Municipalité (Lituanie)

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La Lituanie comporte 10 apskritys qui sont chacun divisés en municipalités (en lituanien : savivaldybės), lesquelles sont en tout au nombre de 60. Les municipalités lituaniennes correspondent au 1er niveau d'unité administrative locale (LAU1) adopté par la Commission européenne.

Les municipalités de Lituanie :
  • 43 municipalités de district
  • 7 municipalités de ville
  • 10 municipalités simples

Les trois catégories de municipalités

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On distingue trois types de municipalités :

Elles sont au nombre de 43 et correspondent grosso modo aux districts (raïons) hérités de l'administration soviétique. On les appelle souvent simplement districts ou raïons (rajonas), le mot municipalité n'ayant été introduit qu'en 1994.
  • municipalités de villes (en lituanien : miesto savivaldybės)
Elles sont au nombre de 8 dont 6 correspondent aux 6 plus grandes villes du pays. 5 des 6 villes sont aussi les chefs-lieux des districts correspondants (la municipalité du district de Klaipėda faisant exception). Ces municipalités de ville sont donc des municipalités de zones urbaines tandis que les municipalités de district représentent les zones rurales entourant ces villes. Le statut spécial de la municipalité de Visaginas-ville (celle de la 13e ville du pays) s'explique par le fait que la majorité de ses résidents sont d'origine russe. Enfin, la municipalité de Palanga-ville ne se compose pas de la seule ville de Palanga, mais inclut également plusieurs stations balnéaires bordant la mer Baltique.
  • municipalités : 9 municipalités simples ont été créées en 2000 par l'« Acte de réforme des Municipalités ». Leur nom ne comporte ni le mot « ville », ni le mot « district ». La municipalité de Neringa s'appelait auparavant municipalité de Neringa-ville.

Toutes les municipalités portent le nom de leur chef-lieu sauf trois, la municipalité du district de Klaipėda (chef-lieu : Gargždai), la municipalité du district d'Akmenė (chef-lieu : Naujoji Akmenė) et la municipalité de Neringa (chef-lieu : Nida).

Les municipalités sont à leur tour divisées en seniūnijos, qui sont en tout 546 (en lituanien: au singulier - seniūnija, au pluriel - seniūnijos) et correspondent à un conseil des seniors ou des « anciens ».

Système électoral

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Les conseillers municipaux sont élus pour quatre ans au scrutin proportionnel plurinominal. Le nombre de conseillers par municipalité varie entre 15 et 51 en proportion de sa population. Depuis 2015, les maires ne sont plus élus par les conseils municipaux, mais directement élus au scrutin uninominal majoritaire à deux tours. Pour l'emporter au premier tour, un candidat doit obtenir la majorité absolue ainsi qu'un total de voix supérieur à 20 % du nombre d'inscrits sur les listes électorales dans la municipalité si le taux de participation est inférieur à 40 %. A défaut, un second tour est organisé entre les deux candidats arrivés en tête au premier tour, et celui ayant réunit le plus de suffrages l'emporte. Depuis une réforme votée en 2022, les maires sont limités à un maximum de trois mandats consécutifs[1],[2].

Liste des municipalités

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Municipalité Apskritis Chef-lieu Superficie (km²) Population (2010) Densité Nb. de seniūnijos
  Municipalité du district d'Akmenė Šiauliai Naujoji Akmenė 844 26 737 31,7 6
  Municipalité d'Alytus-ville Alytus Alytus 40 66 841 1 671,0 -
  Municipalité du district d'Alytus Alytus Alytus[3] 1 404 30 691 21,9 11
  Municipalité du district d'Anykščiai Utena Anykščiai 1 765 31 088 17,6 10
  Municipalité de Birštonas Kaunas Birštonas 124 5 178 41,8 1
  Municipalité du district de Biržai Panevėžys Biržai 1 476 32 116 21,8 8
  Municipalité de Druskininkai Alytus Druskininkai 454 24 044 53,0 2
  Municipalité d'Elektrėnai Vilnius Elektrėnai 509 27 622 54,3 8
  Municipalité du district d'Ignalina Utena Ignalina 1 447 19 374 13,4 12
  Municipalité du district de Jonava Kaunas Jonava 944 51 401 54,5 9
  Municipalité du district de Joniškis Šiauliai Joniškis 1 152 29 310 25,4 10
  Municipalité du district de Jurbarkas Tauragė Jurbarkas 1 507 34 213 22,7 12
  Municipalité du district de Kaišiadorys Kaunas Kaišiadorys 1 087 35 334 32,5 11
  Municipalité de Kalvarija Marijampolė Kalvarija 441 13 162 29,8 4
  Municipalité de Kaunas-ville Kaunas Kaunas 157 348 624 2 220,5 11
  Municipalité du district de Kaunas Kaunas Kaunas[3] 1 496 90 196 60,3 23
  Municipalité de Kazlų Rūda Marijampolė Kazlų Rūda 555 14 189 25,6 4
  Municipalité du district de Kėdainiai Kaunas Kėdainiai 1 677 61 872 36,9 11
  Municipalité du district de Kelmė Šiauliai Kelmė 1 705 36 801 21,6 11
  Municipalité de Klaipėda-ville Klaipėda Klaipėda 98 182 752 1 864,8 1
  Municipalité du district de Klaipėda Klaipėda Gargždai 1 336 52 125 39,0 11
  Municipalité du district de Kretinga Klaipėda Kretinga 989 45 103 45,6 8
  Municipalité du district de Kupiškis Panevėžys Kupiškis 1 080 22 369 20,7 6
  Municipalité du district de Lazdijai Alytus Lazdijai 1 309 24 246 18,5 14
  Municipalité de Marijampolė Marijampolė Marijampolė 755 68 303 90,5 9
  Municipalité du district de Mažeikiai Telšiai Mažeikiai 1 220 64 430 52,8 9
  Municipalité du district de Molėtai Utena Molėtai 1 367 22 475 16,4 12
  Municipalité de Neringa Klaipėda Nida 90 3 682 40,9 2
  Municipalité de Pagėgiai Tauragė Pagėgiai 537 11 131 20,7 5
  Municipalité du district de Pakruojis Šiauliai Pakruojis 1 316 26 561 20,2 8
  Municipalité de Palanga-ville Klaipėda Palanga 79 17 645 223,4 1
  Municipalité de Panevėžys-ville Panevėžys Panevėžys 50 111 959 2 239,2 -
  Municipalité du district de Panevėžys Panevėžys Panevėžys[3] 2 179 42 449 19,5 12
  Municipalité du district de Pasvalys Panevėžys Pasvalys 1 289 31 718 24,6 11
  Municipalité du district de Plungė Telšiai Plungė 1 105 43 044 39,0 11
  Municipalité du district de Prienai Kaunas Prienai 1 031 33 048 32,1 10
  Municipalité du district de Radviliškis Šiauliai Radviliškis 1 635 47 626 29,1 12
  Municipalité du district de Raseiniai Kaunas Raseiniai 1 573 40 656 25,8 12
  Municipalité de Rietavas Telšiai Rietavas 586 9 837 16,8 5
  Municipalité du district de Rokiškis Panevėžys Rokiškis 1 807 37 815 20,9 10
  Municipalité du district de Šakiai Marijampolė Šakiai 1 453 35 507 24,4 14
  Municipalité du district de Šalčininkai Vilnius Šalčininkai 1 491 36 992 24,8 13
  Municipalité de Šiauliai-ville Šiauliai Šiauliai 81 125 453 1 548,8 2
  Municipalité du district de Šiauliai Šiauliai Šiauliai[3] 1 807 49 199 27,2 11
  Municipalité du district de Šilalė Tauragė Šilalė 1 188 29 486 24,8 14
  Municipalité du district de Šilutė Klaipėda Šilutė 1 706 52 119 30,6 11
  Municipalité du district de Širvintos Vilnius Širvintos 906 18 629 20,6 8
  Municipalité du district de Skuodas Klaipėda Skuodas 911 23 123 25,4 9
  Municipalité du district de Švenčionys Vilnius Švenčionys 1 692 29 922 17,7 14
  Municipalité du district de Tauragė Tauragė Tauragė 1 179 49 925 42,3 8
  Municipalité du district de Telšiai Telšiai Telšiai 1 439 53 821 37,4 11
  Municipalité du district de Trakai Vilnius Trakai 1 208 35 700 29,6 8
  Municipalité du district d'Ukmergė Vilnius Ukmergė 1 395 44 783 32,1 12
  Municipalité du district d'Utena Utena Utena 1 230 46 939 38,2 10
  Municipalité du district de Varėna Alytus Varėna 2 218 27 604 12,4 8
  Municipalité du district de Vilkaviškis Marijampolė Vilkaviškis 1 259 47 204 37,5 12
  Municipalité de Vilnius-ville Vilnius Vilnius 401 560 192 1 397,0 21
  Municipalité du district de Vilnius Vilnius Vilnius[3] 2 129 96 484 45,3 23
  Municipalité de Visaginas-ville Utena Visaginas 58 28 335 488,5 -
  Municipalité du district de Zarasai Utena Zarasai 1 334 19 855 14,9 10

Cette carte représente à la fois les apskritys et les municipalités. Les numéros correspondent aux huit municipalités de ville et 2 municipalités simples :

1 - Municipalité de Vilnius-ville
2 - Municipalité de Kaunas-ville
3 - Municipalité de Klaipėda-ville
4 - Municipalité de Panevėžys-ville

5 - Municipalité de Šiauliai-ville
6 - Municipalité d'Alytus-ville
7 - Municipalité de Birštonas
8 - Municipalité de Palanga-ville

9 - Municipalité de Visaginas-ville
10 - Municipalité de Neringa

 

Notes et références

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  1. (lt) « 2019 m. kovo 3 d. savivaldybių tarybų rinkimai - vrk.lt », sur www.vrk.lt (consulté le ).
  2. (lt) « Rinkimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo konstitucinio įstatymo projektas + Rin... », sur e-seimas.lrs.lt (consulté le ).
  3. a b c d et e Cette ville n'appartient pas à la municipalité, bien que le conseil et les autres institutions municipales y siègent

Articles connexes

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