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Assemblée provinciale du Pendjab

Description de l'image Flag of Punjab.svg.
Type
Type Parlement du Pendjab
Présidence
Président Chaudhry Pervaiz Elahi (LMPQ)
Élection
Vice-président Dost Muhammad Mazari (PTI)
Élection
Structure
Membres 371
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Composition actuelle.
Groupes politiques
Élection
Système électoral Scrutin universel direct uninominal majoritaire à un tour
Dernière élection 25 juillet 2018

Lahore

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Photographie du lieu de réunion.
Divers
Site web www.pap.gov.pk

L'Assemblée provinciale du Pendjab (en ourdou : پنجاب صوبائی اسمبلی) est la chambre monocamérale de la province pakistanaise du Pendjab qui rassemble les élus des circonscriptions locales. Elle est l'une des quatre assemblées provinciales du Pakistan et siège à Lahore, et est également la plus importante du pays.

Dans le cadre d'une organisation fédérale de l’État, elle dispose de certains pouvoirs législatifs et budgétaires et élit son ministre en chef (Chief minister) qui dirige le gouvernement local. Depuis la fin des années 1980, l'Assemblée est souvent dominée par la Ligue musulmane du Pakistan (N) et les frères Sharif ont dirigé plusieurs fois le gouvernement local, Nawaz Sharif ayant été en fonction cinq ans et Shehbaz Sharif ayant effectué trois mandats de 1997 à 2018.

Fonctionnement et pouvoirsModifier

Article détaillé : Assemblée provinciale (Pakistan).

FonctionnementModifier

Tout comme les autres assemblées provinciales,les députés du Pendjab sont élus au suffrage universel direct uninominal majoritaire à un tour pour un mandat de cinq ans[1]. C'est-à-dire que le candidat gagnant est celui qui remporte le plus de voix dans sa circonscription, à l'issue d'un unique tour, sans avoir donc à remporter de majorité absolue. Les sièges réservés sont élus par les autres membres élus, par scrutin de liste avec représentation proportionnelle[2]. La Constitution prévoit qu'en cas de vacance d'un siège, pour des causes de mort, démission ou disqualification d'un élu, des élections partielles doivent être tenues dans la circonscription concernée dans un délai de soixante jours[2].

Tout comme pour l'Assemblée nationale, le mandat des députés du Pendjab est de cinq ans à compter de la première réunion[1]. Les assemblées peuvent être dissoutes par les gouverneurs, sur le conseil du ministre en chef de chaque province. Le gouverneur peut aussi toutefois dissoudre l'Assemblée à sa discrétion si une motion de censure est passée contre le ministre en chef et que l'Assemblée est incapable d'élire un autre de ses membres en remplacement[2].

PouvoirsModifier

 
Chaudhry Pervaiz Elahi, à gauche sur la photo, a été deux fois président de l'Assemblée.

Le premier pouvoir de l'assemblée est l'élection de sa direction. Lors de la première réunion, les députés élisent le président de le vice-président de la chambre (Speaker et Deputy Speaker), puis le ministre en chef (Chief Minister), qui est le chef de l'Assemblée et le chef d'un gouvernement qu'il nomme. Chaque groupe politique désigne également son leader, et les partis d'opposition élisent un chef de l'opposition[2]. L'Assemblée peut également voter une mention de censure contre le ministre en chef et son gouvernement. L'Assemblée a le pouvoir de passer des lois dans les limites de ses compétences prévues par la Constitution et vote le budget de la province[2].

SiègeModifier

L'Assemblée provinciale siège à Lahore, plus grande ville et capitale du Pendjab. Le bâtiment actuel a été construit en 1935 et est inspiré de l’architecture romaine. Construit à la base pour un petit nombre de députés, l'hémicycle a dû être aménagé pour accueillir les 371 députés. En dehors de cet espace, le bâtiment contient un grand hall et des pièces pour accueillir les journalistes. Le bâtiment est aussi équipé en système de visioconférence et de vidéosurveillance[3].

CompositionModifier

Le Pakistan compte un total de 728 députés provinciaux répartis dans les quatre assemblée correspondant aux quatre provinces du pays : l'assemblée provinciale du Pendjab siégeant à Lahore avec 371 membres est la plus importante et contient à elle seule un peu plus de la moitié des députés provinciaux.

Sur ces 371 députés, seuls 297 sont élus directement, 66 étant réservés à des femmes et 8 à des minorités religieuses[2].

Législature 2018-Modifier

À l'occasion des élections législatives de 2018, la Ligue de Nawaz a perdu le pouvoir dans l'Assemblée après dix ans de domination consécutive. Le Mouvement du Pakistan pour la justice parvient en effet à devenir la première force de la chambre et forme le gouvernement local avec l'appui de la Ligue musulmane du Pakistan (Q). Membre de ce dernier parti, Chaudhry Pervaiz Elahi est élu président de l'Assemblée tandis que Usman Buzdar du PTI devient ministre en chef.

 
Composition de l'Assemblée provinciale du Pendjab après les élections de 2018.
Partis Sièges
Mouvement du Pakistan pour la justice (PTI) 183
Ligue musulmane du Pakistan (N) 164
Ligue musulmane du Pakistan (Q) 10
Parti du peuple pakistanais (PPP) 7
Pakistan Awami Raj 1
Indépendant 4
Vacants 2
Total 371
Source : site officiel de l'Assemblée[4]

Législature 2013-2018Modifier

Lors des élections législatives du 11 mai 2013, la Ligue musulmane du Pakistan (N) a nettement accrue sa position dans la chambre en obtenant une majorité de près des trois-quart, alors que dans la précédente législature issue des élections législatives de 2008, elle ne disposait que d'une majorité simple et avait dû former une coalition. Le ministre en chef Shehbaz Sharif est alors réélu pour un deuxième mandat consécutif.

 
Composition de l'Assemblée provinciale du Pendjab après les élections de 2013.
Partis Sièges
Ligue musulmane du Pakistan (N) 313
Mouvement du Pakistan pour la justice (PTI) 28
Parti du peuple pakistanais (PPP) 8
Ligue musulmane du Pakistan (Q) 8
Ligue musulmane du Pakistan (Z) 3
Jamaat-e-Islami 1
Pakistan National Muslim League 1
Bahawalpur National Awami Party 1
Indépendant 5
Total 370
Source : site officiel de l'Assemblée[4]

RéférencesModifier

  1. a et b (en) « Constitutions of Pakistan - Part IV: Provinces - Chapter 2: Provincial Assemblies », sur pakistani.org (consulté le 10 mai 2013)
  2. a b c d e et f (en) « Provincial Assemblies », sur ifes.org (consulté le 5 mars 2014)
  3. (en) « Historical background of the building », sur site officiel de l'Assemblée provinciale du Pendjab (consulté le 5 mars 2014)
  4. a et b Assembly Tenure: 2013-till date (16th Assembly ) , Provincial Assembly of Punjab

Voir aussiModifier