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Andrew R. T. Davies

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Andrew R. T. Davies
Illustration.
Andrew R. T. Davies en 2016.
Fonctions
Chef de l’opposition au Parlement gallois[a]
En fonction depuis le
(2 ans, 11 mois et 8 jours)
Premier ministre Mark Drakeford
Cabinet fantôme R. T. Davies IV
Législature VIe
Prédécesseur Lui-même (indirectement)
–
(2 mois et 4 jours)
Premier ministre Mark Drakeford
Cabinet fantôme R. T. Davies III
Législature Ve
Prédécesseur Paul Davies
Successeur Lui-même (indirectement)
–
(1 an, 2 mois et 21 jours)
Premier ministre Carwyn Jones
Cabinet fantôme R. T. Davies II
Législature Ve
Prédécesseur Leanne Wood (indirectement)
Successeur Paul Davies
–
(4 ans, 8 mois et 22 jours)
Premier ministre Carwyn Jones
Cabinet fantôme R. T. Davies I
Législature IVe
Prédécesseur Paul Davies (intérim)
Nick Bourne
Successeur Leanne Wood
Chef du groupe conservateur au Parlement gallois[a]
En fonction depuis le
(3 ans, 2 mois et 27 jours)
Élection
Réélection
Chef Boris Johnson
Liz Truss
Rishi Sunak
Prédécesseur Paul Davies
–
(6 ans, 11 mois et 13 jours)
Élection
Réélection
Chef David Cameron
Theresa May
Prédécesseur Paul Davies (intérim)
Nick Bourne
Successeur Paul Davies (intérim)
Membre du Senedd[b]
En fonction depuis le
(16 ans, 11 mois et 16 jours)
Élection
Réélection

Circonscription South Wales Central
Législature IIIe, IVe, Ve et VIe
Membre du conseil du Val-de-Glamorgan
–
(3 ans, 2 mois et 24 jours)
Élection
Circonscription Rhoose (en)
Chef John Thomas
Neil Moore
Prédécesseur Matthew Lloyd
Successeur Disparition de la section électorale
Président du comité de l’Entreprise et des Affaires de l’assemblée nationale du pays de Galles
–
(2 mois et 8 jours)
Élection
Prédécesseur Gareth Jones (Entreprise et Apprentissage)
Successeur Nick Ramsay
Biographie
Nom de naissance Andrew Robert Tudor Davies
Date de naissance (56 ans)
Lieu de naissance Llanfair (pays de Galles, Royaume-Uni)
Nationalité Britannique
Parti politique Parti conservateur[c]
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Andrew Robert Tudor Davies, dit Andrew R. T. Davies[d],[e], né le à St Hilary (en), est un syndicaliste, un agriculteur et un homme politique britannique œuvrant au pays de Galles.

Propriétaire d’une ferme exploitée en famille dans le Val-de-Glamorgan, il rejoint le Parti conservateur en 1997 et présente en vain sa candidature aux sièges de Cardiff West en 2001 et de Brecon and Radnorshire en 2005 pour les élections générales des Communes. Deux ans plus tard, en 2007, il devient membre de l’assemblée nationale du pays de Galles, élu dans la région électorale de South Wales Central et se fait reconduire dans son mandat parlementaire en 2011 et 2016.

Au Senedd, il occupe divers postes de l’« opposition officielle » sous la direction de Nick Bourne avant de lui succéder en 2011 en tant que chef de file des conservateurs. Chef de l’opposition sous les gouvernements de Carwyn Jones, il conduit le parti aux élections générales de 2016 marquées par un recul du vote conservateur. En 2018, il renonce à la direction du groupe et devient de nouveau ministre fantôme, cette fois-ci dans l’équipe de Paul Davies. Après la mise en retrait de ce dernier, il est désigné chef des conservateurs du pays de Galles en 2021 et dirige le parti pour les élections générales du Senedd de la même année. À l’issue du scrutin, à la tête d’un groupe de 16 membres, Andrew R. T. Davies reprend son statut de chef de l’opposition aux travaillistes conduits par Mark Drakeford.

Biographie modifier

Éléments personnels et carrière professionnelle modifier

Andrew Robert Tudor Davies naît le dans la propriété familiale de St Hilary (en)[f], un village de la communauté de Llanfair situé dans le Glamorgan, au pays de Galles. Ses parents, Peggy et Tudor Davies, mariés depuis 1952, tiennent une ferme à St Hilary. Andrew Davies commence son parcours scolaire à la Llanfair Primary School, le poursuit à la St John’s School de Porthcawl, et termine son cursus au Wycliffe College (en), dans le Gloucestershire, en Angleterre[α],[3],[2].

Marié, père de quatre enfants, il est copropriétaire d’une ferme familiale située près de Cowbridge, dans le Vale. Il est affilié à la NFU Cymru, branche galloise de la National Farmers’ Union (en) (NFU), un syndicat professionnel agricole. Aussi, Andrew Davies est membre du club des jeunes agriculteurs du Glamorgan (le Glamorgan Young Farmers Club), duquel il est fait vice-président en 2018, ainsi qu’un des gouverneurs de la Société royale d’agriculture du pays de Galles (RWAS ou CAFC[g])[β],[3],[4],[5],[6].

En , Andrew Davies est fait commandeur de l’ordre de l’Empire britannique[h] à l’occasion des honneurs du Nouvel An de 2020 (en) « pour services politiques et publics »[7].

Carrière politique modifier

De candidat aux Communes à ministre fantôme de Nick Bourne modifier

Andrew Davies rejoint le Parti conservateur en 1997, et, sous l’étiquette de cette formation, il présente sa candidature au siège de Cardiff West aux élections générales de 2001. Cependant, il ne parvient pas à se faire élire membre du Parlement puisqu’il finit deuxième du scrutin. Au sein du parti, il assume la fonction de vice-président politique pour le sud-central du pays de Galles, puis celle de vice-président de l’association conservatrice (en) de Cardiff West entre 2004 et 2005. En 2005, il est de nouveau candidat pour les élections générales des Communes, cette fois-ci dans la circonscription de Brecon and Radnorshire, mais il termine une fois encore à la deuxième place du scrutin[2],[8],[9],[β].

Aux élections générales de l’assemblée nationale du pays de Galles de 2007, occupant la deuxième position au sein de la liste du Parti conservateur gallois dans la région électorale de South Wales Central, il est élu membre de l’Assemblée et intègre le Senedd dans un contexte politique où le Parti travailliste gallois, au pouvoir à Cardiff Bay depuis 1999, ne détient plus de majorité de fonctionnement à la chambre. Alors que des discussions autour de coalitions gouvernementales débutent à la suite du scrutin — notamment une « arc-en-ciel » réunissant les conservateurs, démocrates libéraux et nationalistes, Andrew Davies intègre l’équipe des porte-parole de Nick Bourne le avec les portefeuilles des finances et des transports[10],[11],[12],[13].

 
Nick Bourne, chef des conservateurs à l’Assemblée galloise entre 1999 et 2011.

Durant l’été 2007, la conclusion d’un accord entre le Labour et Plaid en vue de former un gouvernement de coalition fait des conservateurs l’opposition officielle à l’Assemblée et d’Andrew Davies un ministre fantôme du cabinet du nouveau chef de l’opposition Nick Bourne. Au cours de la législature, il remplace Alun Cairns en tant que ministre fantôme de l’Éducation le , puis, à la suite d’un remaniement opéré le , Andrew Davies reprend le portefeuille de la santé jusque-là détenu par Jonathan Morgan depuis 2003. Des tensions au sein du groupe conservateur et la désignation de son prédécesseur Jonathan Morgan à la présidence de l’influent comité parlementaire de la Santé amènent à la démission d’Andrew Davies de toutes ses fonctions au sein du cabinet fantôme le [14],[15],[16],[17],[18].

Premier mandat de chef du groupe conservateur modifier

Candidature à la tête du parti parlementaire et élection en 2011 modifier

De nouveau candidat dans la région de South Wales Central aux élections générales de 2011, cette fois-ci en première position dans la liste conservatrice, il est reconduit dans son mandat de membre de l’Assemblée contrairement à son chef Nick Bourne, qui, compte tenu de la bonne performance des conservateurs dans les circonscriptions de Mid and West Wales (remportant 3 des 8 sièges), perd son siège régional de façon inopinée. Les conservateurs, qui constituent pour la première fois depuis 1999 la principale force d’opposition à l’assemblée nationale du pays de Galles, décident de placer Paul Davies à la tête du groupe parlementaire de façon provisoire[19],[20],[21].

Le , le chef intérimaire du groupe conservateur nomme Andrew Davies en tant que ministre fantôme des Affaires, de l’Entreprise et de la Technologie, et le , il est désigné président du comité législatif de l’Entreprise et des Affaires par une résolution prise par les membres de l’Assemblée[i]. Parallèlement, ayant reçu le soutien de trois autres représentants conservateurs, il s’engage dans l’élection pour la direction du groupe parlementaire après que sa candidature ait été validée par les instances du parti le . Pendant la campagne électorale, qui prend la forme d’un duel, il fait face à Nick Ramsay, un autre membre de l’Assemblée élu quant à lui dans la circonscription de Monmouth depuis 2007. Vainqueur du scrutin en recueillant plus de 53 % des voix, il est proclamé chef des Conservateurs gallois le [22],[23],[24],[25].

Sa désignation à la direction du groupe marque un tournant dans l’histoire du Parti conservateur gallois. En effet, moins consensuel que son prédécesseur, Andrew Davies incarne une politique plus rigide à l’égard des autres formations, réduisant de ce fait les opportunités de former des coalitions avec d’autres groupes parlementaires dans l’optique de faire du mouvement un parti de gouvernement au pays de Galles. De même, les conservateurs étant au pouvoir à Westminster, le message du parti gallois est pollué par un discours du Gouvernement du Royaume-Uni centré sur les privatisations dans le secteur public et la réduction des dépenses mal accueilli par l’opinion publique galloise[26],[27].

Chef de l’opposition sous la IVe Assemblée galloise (2011-2016) modifier
Articles connexes : IVe Assemblée galloise et Deuxième gouvernement de Carwyn Jones.
 
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Attendu politiquement en tant que nouveau chef de l’opposition à l’assemblée nationale du pays de Galles, un poste resté vacant depuis les élections de , Andrew Davies consulte les treize autres membres du groupe conservateur en vue de former un cabinet fantôme dans la foulée de sa nomination à la tête des parlementaires. L’équipe, désignée le par le nouveau chef, comprend pour la première fois un poste de « vice-chef du groupe » dévolu au gallophone Paul Davies et un portefeuille dédié au nord du pays de Galles attribué à Mark Isherwood. Au sein du groupe, tous les membres de l’Assemblée conservateurs détiennent un rôle dans le cabinet, y compris Nick Ramsay, ministre fantôme des Affaires et adversaire d’Andrew Davies dans la course à la direction du parti. Seul David Melding, par ailleurs vice-président à la chambre, n’y participe pas[28],[29],[30].

 
Carwyn Jones, premier ministre au moment où Andrew Davies dirige l’opposition.

Dès ses premières semaines en tant que chef de l’opposition, la question de l’organisation institutionnelle du Parti conservateur au pays de Galles est posée. Le « chef des Conservateurs gallois » n’est en réalité que le chef du groupe conservateur au Senedd, et ne dirige que de fait le parti au pays de Galles. Le seul chef du parti est David Cameron, qui, notamment à travers sa secrétaire d’État galloise Cheryl Gillan, détient une aura supérieure à celle du chef de la branche galloise du Parti conservateur en raison de la tradition unioniste du mouvement. À moyen et long termes, Andrew Davies envisage une introduction d’une véritable direction du Parti conservateur gallois, qui, à son sens, pourrait être confiée à un élu local, gallois, britannique ou même européen. Ainsi, il s’agit de refléter la notion de dévolution du pouvoir au sein des instances du parti, mais, sans atteindre le degré d’automonie obtenu par les Conservateurs écossais[31],[32].

À l’assemblée nationale du pays de Galles, son style offensif dans les échanges avec les membres du gouvernement contraste avec l’attitude plus cordiale de son prédécesseur Nick Bourne. Son autorité au sein du groupe est partiellement contestée, mais, se comparant à un entraîneur de football, il souligne l’unité et la solidité du parti parlementaire tout comme sa capacité à formuler des politiques alternatives à celles des travaillistes. De l’autre côté de l’échiquier politique, il appelle les électeurs « patriotes » de Plaid Cymru à voter en faveur des conservateurs en vue des élections des conseils principaux à la suite de la désignation de Leanne Wood en à la tête du parti nationaliste, puisque, à son sens, celle-ci défend « l’isolement [du pays de Galles du reste du Royaume-Uni], le socialisme et le républicanisme »[33],[34],[35].

 
Portrait officiel d’Andrew Davies en 2011.

Le , contre toute attente, Andrew Davies appelle à un changement de nom de l’Assemblée galloise vers celui de « Parlement gallois » afin d’offrir à l’institution davantage de respect, un an après que le peuple du pays de Galles ait validé sa capacité à légiférer dans le cadre du référendum de 2011. Pour le chef des conservateurs, l’évolution de la dénomination de la chambre permettrait ainsi de mieux dissocier la législature du gouvernement de l’Assemblée galloise — le pouvoir exécutif — dans l’esprit des Gallois, notions souvent confondues depuis le Government of Wales Act 1998. Alors que cette compétence n’est pas dévolue et donc conservée par le Parlement du Royaume-Uni, Andrew Davies souhaite que Westminster amende le Government of Wales Act 2006 à propos du nom de la législature galloise, mais, une telle modification « n’est pas une priorité » pour le bureau du Pays de Galles. En outre, sa vision n’est pas partagée par l’ensemble des membres du groupe conservateur de l’Assemblée si bien certains fustigent publiquement le choix du chef[36],[37].

Direction du groupe après les élections générales de 2016 et démission modifier
Articles connexes : Ve Senedd et Troisième gouvernement de Carwyn Jones.
 
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Période transitoire : ministre fantôme et élu local modifier

 
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Second mandat de chef du groupe conservateur et élections générales de 2021 modifier

Articles connexes : Troisième cabinet fantôme d’Andrew R. T. Davies, Élections générales du Senedd de 2021 et Quatrième cabinet fantôme d’Andrew R. T. Davies.
 
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Détails des mandats et fonctions modifier

Mandats électifs modifier

Fonction législative modifier

  • Président du comité de l’Entreprise et des Affaires de l’assemblée nationale du pays de Galles (du au ).

Fonctions politiques modifier

Direction du groupe conservateur à l’Assemblée et au Parlement gallois modifier

  • Chef (du au et en fonction depuis le ).

Porte-parolats et ministères fantômes modifier

  • Ministre fantôme de la Santé, des Services sociaux et des Sports (du au ) dans le cabinet de Paul Davies.
  • Porte-parole et ministre fantôme de l’Environnement, de la Durabilité et des Affaires rurales (du au ) dans l’équipe puis le cabinet de Paul Davies.
  • Ministre fantôme des Affaires, de l’Entreprise et de la Technologie (du au ) dans le cabinet intérimaire de Paul Davies.
  • Ministre fantôme de la Santé (du au ) dans le cabinet de Nick Bourne.
  • Ministre fantôme de l’Éducation (du au ) dans le cabinet de Nick Bourne.
  • Ministre fantôme des Finances et des Transports (du au ) dans le cabinet de Nick Bourne.

Résultats électoraux modifier

Chambre des communes modifier

Élection Circonscription Parti Voix % Résultat
Générale de 2001[8] Cardiff West Conservateur 7 273 21,34 Échec
Générale de 2005[9] Brecon and Radnorshire 13 277 34,63

Assemblée nationale du pays de Galles et Parlement gallois modifier

Élection Région Liste Sièges de
circonscription 		Sièges
régionaux 		Résultat
Parti Position Voix %
Générales de 2007[10] South Wales Central Conservateur 2e 45 147 21,68
1  /  8
2  /  4
 Élu
Générales de 2011[19] 1er 47 751 22,92
0  /  8
Générales de 2016[38] 42 185 18,25
Générales de 2021[39] 56 662 22,14

Conseil du Val-de-Glamorgan modifier

Élection Section Sièges à
pourvoir 		Parti Voix Place Position
Partielle de 2019[40] Rhoose (en) 1 Conservateur 1 140 1er Élu

Titres et honneurs modifier

  • Avant 2007 : Mr Andrew Davies.
  • 2007-2019 : Mr Andrew [R. T.] Davies AM.
  • 2019-2020 : Cllr Mr Andrew [R. T.] Davies AM CBE.
  • 2020-2022 : Cllr Mr Andrew [R. T.] Davies MS CBE.
  • Depuis 2022 : Mr Andrew [R. T.] Davies MS CBE.

Notes et références modifier

Notes modifier

  1. ↑ a et b Appelé assemblée nationale du pays de Galles avant le .
  2. ↑ « Membre de l’Assemblée » avant le .
  3. ↑ Également membre de la branche locale du parti au pays de Galles.
  4. ↑ Le recours aux initiales est dû à la présence d’un homme politique homonyme au Senedd, Andrew Davies (en) (1952), membre du Parti travailliste gallois[1].
  5. ↑ Son identité se compose également Andrew RT Davies en anglais.
  6. ↑ Les sources diffèrent sur son lieu de naissance. Daniel Davies, journaliste à BBC News, indique en 2011 qu’il est né à la ferme familiale près de Cowbridge. Aussi, son confrère de Wales Online David Williamson révèle en 2016 que l’exploitation se situe à St Hilary. Toutefois, David Deans, journaliste politique à la BBC, signale en 2021 qu’Andrew Davies est né à Cowbridge[2],[3],[1].
  7. ↑ Cette société admet deux appellations : Royal Welsh Agricultural Society (RWAS) en anglais et Gymdeithas Amaethyddol Frenhinol Cyrmu (CAFC) en gallois.
  8. ↑ Il jouit à ce titre des lettres post-nominales de « CBE »[α].
  9. ↑ Il ne préside le comité qu’à partir de la première séance de celui-ci tenue le [γ].

Sources modifier

  1. ↑ a et b « Davies, Andrew Robert Tudor » sur le site de Who’s Who [lire en ligne].
  2. ↑ a et b Welsh Conservatives, Candidate Profiles: General Election 2005, Cardiff, , 26 p., p. 7.
  3. ↑ Enterprise and Business Committee, The Enterprise and Business Committee: Wednesday, 13 July 2011, The National Assembly for Wales, 33 p. (lire en ligne [PDF]), p. 3.

Références modifier

  1. ↑ a et b BBC News, Deans 2021.
  2. ↑ a b et c BBC News, Davies 2011.
  3. ↑ a b et c Wales Online, Williamson 2016.
  4. ↑ « Glamorgan farmers and the politicians », Wales Online,‎ (lire en ligne).
  5. ↑ « AM “proud” to take on vice president’s role », The Glamorgan Gem,‎ (lire en ligne).
  6. ↑ Martin Shipton et Dan Bloom, « Brexit-backing top Tory rakes in £100,000 of EU subsidies to family farm », Wales Online,‎ (lire en ligne).
  7. ↑ « New Year Honours: Andrew RT Davies becomes a CBE », BBC News,‎ (lire en ligne).
  8. ↑ a et b « Vote 2001: Results & Constituencies: Cardiff West », BBC News,‎ (lire en ligne).
  9. ↑ a et b « Election 2005: Result: Brecon & Radnorshire », BBC News,‎ (lire en ligne).
  10. ↑ a et b « Welsh assembly election 2007: South Wales Central », BBC News,‎ (lire en ligne).
  11. ↑ Vaughan Roderick, « Labour-led assembly “most likely” », BBC News,‎ (lire en ligne).
  12. ↑ « Morgan makes promise to “listen” », BBC News,‎ (lire en ligne).
  13. ↑ « Bourne names his front benchers », Wales Online,‎ (lire en ligne).
  14. ↑ Martin Shipton, « Why Labour and Plaid staked all on One Wales », Wales Online,‎ (lire en ligne).
  15. ↑ David Williamson, « Tories rush to replace Alun Cairns », Wales Online,‎ (lire en ligne).
  16. ↑ « Two Tories reject Bourne offers », BBC News,‎ (lire en ligne).
  17. ↑ « Shadow health minister Andrew RT Davies resigns », BBC News,‎ (lire en ligne).
  18. ↑ David Williamson, « Bourne shocked by shadow health minister’s resignation », Wales Online,‎ (lire en ligne).
  19. ↑ a et b « Vote 2011: Wales elections: Regions: South Wales Central », BBC News,‎ (lire en ligne).
  20. ↑ « Welsh Tories make Paul Davies interim assembly leader », BBC News,‎ (lire en ligne).
  21. ↑ « Welsh Conservatives name shadow cabinet », South Wales Argus,‎ (lire en ligne).
  22. ↑ « Conservatives announce shadow Welsh cabinet », Wales Online,‎ (lire en ligne).
  23. ↑ John Osmond, « Parties divvy up the chairs », Institute of Welsh Affairs,‎ (lire en ligne).
  24. ↑ Daniel Davies, « Davies faces Ramsay in Senedd opposition leader race », BBC News,‎ (lire en ligne).
  25. ↑ « Andrew RT Davies elected Tory Welsh assembly leader », BBC News,‎ (lire en ligne).
  26. ↑ John Osmond, « Andrew RT Davies has hostile territory to negotiate », Institute of Welsh Affairs,‎ (lire en ligne).
  27. ↑ Roger Scully, « The Electoral State of the Parties 2: the Conservatives », Institute of Welsh Affairs,‎ (lire en ligne).
  28. ↑ « Tories’ Welsh assembly leader to name shadow cabinet », BBC News,‎ (lire en ligne).
  29. ↑ « Tory assembly leader Andrew RT Davies’s shadow cabinet », BBC News,‎ (lire en ligne).
  30. ↑ « New Welsh Conservative leader Andrew RT Davies announces shadow cabinet », Wales Online,‎ (lire en ligne).
  31. ↑ « Welsh Tories should consider breaking away from UK party », Wales Online,‎ (lire en ligne).
  32. ↑ « Tory AMs chief in call for debate over lack of Conservative leader for Wales », Wales Online,‎ (lire en ligne).
  33. ↑ « Andrew RT Davies is “Homer Simpson of Welsh politics” », Wales Online,‎ (lire en ligne).
  34. ↑ « “It’s almost like being a football manager, being Assembly Conservative leader,” says Andrew RT Davies, amid reports of discontent over his leadership », Wales Online,‎ (lire en ligne).
  35. ↑ « Conservative Assembly leader aiming to attract Plaid votes », Wales Online,‎ (lire en ligne).
  36. ↑ « National Assembly should be called Welsh Parliament, says Tory leader », Wales Online,‎ (lire en ligne).
  37. ↑ « Tory AM Nick Ramsay rejects leader’s “parliament” call », BBC News,‎ (lire en ligne).
  38. ↑ « Wales Election 2016: South Wales Central: Welsh Assembly region », BBC News,‎ (lire en ligne).
  39. ↑ Brooke Boucher, « Senedd Election 2021: New MSs for South Wales Central », South Wales Argus,‎ (lire en ligne).
  40. ↑ « Vale council Rhoose ward seat win for AM in recent by-election », Barry and District News,‎ (lire en ligne).

Annexes modifier

Bibliographie modifier

  • Daniel Davies, « Leader Davies’s task to pin down and stand up to Labour », BBC News,‎ (lire en ligne).
  • David Williamson, « The boy who thinks he could be Wales’ first Tory First Minister », Wales Online,‎ (lire en ligne).
  • David Deans, « Elections 2021: Who is Welsh Conservative leader Andrew RT Davies? », BBC News,‎ (lire en ligne).

Articles connexes modifier

Liens externes modifier

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