Élections générales sud-africaines de 2019

Les élections générales sud-africaines de 2019 ont lieu le afin d'élire les membres de l'Assemblée nationale d'Afrique du Sud, ainsi que ceux des assemblées provinciales des neuf provinces du pays.

Élections générales sud-africaines de 2019
400 sièges de l'Assemblée nationale
(Majorité absolue : 201 sièges)
Corps électoral et résultats
Population 57 725 600
Inscrits 26 779 025
Votants 17 671 616
65,99 % en diminution 7,5
Blancs et nuls 235 472
Congrès national africain – Cyril Ramaphosa
Voix 10 026 475
57,50 %
en diminution 4,7
Sièges obtenus 230 en diminution 19
Alliance démocratique – Mmusi Maimane
Voix 3 621 188
20,77 %
en diminution 1,5
Sièges obtenus 84 en diminution 5
Combattants pour la liberté économique – Julius Malema
Voix 1 881 521
10,79 %
en augmentation 4,4
Sièges obtenus 44 en augmentation 19
Carte des résultats
Carte
Partis arrivés en tête par province
  • Congrès national africain
  • Alliance démocratique
(en) elections.org.za

L'Assemblée nationale procède peu après son élection à celle du président de la République, élu au scrutin indirect pour cinq ans[1]. Le président sortant, Cyril Ramaphosa, à la tête du Congrès national africain au pouvoir, est candidat à sa réélection. Son prédécesseur, Jacob Zuma, a démissionné de ses fonctions le et ne pouvait pas être candidat pour un troisième mandat, la Constitution sud-africaine les limitant à deux.

Malgré un léger recul, le Congrès national africain remporte les élections et conserve la majorité absolue à l'Assemblée nationale ainsi que dans huit des neuf assemblées provinciales. Les Combattants pour la liberté économique enregistrent une nette progression, bien que l'Alliance démocratique conserve la deuxième place au niveau national, ainsi que la majorité à l'assemblée du Cap-Occidental.

À la suite de la victoire de l'ANC, Cyril Ramaphosa est reconduit à la présidence du pays le suivant.

Contexte

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L'Afrique du Sud est dans une situation économique difficile : le chômage s'élève à près de 28 %, la croissance est faible et les inégalités raciales toujours importantes malgré la fin de l'apartheid. Le nouveau président Cyril Ramaphosa qui a remplacé en Jacob Zuma, empêtré dans un scandale de corruption, a mis l'accent sur le redressement économique du pays, première puissance industrielle d'Afrique[2].

Lors des élections municipales sud-africaines de 2016, l'ANC avait reçu 55 % des votes, soit un net recul par rapport à ses scores habituels. Les scandales liés à Jacob Zuma ont été mis en avant pour expliquer ce chiffre et les sondages donnent près de 62 % des intentions de vote à l'ANC depuis son départ[2],[3],[4],[5].

Mode de scrutin

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La chambre basse du Parlement bicaméral d'Afrique du Sud, dite Assemblée nationale, est composée de 400 sièges pourvus tous les cinq ans au scrutin proportionnel plurinominal avec listes bloquées, à raison de 200 sièges répartis dans neuf circonscriptions électorales de 4 à 43 sièges correspondant aux neuf provinces du pays en fonction de leur population, et de 200 sièges restants à pourvoir dans une circonscription nationale unique. Les résultats en pourcentages de voix donnent lieu à une répartition des sièges à la proportionnelle sans seuil électoral, selon la méthode du plus fort reste et quotient de Droop, puis selon la méthode de la plus forte moyenne pour les éventuels sièges restants[6].

Les électeurs, âgés de plus de dix huit ans, votent sur un bulletin unique pour le parti de leur choix. Les partis ont la possibilité de présenter une liste nationale ainsi que des listes pour les provinces, dites listes régionales, ou bien uniquement ces dernières. Dans ce cas, le total des sièges obtenus par un parti au niveau national peut être supérieur à celui obtenu par ses seules listes régionales. Des sièges sont alors pris dans le total des sièges nationaux pour être attribués à des candidats des listes régionales, de sorte que la répartition finale peut être différente du ratio 200/200[6].

Les assemblées des neuf provinces sont composées de 30 à 80 sièges pourvus selon le même mode de scrutin proportionnel à listes bloquées. Leurs membres élisent à leur tour pour cinq ans les exécutifs des provinces[7], ainsi que les membres de la Chambre haute du pays, le Conseil national des Provinces à raison de dix conseillers par province, dont obligatoirement le président provincial[8].

Répartition des sièges
Provinces SN SP
Sièges +/- Sièges +/-
Cap-Nord 5   30  
Cap-Occidental 23   42  
Cap-Oriental 25   1 63  
État libre 11   30  
Gauteng 48   73  
KwaZulu-Natal 41   1 80  
Limpopo 19   49  
Mpumalanga 15   30  
Nord-Ouest 13   33  
Sièges nationaux 200  
Total 400   430  

Sondages

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Résultats

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Assemblée nationale

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Voix et sièges

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Résultats des législatives sud-africaines de 2019[9],[10]
 
Partis Votes % +/- Sièges +/-
Congrès national africain (ANC) 10 026 475 57,50   4,65 230   19
Alliance démocratique (DA) 3 621 188 20,77   1,46 84   5
Combattants pour la liberté économique (EFF) 1 881 521 10,79   4,44 44   19
Parti Inkatha de la liberté (IFP) 588 839 3,38   0,98 14   4
Front de la liberté (VF+) 414 864 2,38   1,48 10   6
Parti chrétien-démocrate africain (ACDP) 146 262 0,84   0,27 4   1
Mouvement démocratique uni (UDM) 78 030 0,45   0,55 2   2
Mouvement de transformation africain (ATM) 76 830 0,44 Nv. 2   2
Good 70 408 0,40 Nv. 2   2
Parti national de la liberté (NFP) 61 220 0,35   1,22 2   4
Congrès africain indépendant (AIC) 48 107 0,28   0,25 2   1
Congrès du peuple (COPE) 47 461 0,27   0,40 2   1
Congrès panafricain d'Azanie (PAC) 32 677 0,19   0,02 1  
Al Jama-ah (ALJAMA) 31 468 0,18   0,04 1   1
Congrès pour la sécurité africaine (ASC) 26 263 0,15 Nv. 0  
Parti socialiste révolutionnaire des travailleurs (SRWP) 24 439 0,14 Nv. 0  
Black First Land First (BLF) 19 796 0,11 Nv. 0  
Convention du Peuple africain (APC) 19 593 0,11   0,06 0   1
Alliance sociale-démocrate afrikane (AASD) 18 834 0,11 Nv. 0  
Parti capitaliste (ZACP) 15 915 0,09 Nv. 0  
Alliance pour la transformation pour tous (ATA) 14 266 0,08 Nv. 0  
Agang Afrique du Sud (AGANG SA) 13 856 0,08   0,20 0   2
Autres partis (26, moins de 0,08 % chacun) 155 832 0,89 0
Votes valides 17 436 144 98,67
Votes blancs et invalides 235 472 1,33
Total 17 671 616 100 400  
Abstentions 9 107 409 34,01
Inscrits/Participation 26 779 025 65,99

Par circonscriptions

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Conseil national des provinces

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Résultats des élections de 2019 au Conseil national des provinces
 
Parti NC WC EC FS G KN M L NW T +/-
Congrès national africain (ANC) 6 3 7 6 5 6 7 8 6 54   6
Alliance démocratique (DA) 3 6 2 2 3 1 1 1 1 20  
Combattants pour la liberté économique (EFF) 1 1 1 1 2 1 1 1 2 11   4
Front de la liberté (VF+) 1 1 1 3   3
Parti Inkatha de la liberté (IFP) 2 2   1
Parti national de la liberté (NFP) 0   1
Mouvement démocratique uni (UDM) 0   1
Total 10 10 10 10 10 10 10 10 10 90

Législatures provinciales

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Malgré la baisse de suffrages pour l'ANC, aucun changement n'a lieu dans les législatures provinciales. Le parti est reconduit dans les 8 provinces qu'il détenait auparavant, tandis que la DA est reconduite au Cap-Occidental.

Répartition en sièges par province et par partis politiques[11]
Parti NC WC EC FS G KN M L NW T +/-
Congrès national africain (ANC) 18 12 44 19 37 44 22 38 21 255   21
Alliance démocratique (DA) 8 24 10 6 20 11 3 3 4 89   2
Combattants pour la liberté économique (EFF) 3 2 5 4 11 8 4 7 6 50   20
Parti Inkatha de la liberté (IFP) 1 13 14   4
Front de la liberté (VF+) 1 1 1 1 3 1 1 2 11   8
Parti chrétien-démocrate africain (ACDP) 1 1 1 3   2
Mouvement de transformation africain (ATM) 1 1 2 Nv.
Mouvement démocratique uni (UDM) 2 2   2
Good 1 1 Nv.
Parti national de la liberté (NFP) 1 1   5
Al Jama-ah (ALJAMA) 1 1   1
Front des minorités (MF) 1 1  
Congrès africain indépendant (AIC) 0   1
Congrès du Peuple (COPE) 0   3
Association des citoyens de Bushbuckridge (BRA) 0   1
Total 30 42 63 30 73 80 30 49 33 430  

Cap-Nord

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Zamani Saul succède à Sylvia Lucas, tandis que l'ANC descend en-dessous de la barre des 60% pour la première fois depuis 1999.

Résultats des élections provinciales de 2019 au Cap-Nord[12]
 
Partis Votes % +/- Sièges +/-
Congrès national africain (ANC) 228 265 57,54   6,86 18   2
Alliance démocratique (DA) 101 198 25,51   1,62 8   1
Combattants pour la liberté économique (EFF) 38 527 9,71   4,75 3   1
Front de la liberté (VF+) 10 641 2,68   1,59 1   1
Congrès du peuple (COPE) 3 400 0,86   2,74 0   1
Good 3 283 0,83 Nv. 0  
Parti chrétien-démocrate africain (ACDP) 2 912 0,73   0,16 0  
Congrès africain indépendant (AIC) 2 191 0,55 Nv. 0  
Organisation du peuple azanien (AZAPO) 996 0,25   0,35 0  
Révolution khoisan (KSR) 990 0,25 Nv. 0  
Mouvement de transformation africain (ATM) 940 0,24 Nv. 0  
Autres partis 3 336 0,84 - 0 -
Votes valides 396 679 98,76
Votes blancs et invalides 4 984 1,24
Total 401 663 100 - 30  
Abstentions 224 808 35,88
Inscrits/Participation 626 471 64,12

Cap-Occidental

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Alan Winde succède à Helen Zille, tandis que la DA recule légèrement.

Résultats des élections provinciales de 2019 au Cap-Occidental[13]
 
Partis Votes % +/- Sièges +/-
Alliance démocratique (DA) 1 140 647 55,45   3,93 24   2
Congrès national africain (ANC) 589 055 28,64   4,25 12   2
Combattants pour la liberté économique (EFF) 83 075 4,04   1,93 2   1
Good 61 971 3,01 Nv. 1   1
Parti chrétien-démocrate africain (ACDP) 54 762 2,66   1,64 1  
Front de la liberté (VF+) 32 115 1,56   1,01 1   1
Al Jama-ah (ALJAMA) 17 607 0,86   0,24 1   1
Organisation civique indépendante (ICOSA) 9 536 0,46   0,10 0  
Parti du Cap (CAPE) 9 331 0,45 Abs. 0  
Congrès du peuple (COPE) 6 528 0,32   0,27 0  
Alliance pour la transformation pour tous (ATA) 6 175 0,30 Nv. 0  
Parti de la terre (LAND) 5 926 0,29 Nv. 0  
Mouvement démocratique uni (UDM) 5 728 0,28   0,20 0  
Mouvement de transformation africain (ATM) 4 953 0,24 Nv. 0  
Autres partis 29 803 1,45 - 0 -
Votes valides 2 057 212 99,20
Votes blancs et invalides 16 516 0,80
Total 2 073 728 100 - 42  
Abstentions 1 054 839 43,72
Inscrits/Participation 3 128 567 66,28

Cap-Oriental

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Oscar Mabuyane succède à Phumulo Masualle, tandis que l'ANC recule légèrement.

Résultats des élections provinciales de 2019 au Cap-Oriental[14]
 
Partis Votes % +/- Sièges +/-
Congrès national africain (ANC) 1 357 137 68,74   1,35 44   1
Alliance démocratique (DA) 310 538 15,73   0,47 10  
Combattants pour la liberté économique (EFF) 154 821 7,84   4,36 5   3
Mouvement démocratique uni (UDM) 51 233 2,60   3,56 2   2
Mouvement de transformation africain (ATM) 30 082 1,52 Nv. 1   1
Front de la liberté (VF+) 11 548 0,58   0,27 1   1
Parti chrétien-démocrate africain (ACDP) 9 249 0,47   0,14 0  
Congrès africain indépendant (AIC) 8 331 0,42   0,35 0   1
Congrès panafricain d'Azanie (PAC) 8 009 0,41   0,03 0  
Alliance pour la transformation pour tous (ATA) 5 238 0,27 Nv. 0  
Congrès du peuple (COPE) 4 971 0,25   0,95 0   1
Parti socialiste révolutionnaire des travailleurs (SRWP) 4 807 0,24 Nv. 0  
Good 4 670 0,24 Nv. 0  
Autres partis 13 547 0,69 - 0 -
Votes valides 1 974 181 98,65
Votes blancs et invalides 27 081 1,35
Total 2 001 262 100 - 63  
Abstentions 1 361 899 60,49
Inscrits/Participation 3 363 161 59,51

État libre

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Sisi Ntombela est réélue, alors que l'ANC recule de manière importante, tout en conservant une majorité confortable. Ntombela démissionne en 2023, pour être remplacée par Mxolisi Dukwana.

Résultats des élections provinciales de 2019 dans l'État libre[15]
 
Partis Votes % +/- Sièges +/-
Congrès national africain (ANC) 541 535 61,14   8,71 19   3
Alliance démocratique (DA) 155 694 17,58   1,35 6   1
Combattants pour la liberté économique (EFF) 111 427 12,58   4,43 4   2
Front de la liberté (VF+) 35 031 3,96   1,86 1  
Mouvement de transformation africain (ATM) 6 897 0,78 Nv. 0  
Alliance patriotique (PA) 4 950 0,56   0,50 0  
Congrès du peuple (COPE) 3 972 0,45   1,18 0  
Congrès africain indépendant (AIC) 3 960 0,45 Nv. 0  
Parti chrétien-démocrate africain (ACDP) 3 697 0,42   0,09 0  
Changement démocratique africain (ADeC) 3 346 0,38 Nv. 0  
Mouvement africain de contenu (ACM) 1 885 0,21 Nv. 0  
Autres partis 13 283 1,50 - 0 -
Votes valides 885 677 98,72
Votes blancs et invalides 11 508 1,28
Total 897 185 100 - 30  
Abstentions 565 323 38,64
Inscrits/Participation 1 462 508 61,36

Gauteng

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David Makhura est réélu, alors que l'ANC parvient à sauvegarder sa majorité absolue par un siège. Il démissionne en 2022, pour être remplacé par Panyaza Lesufi.

Résultats des élections provinciales de 2019 au Gauteng[16]
 
Partis Votes % +/- Sièges +/-
Congrès national africain (ANC) 2 168 253 50,19   3,40 37   3
Alliance démocratique (DA) 1 185 743 27,45   3,33 20   3
Combattants pour la liberté économique (EFF) 634 387 14,69   4,39 11   3
Front de la liberté (VF+) 153 844 3,56   2,36 3   2
Parti Inkatha de la liberté (IFP) 38 263 0,89   0,11 1  
Parti chrétien-démocrate africain (ACDP) 30 605 0,71   0,09 1   1
Mouvement de transformation africain (ATM) 10 861 0,25 Nv. 0  
Congrès panafricain d'Azanie (PAC) 10 534 0,24   0,02 0  
Congrès du peuple (COPE) 10 197 0,24   0,25 0  
Mouvement démocratique uni (UDM) 9 267 0,21   0,23 0  
Congrès africain indépendant (AIC) 9 016 0,21 Nv. 0  
Good 8 544 0,20 Nv. 0  
Autres partis 50 423 1,17 - 0 -
Votes valides 4 319 937 99,14
Votes blancs et invalides 37 411 0,86
Total 4 357 348 100 - 73  
Abstentions 2 023 872 31,72
Inscrits/Participation 6 381 220 68,28

KwaZulu-Natal

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Sihle Zikalala succède à Willies Mchunu, alors que l'ANC perd 10 points. Zikalala démissionne en 2022, pour être remplacé par Nomusa Dube-Ncube.

Résultats des élections provinciales de 2019 au KwaZulu-Natal[17]
 
Partis Votes % +/- Sièges +/-
Congrès national africain (ANC) 1 951 027 54,22   10,30 44   8
Parti Inkatha de la liberté (IFP) 588 046 16,34   5,48 13   4
Alliance démocratique (DA) 500 051 13,90   1,14 11   1
Combattants pour la liberté économique (EFF) 349 361 9,71   7,86 8   6
Parti national de la liberté (NFP) 56 587 1,57   5,74 1   5
Front des minorités (MF) 18 864 0,52   0,50 1  
Mouvement de transformation africain (ATM) 17 729 0,49 Nv. 1   1
Parti chrétien-démocrate africain (ACDP) 17 214 0,48   0,04 1   1
Congrès libéral démocrate (DLC) 13 698 0,38 Nv. 0  
Front de la liberté (VF+) 11 269 0,31   0,11 0  
Al Jama-ah (ALJAMA) 9 899 0,28 Abs. 0  
Congrès africain indépendant (AIC) 9 291 0,26 Nv. 0  
Parti pour la justice et l'emploi (JEP) 8 156 0,23 Nv. 0  
Autres partis 47 089 1,31 - 0 -
Votes valides 3 598 281 98,46
Votes blancs et invalides 56 420 1,54
Total 3 654 701 100 - 80  
Abstentions 1 869 965 33,85
Inscrits/Participation 5 524 666 66,15

Limpopo

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Stanley Mathabatha est réélu pour un second mandat complet, alors que l'ANC recule légèrement.

Résultats des élections provinciales de 2019 dans la province de Limpopo[18]
 
Partis Votes % +/- Sièges +/-
Congrès national africain (ANC) 1 096 300 75,49   3,11 38   1
Combattants pour la liberté économique (EFF) 209 488 14,43   3,69 7   1
Alliance démocratique (DA) 78 360 5,40   1,08 3  
Front de la liberté (VF+) 20 572 1,42   0,73 1   1
Convention du Peuple africain (APC) 5 290 0,36   0,01 0  
Parti chrétien-démocrate africain (ACDP) 5 069 0,35   0,13 0  
Mouvement de transformation africain (ATM) 4 136 0,28 Nv. 0  
Congrès africain indépendant (AIC) 3 961 0,27 Nv. 0  
Congrès du peuple (COPE) 3 398 0,23   0,63 0   1
Autres partis 25 584 1,76 - 0 -
Votes valides 1 452 158 98,77
Votes blancs et invalides 18 072 1,23
Total 1 470 230 100 - 49  
Abstentions 1 138 238 43,64
Inscrits/Participation 2 608 460 56,36

Mpumalanga

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Refilwe Mtsweni-Tsipane est réélue pour un mandat complet, alors que l'ANC perd 8 points.

Résultats des élections provinciales de 2019 au Mpumalanga[19]
 
Partis Votes % +/- Sièges +/-
Congrès national africain (ANC) 858 589 70,58   7,65 22   2
Combattants pour la liberté économique (EFF) 155 573 12,79   6,53 4   2
Alliance démocratique (DA) 118 915 9,77   0,63 3  
Front de la liberté (VF+) 29 512 2,43   1,61 1   1
Association des meilleurs résidents (BRA) 8 816 0,72   0,43 0   1
Mouvement de transformation africain (ATM) 7 468 0,61 Nv. 0  
Parti chrétien-démocrate africain (ACDP) 6 183 0,51   0,11 0  
Congrès africain indépendant (AIC) 4 376 0,36 Nv. 0  
Convention du Peuple africain (APC) 4 083 0,34   0,10 0  
Parti Inkatha de la liberté (IFP) 3 750 0,31   0,05 0  
Congrès national des autorités traditionnelles (Sancota) 2 884 0,24 Nv. 0  
Autres partis 16 373 1,34 - 0 -
Votes valides 1 216 522 98,62
Votes blancs et invalides 17 022 1,38
Total 1 233 544 100 - 30  
Abstentions 1 828 422 36,80
Inscrits/Participation 1 951 776 63,20

Nord-Ouest

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Job Mokgoro est réélu pour un mandat complet, tandis que l'ANC recule, mais conserve une majorité confortable. Mokgoro démissionne en 2021, pour être remplacé par Bushy Maape.

Résultats des élections provinciales de 2019 dans la province du Nord-Ouest[20]
 
Partis Votes % +/- Sièges +/-
Congrès national africain (ANC) 590 777 61,87   5,52 21   2
Combattants pour la liberté économique (EFF) 177 983 18,64   5,43 6   1
Alliance démocratique (DA) 106 738 11,18   1,55 4  
Front de la liberté (VF+) 41 266 4,32   2,60 2   1
Parti chrétien-démocrate unifié (UCDP) 4 628 0,48   0,70 0  
Congrès africain indépendant (AIC) 4 398 0,46 Nv. 0  
Mouvement de transformation africain (ATM) 3 684 0,39 Nv. 0  
Parti chrétien-démocrate africain (ACDP) 3 225 0,34   0,19 0  
Forum pour la prestation de services (F4SD) 3 159 0,33 Nv. 0  
Mouvement démocratique uni (UDM) 2 842 0,30   0,58 0  
Congrès du peuple (COPE) 2 595 0,27   0,53 0  
Agang Afrique du Sud (AGANG SA) 1 981 0,21   0,23 0  
Parti socialiste révolutionnaire des travailleurs (SRWP) 1 884 0,20 Nv. 0  
Autres partis 9 676 1,01 - 0 -
Votes valides 954 836 98,37
Votes blancs et invalides 15 833 1,63
Total 970 669 100 - 33  
Abstentions 732 059 42,99
Inscrits/Participation 1 702 728 57,01

Réactions

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Cyril Ramaphosa assure que son parti va tirer des leçons de ce scrutin et promet notamment de lutter contre la corruption, le chômage et la persistance des inégalités sociales et raciales[21]. Le , il est reconduit à la présidence sans que le parlement n'ait recours à un vote, aucune autre candidature n'ayant été présentée contre lui.

Références

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  1. « Pas d’élections générales en Afrique du Sud avant 2019, selon l’ANC », sur acpcongo.com via Internet Archive, (consulté le ).
  2. a et b Michel de Grandi, « En Afrique du sud, l'ANC présente un front uni pour les élections de mai », sur Les Échos, (consulté le ).
  3. « En Afrique du Sud, 25 ans après l’élection de Mandela, « le système est vicié » », sur jeuneafrique.com, (consulté le ).
  4. « En Afrique du Sud, l’ANC favori des élections malgré les scandales de l’ère Zuma », sur Le Monde, (consulté le ).
  5. Marianne Séverin, « Afrique du Sud - Élections générales : et si l'ANC l'emportait encore ? », sur Le Point, (consulté le ).
  6. a et b « IPU PARLINE database: AFRIQUE DU SUD (National Assembly), Texte intégral », sur archive.ipu.org (consulté le ).
  7. « Zuma elected as President of South Africa », Sowetan Live, (consulté le ).
  8. « IPU PARLINE database: AFRIQUE DU SUD (National Council of Provinces), Texte intégral », sur archive.ipu.org (consulté le ).
  9. Suffrages Assemblée nationale 2019 - Commission électorale d'Afrique du Sud
  10. Sièges Assemblée nationale 2019 - Commission électorale d'Afrique du Sud
  11. Répartition des sièges provinciaux 2019 - Commission électorale d'Afrique du Sud
  12. Votes provinciaux 2019 - Cap-Nord - Commission électorale d'Afrique du Sud
  13. Votes provinciaux 2019 - Cap-Occidental - Commission électorale d'Afrique du Sud
  14. Votes provinciaux 2019 - Cap-Oriental - Commission électorale d'Afrique du Sud
  15. Votes provinciaux 2019 - État libre - Commission électorale d'Afrique du Sud
  16. Votes provinciaux 2019 - Gauteng - Commission électorale d'Afrique du Sud
  17. Votes provinciaux 2019 - KwaZulu-Natal - Commission électorale d'Afrique du Sud
  18. Votes provinciaux 2019 - Limpopo - Commission électorale d'Afrique du Sud
  19. Votes provinciaux 2019 - Mpumalanga - Commission électorale d'Afrique du Sud
  20. Votes provinciaux 2019 - Nord-Ouest - Commission électorale d'Afrique du Sud
  21. AFP, « Afrique du Sud: Ramaphosa promet de «tirer les leçons» des législatives », sur Le Figaro, (consulté le ).