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Communauté de communes du Territoire Nord Picardie

intercommunalité française de la Somme

Cet article est une ébauche concernant une intercommunalité française et la Somme.

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Communauté de communes du Territoire Nord Picardie
Blason de
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Hauts-de-France
Département Somme
Forme Communauté de communes
Siège Doullens
Communes 65
Présidente Christelle Hiver (DVD)
Date de création
Code SIREN 200070951
Démographie
Population 31 096 hab. (2019)
Densité 58 hab./km2
Géographie
Superficie 537,70 km2
Localisation
Localisation de
Localisation de l'EPCI dans la Somme
Liens
Site web http://www.cctnp.fr/
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne
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La communauté de communes du Territoire Nord Picardie (CCTNP) est une communauté de communes française, située dans le département de la Somme et la région administrative Hauts-de-France.

Elle est issue de la fusion en 2017 de la communauté de communes du Bernavillois, de la communauté de communes du Doullennais et de la communauté de communes Bocage Hallue.

Historique modifier

Le projet de schéma départemental de coopération intercommunale de 2015 impose une fusion aux communautés de communes dont le seuil de population de 5 000 habitants n'est pas atteint et prévoit la « fusion des communautés de communes du Bernavillois, du Doullennais et de Bocage Hallue », le nouvel ensemble de 34 661 habitants regroupant 70 communes[1]. À la suite de l'avis favorable du Doullennais (dont le président Christian Vlaeminck se verrait bien devenir président du nouvel ensemble[2]), du Bernavillois, de l'avis défavorable de Bocage-Hallue (dont une partie des communes souhaitait rejoindre la communauté d'agglomération Amiens Métropole[3]), puis de l'avis favorable de la commission départementale de coopération intercommunale en mars 2016[4], la préfecture sollicite l'avis formel des conseils municipaux et communautaires concernés en vue de la mise en œuvre de la fusion le [5].

L'arrêté préfectoral du créant la communauté de communes du Territoire Nord Picardie a pris effet le [6],[7].

En 2017, mécontentes de ce rattachement, certaines des communes du Territoire Nord Picardie (Cardonnette, Coisy, Fréchencourt, Querrieu, Rainneville, Saint-Vaast-en-Chaussée, Vaux-en-Amiénois) demandent leur intégration à la communauté d'agglomération Amiens Métropole[8]. Par ailleurs, Pont-Noyelles souhaite se rattacher à la Communauté de communes du Val de Somme, dont le siège n'est situé qu'à 5 km de son territoire, alors que Doullens, le siège du Territoire Nord Picardie, est à 35 km de la commune[9].

La commission départementale de coopération intercommunale (CDCI) du a donné un avis défavorable au transfert des communes de Coisy, Fréchencourt et Rainneville qui restent donc dans la communauté de communes du Territoire Nord Picardie, et un avis favorable pour les quatre autres communes (Cardonnette, Querrieu, Saint-Vaast-en-Chaussée, Vaux-en-Amiénois) qui intègrent Amiens Métropole au [10] , [11],[12],[13]. La commune de Pont-Noyelles rejoint la communauté de communes du Val de Somme, également le [14],[15].

La communauté ne compte donc plus que 65 communes, contre 70 à sa création.

Territoire communautaire modifier

Géographie modifier

 
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Composition modifier

La communauté de communes est composée des 65 communes suivantes :

Liste des communes de l'intercommunalité
Nom Code
Insee 		Gentilé Superficie
(km2) 		Population
(dernière pop. légale) 		Densité
(hab./km2)
Doullens
(siège) 		80253 Doullennais 33,4 5 835 (2021) 175
Agenville 80005 Agenvillois 3,3 82 (2021) 25
Autheux 80042 Autheusiens 8,27 122 (2021) 15
Authieule 80044 Authieulois 4,58 401 (2021) 88
Barly 80055 Barlysiens 11,64 165 (2021) 14
Bavelincourt 80056 Bavelincourtois 7,75 96 (2021) 12
Béalcourt 80060 Béalcourtois 3,61 112 (2021) 31
Beaucourt-sur-l'Hallue 80066 Beaucourtois 5,47 273 (2021) 50
Beaumetz 80068 Beaumessins 6,16 219 (2021) 36
Beauquesne 80070 Beauquesnois 20,04 1 333 (2021) 67
Beauval 80071 Beauvalois 22,56 1 984 (2021) 88
Béhencourt 80077 Béhencourtois 7,06 312 (2021) 44
Bernâtre 80085 Bernâtrois 4,59 38 (2021) 8,3
Bernaville 80086 Bernavillois 17,34 1 051 (2021) 61
Berneuil 80089 5,51 268 (2021) 49
Boisbergues 80108 Boisbergeois 4,31 68 (2021) 16
Bonneville 80113 10,2 336 (2021) 33
Bouquemaison 80122 Bouquemaisonnais 7,15 493 (2021) 69
Brévillers 80140 1,83 113 (2021) 62
Candas 80168 Candassiens 17,27 1 066 (2021) 62
Coisy 80202 Coisyssiens 6,08 375 (2021) 62
Contay 80207 Contaysiens 8,41 328 (2021) 39
Conteville 80208 6,46 225 (2021) 35
Domesmont 80243 1,94 44 (2021) 23
Domléger-Longvillers 80245 Domlégeois 8,91 297 (2021) 33
Épécamps 80270 1,6 6 (2021) 3,8
Fieffes-Montrelet 80566 Fieffois-Montrelettois 9,68 341 (2021) 35
Fienvillers 80310 Fienvillois 11,69 673 (2021) 58
Flesselles 80316 Flessellois 20,49 1 974 (2021) 96
Fréchencourt 80351 Fréchencourtois 5,59 257 (2021) 46
Frohen-sur-Authie 80369 Frohennais 7,08 240 (2021) 34
Gézaincourt 80377 Gézaincourtois 6,97 398 (2021) 57
Gorges 80381 4,87 38 (2021) 7,8
Grouches-Luchuel 80392 Grouchois 9,02 569 (2021) 63
Hem-Hardinval 80427 Hemmois 10,25 384 (2021) 37
Heuzecourt 80439 Heuzecourtois 7,2 159 (2021) 22
Hiermont 80440 Hiermontois 5,01 152 (2021) 30
Humbercourt 80445 8,25 259 (2021) 31
Longuevillette 80491 Longuevilletois 2,06 72 (2021) 35
Lucheux 80495 Luchéens 27,65 520 (2021) 19
Maizicourt 80503 Maizicourtois 5,8 187 (2021) 32
Le Meillard 80526 6,93 151 (2021) 22
Mézerolles 80544 Mézerollois 6,44 184 (2021) 29
Mirvaux 80550 Mirvalois 2,29 123 (2021) 54
Molliens-au-Bois 80553 Mollienois 7,28 339 (2021) 47
Montigny-les-Jongleurs 80563 5 99 (2021) 20
Montigny-sur-l'Hallue 80562 Montignyens 4,91 195 (2021) 40
Montonvillers 80565 1,48 85 (2021) 57
Naours 80584 Noriens 16,55 1 063 (2021) 64
Neuvillette 80596 3,13 216 (2021) 69
Occoches 80602 7,09 127 (2021) 18
Outrebois 80614 Outreboisiens 9,57 315 (2021) 33
Pierregot 80624 2,46 285 (2021) 116
Prouville 80642 Prouvillois 8,81 320 (2021) 36
Rainneville 80661 Rainnevillois 7,11 1 060 (2021) 149
Remaisnil 80666 Remaisnilois 2,92 31 (2021) 11
Rubempré 80686 Rubempréens 10,08 726 (2021) 72
Saint-Acheul 80697 Saint-Acheulois 3,04 35 (2021) 12
Saint-Gratien 80704 Gratienois 6,95 381 (2021) 55
Talmas 80746 Templemartiens 19,2 1 079 (2021) 56
Terramesnil 80749 Terrameslinois 2,66 321 (2021) 121
Vadencourt 80773 Vadencourtois 4,92 107 (2021) 22
La Vicogne 80792 Vicogniens 4,84 244 (2021) 50
Villers-Bocage 80798 Villers-Bocagiens 14,17 1 459 (2021) 103
Wargnies 80819 2,82 82 (2021) 29

Démographie modifier

Évolution démographique du territoire communautaire
tel qu'existant au
1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016
26 65923 32328 00929 50129 79330 47331 85831 606
Nombre retenu à partir de 1968 : population sans doubles comptes.
Les données mentionnées ci-dessus sont établies à périmètre géographique constant, dans la géographie en vigueur au .
(Source : INSEE RGP 2016[16])


Administration modifier

Siège modifier

La communauté de communes a son siège à l'Agora, 2 rue des Sœurs Grises, Doullens[7].

Élus modifier

Article détaillé : Élection des conseillers communautaires.

L'intercommunalité est administrée par un conseil communautaire constitué, pour la mandature 2020-2026 de 93 conseillers municipaux représentant chacune des communes membres, répartis comme suit en fonction sensiblement de leur population de la manière suivante[17] :
- 14 délégués pour Doullens ;
- 4 délégués por Flesselles ;
- 3 délégués pour Villers-Bocage ;
- 2 délégués pour Bernaville, Candas, Naours, Rainneville, Talmas ;
- 1 délégué ou son suppléant pour les autres communes.

Au terme des élections municipales de 2020 dans la Somme[18], le conseil communautaire du a élu sa nouvelle présidente, Christelle Hiver, vice-présidente du conseil départemental de la Somme et maire de Doullens. Il a également élu ses 9 vice-présidents, qui sont[19] :

  1. Jacques Masset, maire de Rainneville, chargé des finances et du scolaire ;
  2. Jean-Marie Bouchy, maire de Naours, chargé de l’économie et du tourisme ;
  3. Francis Petit, maire de Grouches-Luchuel, chargé de l’environnement et du développement durable ;
  4. Catherine Penet-Caron, maire d’Humbercourt, chargée des solidarités ;
  5. Patrick Blocklet, maire de Talmas, chargé de la voirie, des bâtiments, AAGV ;
  6. François Durieux, maire Beauquesne, chargé de la planification, de l’urbanisme de l’assainissement et des ordures ménagères ;
  7. Anne-Sophie Domont, maire de Villers-Bocage , chargée de la culture et de la communication ;
  8. Jean-Michel Magnier, maire de Beaumetz, chargé de l’enfance et de la jeunesse ;
  9. Laurent Crampon, maire de Montonvillers, chargé du personnel.

soit cinq élus de l’ancien Bocage-Hallue, quatre du Doullennais dont la présidente, et un du Bernavillois.

Le bureau de l'intercommunalité pour la mandature 2020-2026 est constitué du président, des 9 vice-présidents et de 9 autres membres, répartis à raison de trois par ancienne communauté de communes[19].

Liste des présidents modifier

Liste des présidents successifs
Période Identité Étiquette Qualité
janvier 2017[20] 2020[21] Laurent Somon UMP puis LR Vétérinaire
Adjoint au Maire de Bernaville
Président de l'ex-CC du Bernavillois (2008 → 2016)
Conseiller départemental de Doullens (2015 → )
Président du conseil départemental de la Somme (2015 → 2020)
juillet 2020[22] En cours
(au 22 septembre 2020) 		Christelle Hiver DIV Fonctionnaire
Conseillère municipale (2001 → 2020) puis maire de Doullens (2020 → )
Conseillère générale de Doullens (2015 → )
Vice-présidente du conseil départemental de la Somme (2015 → )

Compétences modifier

 
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L'intercommunalité exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions prévues par le code général des collectivités territoriales.

La communauté provenant d'une fusion d'anciennes intercommunalités, elle exerce les compétences obligatoires de toutes les communautés de communes, ainsi que, dans l'attente de l'approbation de ses compétences et définition d'intérêt communautaire, les compétences des anciennes communautés au bénéfice de leurs anciennes communes.

Régime fiscal et budget modifier

Article détaillé : Le régime de la fiscalité professionnelle unique.

La communauté de communes est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique[7] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.

Effectifs modifier

Afin de mettre en œuvre ses compétences, au , l'intercommunalité emploie 324 agents, répartis en 7 pôles fonctionnels : Direction et supports, ressources, actions sociales, culture / tourisme, enfance / jeunesse / scolaire, technique, urbanisme[23].

Organismes de regroupement modifier

En 2020, l'intercommunalité est membre des syndicats mixtes suivants[7] :

  • SMIVOS d'Acheux-en-Amienois
  • SM Canche et Authie
  • Pôle Métropolitain du Grand Amiénois
  • SMIRTOM du Plateau Picard Nord
  • Syndicat Mixte Baie de Somme 3 Vallées
  • Somme Numérique
  • SI Gendarmerie de Domart-en-Ponthieu
  • SIAEP du Doullennais et environs (200092203)
  • SI Mixte d'aménagement hydraulique du bassin versant de la Somme (AMEVA)

Projets et réalisations modifier

 
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Le Territoire se fixe comme objectifs à compter de 2018 de développer son attractivité économique, avec la création ou le développement de la zone d’activités La Montignette à Villers-Bocage, ou du Rouval à Doullens, l’hôtel d’entreprises à caractère rural de Bernaville, ainsi qu'un projet de worklab (pépinière d’entreprises innovantes) à Villers-Bocage, et le lancement d'études pour l’extension des zones artisanales de Bernaville et Flesselles, et la requalification de la friche Rosenlew à Beauval [24]. Il engage une réflexion pour la revitalisation des bourgs-centres et des commerces et de l’artisanat en milieu rural, en particulier à Doullens, Villers-Bocage et Bernaville[24]

Le territoire se fixe également comme objectifs la lutte contre les inondations par l’aménagement des bassins hydrographiques et la lutte contre l’érosion des sols[24].

En 2018 est également prévu le début de la construction du centre aquatique de Doullens et l’aménagement, pour 500 000 €, d’une salle de sports à l’école de Mézerolles[24]. La salle multi-activités est inaugurée en septembre 2019 à Mézerolles. Les 26 communes du Bernavillois voient la scolarité primaire organisée sur cinq sites : Mézerolles, Candas, Bernaville, Agenville et Fienvillers[25].

En matière culturelle, l'intercommunalité œuvrera pour la création d’un musée des graffitis à la cité souterraine de Naours[24].

Notes et références modifier

  1. ↑ « Coopération intercommunale : La préfète présente un nouveau schéma départemental » [doc], Communiqué de presse, Préfecture de la Somme, (consulté le ).
  2. ↑ Sophie Diers, « Fusion des com de com : Christian Vlaeminck en lice pour la présidence : La fusion des communautés de communes du Doullennais, Bernavillois et Bocage-Hallue se fera le 1er janvier 2017. Toutefois, le travail a commencé. L’actuel président du Doullennais espère garder son poste au sein de la nouvelle intercommunalité », L'Abeille de la Ternoise,‎ (lire en ligne).
  3. ↑ Benoît Delespierre, « Bocage-Hallue apporte une belle corbeille avant la fusion », Le Courrier picard,‎ (lire en ligne).
  4. ↑ Benoît Delespierre, « Pour Bocage-Hallue, ce sera avec Doullens et Bernaville », Le Courrier picard,‎ (lire en ligne).
  5. ↑ « Arrêté préfectoral du 15 avril 2016 portant projet de périmètre de la communauté de communes issue de la fusion de la communauté de communes du Bernavillois, de la communauté de communes du Doullennais et de la communauté de communes Bocage-hallue », Recueil des actes administratifs de la préfecture de la Somme, nos 2016-031,‎ , p. 85-87 (lire en ligne [PDF]).
  6. ↑ Arrêté préfectoral du 5 décembre 2016 portant création de la communauté de communes du Territoire Nord Picardie issue de la fusion des communautés de communes Bernavillois, du Doullennais et de Bocage Hallue
  7. ↑ a b c et d « CC du Territoire Nord Picardie (N° SIREN : 200070951) », Fiche signalétique BANATIC, Ministère de l'intérieur - DGCL, (consulté le ).
  8. ↑ Bakhti Zouad, « De nouvelles communes dans Amiens Métropole ? : Neuf nouvelles communes pourraient bientôt intégrer la métropole », Le Courrier Picard,‎ (lire en ligne).
  9. ↑ « La commune de Pont-Noyelles bientôt dans le Val de Somme ? : La commune persiste à demander son rattachement à cette intercommunalité, auquel les délégués sont favorables », Le Courrier Picard,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  10. ↑ « Arrêté préfectoral du 12 décembre 2017 portant extension du périmètre de la communauté d'agglomération Amiens Métropole aux communes de Cardonnette, Querrieu, Saint-Vast-en-Chaussée, Vaux-en-Amiénois, Ferrières et Seux à compter du  », Recueil des actes administratifs de la préfecture de la Somme, nos 2017-086,‎ , p. 120-122 (lire en ligne [PDF], consulté le ).
  11. ↑ « Procès-verbal de la séance du 29 septembre 2017 de la formation restreinte de la commission départementale de la coopération intercommunale » [PDF], Préfecture de la Somme (consulté le ).
  12. ↑ Benoît Delespierre, « Divorces, mariages forcés et frustrations : La décision du préfet d’autoriser certaines communes et pas d’autres à changer d’intercommunalité passe mal par endroits. Tour d’horizon », Le Courrier picard,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  13. ↑ « Procès-verbal du Conseil de la communauté d'agglomération du 9 novembre 2017 » [PDF], sur amiens.fr (consulté le ), p. 6-7.
  14. ↑ « Arrêté préfectoral du 12 décembre 2017 portant extension du périmètre de la communauté de communes du Val de Somme à la commune de Pont-Noyelle à compter du  », Recueil des actes administratifs de la préfecture de la Somme, nos 2017-086,‎ , p. 123-124 (lire en ligne [PDF], consulté le ).
  15. ↑ « Le vœu de Pont-Noyelles a été exaucé : Pont-Noyelles a intégré la communauté de communes du Val de Somme lundi dernier. Elle quitte donc la communauté de communes Territoire Nord Picardie. », Le Courrier picard,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  16. ↑ INSEE, Recensement général de la population 2016, Document mentionné en liens externes.
  17. ↑ « Arrêté préfectoral du 3 octobre 2019 fixant la représentativité du conseil communautaire de la Communauté de communes du Territoire Nord Picardie à compter du prochain renouvellement général des conseils municipaux en mars 20120 » [PDF], EPCI à fiscalité propre de la Somme, Préfecture de la Somme (consulté le ).
  18. ↑ « Christelle Hiver vers la présidence du Territoire Nord Picardie : La nouvelle maire de Doullens devrait succéder ce mercredi 15 juillet à Laurent Somon à la tête de la communauté de communes. Claude Deflesselle a en effet annoncé qu’il ne se présenterait pas », Le Courrier picard,‎ (lire en ligne, consulté le ) « Maire fraîchement élue de Doullens, Christelle Hiver a annoncé sa candidature et ne devrait pas rencontrer d’opposition à sa mesure. En effet, Claude Deflesselle, 73 ans, maire de Coisy, nous indique qu’il ne se présentera pas, «  pas même pour un poste de vice-président  ». Pour mémoire, l’ancien président de Bocage-Hallue avait raté d’un cheveu l’élection face à Laurent Somon en 2017 ».
  19. ↑ a et b Benoit Delespierre, « Un nouveau départ pour le Territoire Nord-Picardie : La nouvelle présidente, Christelle Hiver, a fait le choix de reconduire l’équipe sortante. Reste aux élus reconduits à tirer vers le haut un territoire singulièrement pénalisé par sa géographie », Le Courrier picard,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  20. ↑ Claude Sabathès, « Laurent Somon élu président de la nouvelle communauté de communes du Territoire Nord Picardie : Christian Vlaeminck, maire de Doullens, avait annoncé la semaine passée qu’il ne serait pas candidat à la présidence de la nouvelle communauté de communes du Territoire Nord Picardie, composée des anciennes com de com du Doulennais, du Bocage-Hallue et du Bernavillois. Le vote, qui avait lieu ce lundi après-midi, a été très serré. Et c’est Laurent Somon, 1er adjoint au maire de Bernaville mais aussi et surtout président du Conseil départemental de la Somme, qui l’a emporté avec 48 voix, face à Claude Deflesselle, maire de Coisy (80), 46 voix, sachant qu’on a comptablisé un bulletin nul ! Laurent Somon sera-t-il appelé à abandonner l’un de ses mandats ? », La Voix du Nord,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  21. ↑ Emilie Da Cruz, « Laurent Somon, à propos de la CCTNP: « J’ai décidé d’arrêter depuis longtemps » : En prenant la présidence du Territoire Nord Picardie, Laurent Somon voulait assurer la mise en route de cette nouvelle grande collectivité, suite la fusion du Doullennais, du Bernavillois et de Bocage-Hallue. Tout en sachant qu’il n’irait pas plus loin », Le Courrier picard,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  22. ↑ Mathieu Herduin, « Les défis qui attendent la présidente Christelle Hiver dans le Bernavillois : La maire de Doullens, Christelle Hiver, a été élue présidente de la Communauté de Communes du Territoire Nord Picardie le 15 juillet. », Le Journal d'Abbeville,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  23. ↑ Rapport d'activité 2018, document mentionné en liens externes, p. 5
  24. ↑ a b c d et e Thierry Griois, « Les grands projets du Territoire Nord-Picardie vont prendre corps : Les priorités de développement économique pour le territoire en 2018 ont été évoquées jeudi », Le Courrier picard,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  25. ↑ « Le regroupement pédagogique équipé d'une salle multi-activités », Courrier picard,‎ , p. D (lire en ligne).

Voir aussi modifier

Articles connexes modifier

Liens externes modifier

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