labour
Ministre des Communautés et de la Lutte contre la pauvreté
Minister for Communities and Tackling Poverty
Lesley Griffiths Labour
Ministre de l’Économie, de la Science et du Transport
Minister for the Economy, Science and Transport
Edwina Hart Labour
Ministre des Finances et chef parlementaire
Minister for Finance and Leader of the House
Jane Hutt Labour
Ministre de l’Éducation et des Compétences
Minister for Education and Skills
Huw Lewis Labour
Ministre des Ressources naturelles et de l’Alimentation
Minister for Natural Resources and Food
Carl Sargeant Labour
Conseiller général
Counsel General
Theodore Huckle Labour
Titulaire d’un poste ayant des dispositions particulières pour être membre du cabinet
Whip en chef
Chief Whip
Janice Gregory Labour

Vice-ministres (2014-2016)

modifier

Les vice-ministres sont nommés le [13].

Poste Identité Mandat Parti
Vice-ministre de l’Agriculture et de l’Alimentation
Deputy Minister for Farming and Food
Rebecca Evans Labour
Vice-ministre de la Santé
Deputy Minister for Health
Vaughan Gething Labour
Vice-ministre des Compétences et de la Technologie
Deputy Minister for Skills and Technology
Julie James Labour
Vice-ministre de la Culture, du Sport et du Tourisme
Deputy Minister for Culture, Sport and Tourism
Kenneth Skates Labour

Bibliographie

modifier

Notes et références

modifier
  1. Au sens de la disposition 46 du Government of Wales Act 2006[ε].
  2. Au sens de la disposition 48 du Government of Wales Act 2006[ζ].
  3. Au sens de la disposition 49 du Government of Wales Act 2006[η].
  4. Au sens de la disposition 50 du Government of Wales Act 2006[η].

Sources

modifier
  1. Government of Wales Act 2006 2006, p. 28.
  2. Government of Wales Act 1998 1999, p. 28.
  3. Wales Act 2014 2014, p. 31.
  4. Thomas 2018, p. 1-2.
  5. Government of Wales Act 2006 2006, p. 28-29.
  6. Government of Wales Act 2006 2006, p. 29.
  7. a et b Government of Wales Act 2006 2006, p. 30.
  8. The National Assembly for Wales, The Record of Proceedings: Wednesday, 8 June 2011, , 52 p. (lire en ligne [PDF]), p. 2-7.

Références

modifier
  1. Paul Owen, « Carwyn Jones elected Welsh Labour leader », The Guardian,‎ (lire en ligne).
  2. « Jones nominated as first minister », BBC News,‎ (lire en ligne).
  3. « Carwyn Jones reveals new cabinet », BBC News,‎ (lire en ligne).
  4. « Welsh referendum: Voters give emphatic Yes on powers », BBC News,‎ (lire en ligne).
  5. Steven Morris, « Labour looks to rule Welsh assembly with Lib Dems after taking 50% of seats », The Guardian,‎ (lire en ligne).
  6. « Welsh Labour to go it alone, says Carwyn Jones », BBC News,‎ (lire en ligne).
  7. « Carwyn Jones reappointed Wales’ first minister », BBC News,‎ (lire en ligne).
  8. a b c et d « Carwyn Jones unveils three new faces in Welsh cabinet », BBC News,‎ (lire en ligne).
  9. a et b « Huckle appointed counsel general », BBC News,‎ (lire en ligne).
  10. a b et c « Welsh government reshuffle: Mark Drakeford new health minister », BBC News,‎ (lire en ligne).
  11. « Education Minister Leighton Andrews resigns in schools row », BBC News,‎ (lire en ligne).
  12. a b et c « Huw Lewis is named Wales education minister », BBC News,‎ (lire en ligne).
  13. a b et c « Leighton Andrews rejoins cabinet in reshuffle », BBC News,‎ (lire en ligne).
  14. Roger Awan-Scully, « Chaos in Cardiff sees Carwyn Jones fail to win re-election as First Minister », New Statesman,‎ (lire en ligne)
  15. « First minister deadlock broken in Labour-Plaid Cymru deal », BBC News,‎ (lire en ligne).
  16. « Carwyn Jones reappointed first minister after Labour-Plaid deal », BBC News,‎ (lire en ligne).
  17. « Welsh Government includes Lib Dem Williams at education », BBC News,‎ (lire en ligne).
  18. Robert Hazell, The State of the Nations 2003: The Third Year of Devolution in the United Kingdom, Exeter, Imprint Academic, , 310 p. (ISBN 978-0-907845-49-2), p. 21-23.

Annexes

modifier

Articles connexes

modifier

Liens externes

modifier