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L’Agence pour l’Evaluation de la Qualité de l’Enseignement Supérieur (AEQES) est une agence de service public, indépendante, chargée d'organiser les évaluations de la qualité des programmes d’enseignement supérieur organisés en Fédération Wallonie-Bruxelles. Cela concerne les programmes organisés en universités, hautes écoles, écoles supérieures des arts et établissements d’enseignement de promotion sociale.

Elle met en oeuvre une évaluation de type formatif, basé sur un dialogue entre toutes les parties prenantes au sein des établissements.

Missions

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Soucieuse de s'inscrire dans l'espace européen de l'enseignement supérieur, l’AEQES a pour objectif, d'une part, de rendre compte de la qualité de l’enseignement supérieur et, d'autre part, d'œuvrer à son amélioration permanente.

Dans ce cadre, elle a pour mission de :

  • évaluer les cursus d'enseignement supérieur, en soulignant les bonnes pratiques, les insuffisances et les problèmes à résoudre
  • planifier des évaluations décennales de programmes et de les mettre en œuvre[1]
  • afin d'améliorer la qualité au niveau de chaque établissement, faciliter la coopération entre toutes les parties prenantes de l'enseignement supérieur
  • pour soutenir la qualité de l'enseignement supérieur, émettre des suggestions aux responsables politiques
  • représenter la Fédération Wallonie-Bruxelles au sein d'instances nationales et internationales, sur les sujets liés à l'évaluation de la qualité de l'enseignement supérieur.

L'AEQES émet des recommandations en vue de favoriser le développement d'une véritable culture qualité au sein des établissements. Elle n'est pas une agence d'accréditation. Elle ne réalise pas non plus de classements d’établissements.

Historique

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Soucieux de répondre aux objectifs du Processus de Bologne, le Parlement de la Communauté française a voté, en 2002, un décret créant l'AEQES. Cette première agence, effective dès 2004, a réalisé l’évaluation de plusieurs cursus, selon une première méthodologie :

  • Pharmacie,
  • Architecture,
  • Electronique et Electromécanique,
  • Agronomie,
  • Kinésithérapie,
  • Criminologie,
  • Assistant(e) social(e)[2].

En 2008, l'AEQES a vu ses structures et ses ressources adaptées. Un nouveau décret est adopté [3] impliquant notamment la publication des résultats des évaluations externes et le suivi de celles-ci. Depuis lors, l’AEQES a mené l’évaluation des cursus suivants:

  • Information et Communication,
  • Sociologie,
  • Sciences politiques,
  • Instituteur(-trice) préscolaire,
  • Marketing et Commerce extérieur,
  • Soins infirmiers et Sage-femme),
  • Sciences et Technologies de l'Information et de la Communication,
  • Informatique[4].

L’une des autres implications du changement décrétal est l’obligation pour l’AEQES d’être évaluée tous les cinq ans par l’ENQA (l’association européenne pour l’assurance qualité dans l’enseignement supérieur - European Association for Quality Assurance in Higher Education).

Ainsi,l’ENQA a procédé, en 2011, à l’évaluation externe de l’AEQES afin de mesurer son degré de conformité avec les références et lignes directrices pour le management de la qualité dans l’enseignement supérieur (ESG – European Standards and Guidelines)[5]. Cette évaluation supposait la rédaction d’un rapport d’autoévaluation et la visite d’un comité d’experts. Elle a débouché, pour l’AEQES, sur l’octroi du statut de membre de plein droit de l’ENQA[6].

Méthodologie de l’AEQES pour évaluer les programmes d’enseignement supérieur

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La procédure d'évaluation de l’AEQES se déroule en trois phases : l'évaluation interne, l'évaluation externe et le suivi.

L'évaluation interne

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Cette première phase est celle de la mobilisation de l'ensemble des parties prenantes du programme évalué.

La direction de l'entité évaluée met en place une commission d'autoévaluation, composée d'au moins un coordonnateur et de représentants de tous les personnels : personnel enseignant (tant académique que scientifique), administratif et technique et des étudiants. La commission peut également inclure d'autres membres internes ou externes à l'établissement.

La commission d'autoévaluation travaille à la rédaction d'un rapport d'autoévaluation, précisant : le cadre de l'entité évaluée, l'approche de la gestion de la qualité qui y est développée, une information de base et une autoévaluation critique (reprenant un relevé de forces, faiblesses, opportunités, menaces... ainsi qu'un plan d'actions). L'ensemble des parties prenantes concernées est impliqué dans cette autoévaluation.

Un guide méthodologique facilitant la rédaction du rapport d'autoévaluation est mis à disposition du coordonnateur[7].

L’évaluation externe

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Au cours de cette deuxième phase, des experts analysent le rapport d'autoévaluation, procèdent à la visite des établissements et rencontrent, au cours d'entretiens collectifs, les acteurs concernés par le programme. Ils rédigent ensuite un « rapport préliminaire » à destination des autorités académiques de l'établissement évalué. Enfin, ces experts réalisent ensuite le « rapport final de synthèse » dans lequel figure les observations de l'établissement et publié sur le site internet de l'AEQES.

L'évaluation externe poursuit les objectifs suivants :

  • Conforter l'analyse du travail d'autoévaluation ;
  • Permettre la discussion et l'échange de pratiques ;
  • Apporter un regard extérieur, facilitant la mise en perspective ;
  • Formuler des recommandations.

A l’issue de chaque évaluation externe, l’AEQES diffuse une « analyse transversale »[8] qui présente, pour l’ensemble du cursus évalué, l’offre de formation et ses débouchés en Fédération Wallonie-Bruxelles.

Un guide méthodologique a également été rédigé à destination des membres du comité des experts[9].

Suivi de l’évaluation

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La troisième phase de l'évaluation est le suivi : six mois après la publication des rapports finaux de synthèse par établissement sur le site internet de l'AEQES, chaque établissement transmet à l'AEQES un calendrier et un plan de suivi des recommandations du comité d'experts[10]. Ces calendriers et plans de suivi sont actualisables tous les trois ans.

Fonctionnement

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L'AEQES est composée de trois organes : le Comité de gestion, le Bureau et la Cellule exécutive.

Le Comité de gestion de l'AEQES est l'organe décisionnel. Le Bureau prépare le travail du Comité de gestion et assure les missions que celui-ci lui délègue. La Cellule exécutive, quant à elle, a pour mission de rendre opérationnelles les décisions de l'Agence et de veiller à la bonne organisation des évaluations.

Un code de déontologie a été rédigé à destination des membres de ces trois organes. Celui-ci énonce plusieurs principes qu'ils s'engagent à respecter, tels que l’indépendance, l’objectivité, la transparence, et le respect de la diversité[11].

Publications

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L'AEQES rend compte de la qualité de l'enseignement supérieur en publiant sur son site internet :

Les résultats des évaluations des programmes :

Etablissement par établissement :

  • Le rapport d’évaluation, appelé « rapport final de synthèse »[12],
  • Le plan de suivi[13].

Pour l’ensemble d’un programme évalué :

  • Les analyses transversales[14] : basées sur les rapports finaux de synthèse, cette publication propose une analyse des grandes tendances observées pour le cursus évalué et comprend une présentation contextualisée de l'offre de formation et de ses débouchés en Fédération Wallonie-Bruxelles. La réflexion est complétée par une liste de recommandations adressées aux différents acteurs de l'enseignement supérieur.
  • La publication Tendances[15] : à travers les évaluations menées en 2009-2010, il a pu être constaté que les comités d'experts successifs - sans concertation entre eux - produisaient des analyses convergentes. L'AEQES a souhaité répertorier les thématiques récurrentes et les analyser de manière transversale. Tendances est le fruit de cette réflexion pour les cursus Information et Communication, Sciences politiques, Sociologie et Instituteur(-trice) préscolaire.
Des documents ayant davantage trait au fonctionnement interne de l’AEQES :
  • des rapports d’activités[16]
  • le manuel qualité[17] : document qui a pour objectif de décrire le système interne de gestion de la qualité de l’AEQES
  • les avis émis par l’AEQES[18] : l’agence a, parmi ses missions, celle d'adresser des suggestions aux responsables politiques pour l'amélioration de la qualité de l’enseignement supérieur. Pour cela, l’AEQES rédige, spontanément ou en réponse à une demande émanant du/des ministre(s) concerné(s), des avis sur des thématiques spécifiques.

Notes et références

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  1. Le plan décennal des évaluations est consultable au lien http://www.aeqes.be/documents/20120327AEQESplandécennal20122022.pdf
  2. Voir à ce titre les « rapports finaux » de ces cursus publiés sur le site de l’AEQES au lien http://www.aeqes.be/rapports_list.cfm?documents_type=3
  3. Décret du Gouvernement de la Communauté française du 22 février 2008 portant diverses mesures relatives à l’organisation et au fonctionnement de l’Agence pour l’évaluation de la qualité de l’enseignement supérieur organisé ou subventionné par la Communauté française, consultable au lien http://www.aeqes.be/documents/20080222%20Agence%202.pdf
  4. Voir les « rapports finaux de synthèse » de chacun des établissements évalués, publiés sur le site de l’AEQES au lien http://www.aeqes.be/rapports_finaux_synthese.cfm ainsi que les « analyses transversales de ces cursus », publiées sur le site de l’AEQES au lien http://www.aeqes.be/rapports_list.cfm?documents_type=5
  5. La traduction française des ESG est consultable au lien http://www.aeqes.be/documents/ESGCNE.pdf
  6. Les documents relatifs à l’évaluation de l’AEQES par l’ENQA, dont le rapport d’autoévaluation de l’AEQES et le rapport du comité d’évaluation ENQA, sont consultables au lien http://www.aeqes.be/rapports_list.cfm?documents_type=7
  7. AEQES, Guide à destination du coordonnateur : notice méthodologique, Bruxelles, janvier 2010, 52 p., consultable au lien http://www.aeqes.be/documents/Guide%20coordonnateur%20version%20finale1.pdf
  8. sur son site internet : http://www.aeqes.be/rapports_list.cfm?documents_type=5
  9. AEQES, Guide à destination des membres du comité des experts : notice méthodologique, Bruxelles, août 2010, 29 p., consultable au lien http://www.aeqes.be/documents/Guide%20experts%20version%20finale.pdf
  10. Les rapports finaux de synthèse et plans de suivi publiés depuis 2008 sont consultables sur le site de l’AEQES au lien http://www.aeqes.be/rapports_finaux_synthese.cfm
  11. Une partie de ce code de déontologie s’adresse aussi aux comités des experts. Ce code est consultable sur http://www.aeqes.be/documents/Code%20de%20déontologie%20AEQES.pdf
  12. http://www.aeqes.be/rapports_finaux_synthese.cfm
  13. http://www.aeqes.be/rapports_finaux_synthese.cfm
  14. http://www.aeqes.be/rapports_list.cfm?documents_type=5
  15. AEQES, Tendances. Relevé des points d’analyse des évaluations 2009-2010, Bruxelles, décembre 2011, 58 p. URL : http://www.aeqes.be/documents/AEQESTENDANCESNET.pdf
  16. Les différents rapports d’activités rédigés par l’AEQES sont consultables au lien http://www.aeqes.be/agence_rapports.cfm
  17. AEQES, Manuel Qualité, Bruxelles, 1er mars 2010, 46 p. URL : http://www.aeqes.be/infos_documents_details.cfm?documents_id=134
  18. Les différents avis émis par l’AEQES sont consultables au lien http://www.aeqes.be/agence_avis.cfm