Politique de santé de l'Union européenne

La politique de santé de l'Union européenne s'est développée progressivement au fil de l'adoption de dispositions sanitaires par l'Union européenne et à la suite des jurisprudences de la Cour de justice des Communautés européennes puis de l'Union européenne. Selon les analystes, cette politique s'est développée en creux, du fait des crises de la santé publiques nationales[1].

La santé ne fait pas partie des domaines de compétences exclusives ou partagées de l'Union européenne, mais des domaines où elle dispose d'une compétence pour mener des actions pour appuyer, coordonner ou compléter l'action des États membres, selon les termes de l'article 6 du TFUE. L’UE complète les politiques de santé nationales « en aidant les autorités nationales à atteindre des objectifs communs, à mettre en commun les ressources et à surmonter les défis communs ». L'action de l'UE se déploie notamment via deux agences spécialisées, le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC) et l'Agence européenne des médicaments. Ce contexte institutionnel explique pourquoi l'action de l'UE en réponse à la crise provoquée par le coronavirus est surtout d'ordre économique[2],[3].

En 2020, la pandémie de Covid-19 en Europe conduit l'UE, en appui des actions prises par chaque État, à engager des budgets importants de financement de la recherche sur la COVID-19[4].

Histoire modifier

Bases légales modifier

La politique de santé repose sur deux compétences différentes prévues par le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne :

  • l'article 4 qui dispose que l'Union a une compétence partagée en matière de : « Enjeux communs de sécurité en matière de santé publique » ;
  • et l'article 6 qui dispose que l'Union a une compétence de coordination en matière de : « Protection et amélioration de la santé ».

Initiatives modifier

Le Collège d'Europe organise chaque année le « Parlement européen de la santé »[5].

Sources modifier

Références modifier

  1. Davesne et Guigner 2013
  2. « Soutenir la santé publique en Europe », sur Europa.eu, (consulté le )
  3. « A quoi sert L’Europe dans la crise du coronavirus ? », Franceinfo:,‎ (lire en ligne)
  4. Épidémie de coronavirus COVID-19 et réaction de l'UE
  5. Parlement européen de la santé

Bibliographie modifier

Compléments modifier

Articles connexes modifier

Liens externes modifier