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Coopération décentralisée

La coopération décentralisée est un mode de coopération internationale au développement comprenant toutes les relations d'amitié, de jumelage ou de partenariat nouées entre les collectivités locales d'un pays et les collectivités, équivalentes ou non, d'autres pays. Elle doit se concrétiser par une convention entre deux autorités locales. Par extension, on y inclut différentes formes d'assistance ou d'échanges d'expériences avec des structures publiques locales étrangères. Mais on parle alors d'« action internationale des collectivités ».

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Coopération décentraliséeModifier

La coopération décentralisée représente une forme de coopération plus horizontale, que la coopération gouvernementale et la coopération multilatérale, soumises à des critiques sévères de la part d'acteurs non-gouvernementaux, qui les soupçonnent souvent de favoriser des intérêts privés importants (banques, grandes entreprises du Nord)[réf. nécessaire]. La coopération décentralisée correspond mieux à une nouvelle vision de la gouvernance et notamment d'une Europe des régions.

Les collectivités territoriales françaises actives en coopération décentralisée se réunissent dans des associations comme Cités unies France, l'Association française du conseil des communes et régions d'Europe (AFCCRE) ou l'Association des agences de la démocratie locale (ALDA), qui forment des cadres où développer leurs programmes de coopération décentralisée[1]. Au niveau international, les deux fédérations naguère concurrentes, la Fédération mondiale des cités unies (FMCU), alors basée en région parisienne et l'Union internationale des autorités locales (IULA), alors basée aux Pays-Bas, ont fusionné en mai 2004 pour former Cités et gouvernements locaux unis, dont le siège est à Barcelone.

Il existe des centaines de jumelages et partenariats entre les collectivités locales et régionales d'Europe et leurs homologues d'Afrique, Amérique latine, Asie, Caraïbes et du Pacifique ; leur objectif est d'améliorer les conditions de vie dans les pays les plus pauvres de notre planète, la qualité des services et les capacités de nos administrations locales et régionales. Fin 2008, le Conseil des communes et régions d'Europe (CCRE) a créé un site sur les jumelages et partenariats pour le développement. Le site permet notamment d'aider les collectivités locales et régionales d'Europe et des pays en voie de développement à trouver un/des partenaire(s) dans le but commun de collaborer pour améliorer la vie de leurs citoyens. Depuis 2009, la Commission nationale de coopération décentralisée[2] (CNCD) a mis en ligne un atlas de l'action internationale des collectivités locales (voir liens).

Pour l'année 2009, concernant la part des coopérations décentralisées menées vers les PVD, l'APD des collectivités représente une somme totale déclarée de 60 M€[3].

Notes et référencesModifier

Voir aussiModifier