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District de Bajaur
District de Bajaur
Le district de Bajaur est en jaune sur la carte. Elle faisait partie des anciennes régions tribales (en bleu) et désormais de la province de Khyber Pakhtunkhwa (en vert).
Administration
Pays Drapeau du Pakistan Pakistan
Province Khyber Pakhtunkhwa
Chef-lieu Khar
Démographie
Population 1 093 684 hab. (rec. 2017)
Densité 848 hab./km2
Langue(s) pachto
Géographie
Superficie 129 000 ha = 1 290 km2

Le district de Bajaur (en ourdou : ضِلع باجوڑ) est une subdivision administrative de la province de Khyber Pakhtunkhwa au Pakistan. Il était intégré aux régions tribales jusqu'à leur fusion avec la province en 2018 et était auparavant appelé agence de Bajaur.

La capitale administrative de la subdivision est Khar. La population essentiellement constituée de tribus pachtounes compte près d'un million d'habitants en 2017. La zone est quasiment exclusivement rurale et peu développée.

Bajaur est frontalier avec la province afghane de Kounar. C'est une zone stratégique dans la lutte contre les talibans et un fief des talibans pakistanais. L'armée pakistanaise y a mené une vaste offensive en 2008-2009, dans le cadre du conflit armé du Nord-Ouest du Pakistan.

HistoireModifier

 
Paysage du district.

Bajaur a été sous la domination de plusieurs puissances au cours de l'histoire, notamment l'Empire timouride puis l'Empire moghol. Assimilé en 1858 au Raj britannique, Bajaur est une zone stratégique face à l'Afghanistan.

En 1947, Bajaur est intégré au Pakistan suite à la partition des Indes, bien que la zone ait longtemps soutenu le mouvement Khudai Khidmatgar qui s'était opposé au mouvement pour le Pakistan. À l'instar du reste des régions tribales, Bajaur est difficilement contrôlé par le pouvoir pakistanais et nourrit un sentiment de défiance envers les autorités. Le régime juridique en place laisse d'un côté une autonomie aux assemblées tribales qui dominent Bajaur, mais les habitants sont privés de nombreux droits dont bénéficient les autres Pakistanais et la zone est directement administrée par le pouvoir central.

Ce régime juridique est officiellement aboli en mai 2018 et Bajaur est intégré à la province voisine de Khyber Pakhtunkhwa. Cette décision longtemps demandée par la population est saluée alors que les habitants espèrent le développement de la région et l'accès à des services publics de base. Le 15 mars 2019, le Premier ministre Imran Khan prononce un discours à Bajaur, le premier dans les régions tribales depuis les années 1970[1].

Insurrection islamisteModifier

Article détaillé : Bataille de Bajaur.

Dans le cadre de l’insurrection islamiste du conflit armé du Nord-Ouest du Pakistan qui touche le Pakistan depuis 2002, l'agence de Bajaur est particulièrement atteinte par les combats. Durant l'été 2008, l'armée pakistanaise lance des opérations à Bajaur contre divers groupes armés, dans surtout le Tehrik-e-Taliban Pakistan. L'offensive prend officiellement fin en février 2009.

DémographieModifier

Lors du recensement de 1998, la population de l'agence a été évaluée à 595 227 personnes. Elle est intégralement rurale[2]. Le recensement suivant mené en 2017 pointe une population de 1 093 684 habitants, soit une croissance annuelle de 3,25 %, supérieure aux moyennes provinciale et nationale de 2,89 % et 2,4 % respectivement[2].

La population du district est majoritairement d'ethnie Pachtoune et la langue la plus parlée est le pachto, comme pour la majorité de la province. Elle est sous l'autorité de tribus, dont les trois principales sont : Utman Khel, Tarkalanri, et Mamund[3].

AdministrationModifier

 
Paysage de Nawagai, dans le district de Bajaur.

Le district est divisé en sept tehsils ainsi que 127 Union Councils[4].

Tehsil Population (rec. 2017)[5]
Bar Chamer Kand 2 868
Barang 76 558
Khar Bajaur 247 510
Mamund 311 873
Nawagai 79 002
Salarzai 268 517
Utman Khel 107 356

Aucune ville ou village du district n'est considéré comme une zone urbaine par les autorités, si bien que le taux d'urbanisation s'affiche à 0 %. La capitale compte malgré tout 12 600 habitants en 2017.

Ville Population (rec. 2017)[6]
Khar 12 600

Économie et éducationModifier

 
Cultures dans le district.

Le district de Bajaur est très reculé, peu doté en infrastructure et service public ainsi que mal desservi par les voies de transport. Suite à l'intégration de Bajaur à la province de Khyber Pakhtunkhwa en 2018, la population espère une hausse des investissements publics. En 2019, le gouvernement annonce un plan de dix ans pour développer les infrastructures, notamment dans le but de permettre un accès au réseau téléphonique[1].

Seuls 22 % des enfants de Bajaur sont scolarisés en 2014. Selon un classement national sur la qualité de l'éducation, le district se trouve parmi les moins bien dotés du pays, avec une note de 23 sur 100 et une égalité entre filles et garçons de 43 %. Il est classé dernier sur les 141 districts au niveau des résultats scolaires et 131e sur 155 au niveau de la qualité des infrastructures des établissements du primaire[7].

PolitiqueModifier

Suite à la réforme électorale de 2018, le district est représenté par les deux circonscriptions no 40 et 41 à l'Assemblée nationale. Quand il était intégré aux régions tribales avant 2018, les candidats aux élections étaient interdits de se présenter sous l'étiquette d'un parti politique sous l'effet du régime dérogatoire du droit commun alors en vigueur. Lors des élections législatives de 2018, le district ne compte pas encore de circonscription à l'Assemblée provinciale de Khyber Pakhtunkhwa, malgré son intégration récente à cette dernière province. Par ailleurs, il est à cette occasion largement remporté par le Mouvement du Pakistan pour la justice.

Résultats lors des élections législatives de 2018
Parti Voix % Élus
nationaux
Mouvement du Pakistan pour la justice 57 450 29,89 % 2
Parti national Awami 19 210 10,00 % 0
Parti du peuple pakistanais 17 087 8,89 % 0
Muttahida Majlis-e-Amal 11 511 5,99 % 0
Autres partis 1 265 0,66 % 0
Indépendants 85 661 44,57 % 0
Total exprimés (participation : 39,58 %) 192 184 100 % 2
Source : Commission électorale du Pakistan[8],[9]

RéférencesModifier

  1. a et b (en) Govt to spend Rs100b annually on tribal area development: PM sur The Express Tribune, le 18 mars 2019
  2. a et b (en) Provisional province wise population by sex and rural/urban - Census - 2017 Pakistan sur pbscensus.gov.pk.
  3. (en) DEVELOPMENT PROFILE OF BAJAUR AGENCY sur ppr.org.pk, le 3 janvier 2015
  4. (en) Tribal districts divided into 700 councils for LG polls sur Dawn.com, le 3 décembre 2018
  5. (en) Bajaur summary, sur pbscensus.gov.pk. Consulté le 29 décembre 2018
  6. (en) Bajaur Blockwise, pbscensus.gov.pk. Consulté le 29 décembre 2018
  7. (en) Pakistan District Education Rankings 2017 sur elections.alifailaan.pk
  8. (en) NA-40 (Bajaur 1) sur le site de la Commission électorale du Pakistan.
  9. (en) NA-41 (Bajaur 2) sur le site de la Commission électorale du Pakistan.

Voir aussiModifier