Élection présidentielle ouzbèke de 2023

élection en Ouzbékistan

L'élection présidentielle ouzbèke de 2023 se tient le , afin d'élire le président de la République d'Ouzbékistan pour un mandat de sept ans.

Élection présidentielle ouzbèke de 2023
Corps électoral et résultats
Inscrits 19 593 838
Votants 15 651 405
79,88 % en diminution 0,5
Blancs et nuls 117 889
Shavkat Mirziyoyev – O’zLiDeP
Voix 13 625 055
87,71 %
en augmentation 7,4
Président de la République
Sortant Élu
Shavkat Mirziyoyev
UzLiDeP
Shavkat Mirziyoyev
UzLiDeP

Initialement prévu pour 2026, le scrutin est convoqué de manière anticipée par le président Shavkat Mirziyoyev à la suite du référendum constitutionnel organisé trois mois plus tôt. La refonte de la Constitution entérinée lors de ce dernier a notamment réinstauré le septennat et remis à zéro les compteurs du nombre de mandats présidentiels effectués, permettant à Mirziyoyev de se porter à nouveau candidat après deux mandats.

Sans surprise, Mirziyoyev remporte comme en 2021 une large victoire, le président sortant ayant pour seuls concurrents des candidats nommés par des partis affiliés au pouvoir.

Contexte modifier

Régime autoritaire de Shavkat Mirziyoyev modifier

 
Shavkat Mirziyoyev.

Shavkat Mirziyoyev est élu président en 2016 lors d'une élection organisée de manière anticipée à la suite du décès de son prédécesseur, Islam Karimov, dont il était le Premier ministre depuis treize ans. Comme en 2016, Mirziyoyev remporte l'élection présidentielle de 2021 dès le premier tour de scrutin, avec un peu plus de 80 % des voix[1],[2]. Celui ci bénéficie en effet du soutien du régime autoritaire mis en place par son prédécesseur ainsi que du Parti libéral-démocrate d'Ouzbékistan (O’zLiDeP). Les élections sont considérées par les observateurs étrangers comme un simulacre de démocratie[3],[4]. La campagne est marquée par l'absence d'une réelle opposition et la répression des journalistes. Avec le rejet de la candidature de l'opposant Khidirnazar Allakoulov, le président sortant n'affronte ainsi que quatre candidats « fantoches »[5],[6].

La liberté d'information des médias en matière de politique est sévèrement restreinte[7], et le pouvoir en place a largement recours à des procédés de fraude électorale tels que le bourrage d'urnes et les faux votes par procuration[8]. La réélection du président sortant avec une large avance s'effectue sans surprises, aucune élection n'ayant été jugée libre et équitable depuis 1991, dans un pays où le truquage des résultats est depuis la norme[9],[10],,[11]. Le mandat du président de la république d'Ouzbékistan est alors de cinq ans, renouvelable une seule fois de manière consécutive. Après ces deux mandats consécutifs, Mirziyoyev doit théoriquement quitter le pouvoir en 2026[12],[13].

Révision constitutionnelle de 2023 modifier

 
Feuillet informatif distribué en vue du référendum de 2023.

Fin juin 2022, Mirziyoyev présente un projet de révision de la Constitution ouzbèke comportant de nombreux amendements dont le passage du quinquennat au septennat[14]. Le processus de révision est fortement retardé par l'éclatement début juillet 2022 de manifestations de grande ampleur au Karakalpakstan, dont l'autonomie est remise en cause par le texte initial. Bien que rapidement réprimé, le soulèvement populaire force le gouvernement à abandonner la révision des articles concernant cette république autonome[15],[16]. Si la limitation à deux mandats — dont la suppression est initialement envisagée — est finalement conservée, le projet comporte néanmoins la mention explicite du droit des personnes déjà au pouvoir à se présenter « quel que soit le nombre de mandats consécutifs déjà exercés », permettant ainsi à Shavkat Mirziyoyev de se présenter pour un troisième mandat consécutif[5],[17],[18].

Soumise à référendum le 30 avril 2023, la proposition de révision de la Constitution est approuvée à une écrasante majorité, plus de neuf votes sur dix s'étant effectué en faveur. Le résultat intervient sans surprises, la campagne référendaire ayant eu lieu via des médias intégralement sous contrôle du gouvernement, avec la mobilisation de stars locales du cinéma ou du sport ainsi que de la plupart des fonctionnaires. Le pouvoir obtient ainsi le « soutien massif » espéré envers ses réformes pour légitimer la poursuite de son régime autoritaire sous la façade d'un « Nouvel Ouzbékistan ». Autorisé à rester au pouvoir, Shavkat Mirziyoyev sort grand bénéficiaire de la consultation populaire[19],[20],[21]. Le 6 mai suivant, il fait voter une loi l'autorisant à convoquer les scrutins présidentiels, législatifs et sénatoriaux de manière anticipée. Trois jours plus tard, Mirziyoyev convoque une élection présidentielle anticipée pour le 9 juillet, qu'il justifie par les changements apportés à la balance des pouvoirs, et appelle la population à lui fournir un mandat renouvelé pour appliquer les réformes politiques, sociales et économiques prévues dans la nouvelle Constitution[22]. Comme lors des précédents scrutins, il affronte des candidats « Potemkines » nommés par trois des quatre seuls autres partis officiellement reconnus, qui soutiennent tous le gouvernement et ne lui opposent que rarement des critiques. Le quatrième, le Parti démocrate de la renaissance nationale (OʻzMTDP), renonce même à présenter un candidat pour apporter son soutien à la candidature de Mirzioïev [23]. La Commission électorale centrale annonce le 19 mai affecter un budget de 174 milliards de sums (environ 14 millions d'euros).

Système électoral modifier

Le président de la république d'Ouzbékistan est élu au scrutin uninominal majoritaire à deux tours pour un mandat de sept ans, renouvelable une seule fois de manière consécutive. Est élu le candidat qui recueille la majorité absolue des votes valides au premier tour. À défaut, les deux candidats arrivés en tête au premier tour s'affrontent lors d'un second tour, et celui recueillant le plus de voix est déclaré élu[12],[24]. L'élection n'est cependant validée que si la participation atteint au moins 33 % du total des inscrits sur les listes électorales[25],[26].

Les candidats doivent être âgés d'au moins 35 ans, parler couramment l'ouzbek, avoir résidé dans le pays pendant les dix années précédant le scrutin, et être nommés par un parti officiel[12].

L'élection présidentielle de 2023 est la première depuis la révision de la Constitution effectuée trois mois plus tôt. Elle entérine le passage du quinquennat au septennat, tout en permettant explicitement au président sortant de passer outre à la limitation à deux mandats, qui aurait dû l’empêcher de concourir lors de ce scrutin[5].

Résultats modifier

Résultats[27],[28]
Candidats Partis Premier tour
Voix %
Shavkat Mirziyoyev O’zLiDeP[a] 13 625 055 87,71
Robakhon Makhmudova ASDP 693 634 4,47
Ulugbek Inoyatov XDP 629 116 4,05
Abdushukur Khamzaev O'EP 585 711 3,77
Votes valides 15 533 516 99,24
Votes blancs et nuls 117 889 0,76
Total 15 651 405 100
Abstention 3 942 433 20,12
Inscrits / participation 19 593 838 79,88

Analyse modifier

Comme largement attendu, Mirziyoyev l'emporte dès le premier tour avec plus de 87 % des voix, en l'absence de réelle opposition[29],[30].

Notes et références modifier

Notes modifier

  1. Également soutenu par le Parti démocrate de la renaissance nationale d'Ouzbékistan (OʻzMTDP), qui renonce à présenter un candidat.

Référence modifier

  1. « Ouzbékistan: Le président par intérim candidat à l'élection du 04/12 », sur reuters.com, (consulté le ).
  2. « Ouzbékistan: présidentielle le 4 décembre », Le Figaro,‎ 9 septembre 2016. (lire en ligne, consulté le ).
  3. « Pourquoi l'Ouzbékistan est loin d'être une démocratie », sur Novastan Français, (consulté le ).
  4. « Rapport 2008: Les simulacres de démocratie minent les droits humains », sur Human Rights Watch, HumanRightsWatch, (consulté le ).
  5. a b et c « Ouzbékistan: référendum prévu pour renforcer le pouvoir du président », sur Le Figaro.fr, Le Figaro, (ISSN 0182-5852, consulté le ).
  6. « En Ouzbékistan, le président réélu sans surprise », sur Le Monde.fr, Le Monde, (ISSN 1950-6244, consulté le ).
  7. (en) RFE/RL, « Mirziyaev Declared Winner Of Uzbekistan's Presidential Election », sur RadioFreeEurope/RadioLiberty, rferl (consulté le ).
  8. (en) The Economist, « Uzbekistan replaces one strongman with another », sur The Economist, (consulté le ).
  9. (en) Bruce Pannier, « Paving The Way For The Uzbek President's Reselection », sur RadioFreeEurope/RadioLiberty, rferl (consulté le ).
  10. (en) « Uzbekistan: Opposition Erk Party Wants in on October Presidential Election », sur thediplomat.com (consulté le ).
  11. « Ouzbékistan : le président Chavkat Mirzioïev réélu avec plus 80% des voix », sur LEFIGARO, lefigaro, (ISSN 0182-5852, consulté le ).
  12. a b et c (en) « Constitution of the Republic of Uzbekistan », sur constitution.uz (consulté le ).
  13. (la) « IFES Election Guide », sur www.electionguide.org (consulté le ).
  14. (en) Current Time, « Uzbek Constitutional Amendments To Change Status Of Karakalpakstan », sur RadioFreeEurope/RadioLiberty, rferl (consulté le ).
  15. « Réforme constitutionnelle en Ouzbékistan : le Karakalpakistan proteste pour maintenir son autonomie », sur Novastan Français, (consulté le ).
  16. Marin Saillofest, « Manifestations historiques dans la région du Karakalpakstan, en Ouzbékistan », sur Le Grand Continent, (consulté le ).
  17. « Ouzbékistan: Un référendum veut allonger le mandat du président », sur 20 minutes, 20minutesonline, (consulté le ).
  18. En Ouzbékistan, pénible opération séduction avant un référendum constitutionnel
  19. « Ouzbékistan: le référendum constitutionnel permettant de renforcer les pouvoirs du président approuvé », sur RFI, RFI, (consulté le ).
  20. « Ouzbékistan : le référendum constitutionnel renforçant le pouvoir du président approuvé », sur Le Figaro.fr, Le Figaro, (ISSN 0182-5852, consulté le ).
  21. « En Ouzbékistan, le référendum constitutionnel approuvé à une écrasante majorité », sur Le Monde.fr, Le Monde, (ISSN 1950-6244, consulté le ).
  22. « Ouzbékistan: le président Mirzioïev convoque une présidentielle anticipée en juillet 2023 », sur RFI, RFI, (consulté le ).
  23. (en) « Lineup Set for Snap Uzbek Presidential Election », sur thediplomat.com (consulté le ).
  24. (la) « IFES Election Guide », sur www.electionguide.org (consulté le ).
  25. (en) « Election Code of the Republic of Uzbekistan », sur lex.uz (consulté le ).
  26. (en) ABC News, « Snap presidential vote is underway in Uzbekistan and expected to extend incumbent's rule », sur ABC News (consulté le ).
  27. (en) « Central Election Commission of the Republic of Uzbekistan », sur saylov.uz, 11, (consulté le ).
  28. (en) « PRESENTATION of the Chairperson of the Central Election Commission of the Republic of Uzbekistan, Zayniddin Nizamkhodjaev, AT A PRESS CONFERENCE », sur saylov.uz, 18, (consulté le ).
  29. « Le président Mirzioïev largement réélu à la tête de l'Ouzbékistan », sur L'Express, (consulté le ).
  30. « Ouzbékistan : le président sortant Chavkat Mirzioïev largement réélu (résultats préliminaires) », sur euronews (consulté le ).