Le kraï de Transbaïkalie ([zəbɐjˈkalʲskʲɪjkraj], en russe : Забайкальский край, tr. Zabaikal'skii krai, en bouriate : Yбэр Байгалай хизаар, romanisé : Uber Baigalai Xizaar), communément appelée la Transbaïkalie, est un sujet en Sibérie de la fédération de Russie, dont la capitale est la ville de Tchita. Le nom « transbaïkalie » vient de la région du même nom située à l'est du lac Baïkal. La région est d'ailleurs aussi connue officieusement sous le nom de Transbaïkalie. Rosstat lui attribue le code 76, et son code d'immatriculation est 75. La seule langue officielle est le russe, bien que le bouriate soit aussi parlé dans certaines parties du kraï. La république est située dans le nord de l'Asie à la jonction de la taïga sibérienne, et du désert de la Mongolie.
Le kraï de Transbaïkalie est une région aux paysages variées, possédant à la fois de la taïga sibérienne, des paysages de steppes, un désert et des régions montagneuses, comme le massif de Kodar et les monts Iablonovy. Les vestiges des premières civilisations humaines dans la région remontent à la période du Paléolithique, vers 35 000 ans avant notre ère. Il est ensuite tour à tour peuplé par des peuples mongols, les Xiongnu, les Xianbei, avant de faire partie pendant le Moyen-Âge du khanat des Ruanruan, du Khaganat turc, du Khaganat ouïgour et enfin du Khaganat kirghize du Ienisseï au Xe siècle. Après de nombreuses conquêtes, la Transbaïkalie devient assujettie à l'Empire mongol au XIIIe siècle. Lorsqu'il s'effondre, elle est intégrée à la dynastie Yuan du Nord, puis au Khanat oïrat. Après son effondrement, la région devient peu à peu conquise par les cosaques de Sibérie, l'intégrant ainsi à la Russie.
En 2023, le territoire comptait 992 202 habitants, en baisse à cause de l'exode migratoire et des soldes naturels négatifs. Créé le , il résulte de la fusion, approuvée par référendum, de l'oblast de Tchita et du district autonome d'Aga-Bouriatie. Son économie est surtout axée sur le secteur primaire, se basant sur l'agriculture, l'élevage, la sylviculture mais aussi et surtout l'extraction de matières premières. La région possède d'importants gisements de charbon, de gaz, de lithium, de zircons et d'autres richesses. Sur le plan touristique, la Transbaïkalie bénéficie du classement d'un de ses sites au patrimoine mondial de l'UNESCO, et regroupe 3 parcs nationaux et deux réserves naturelles, avec d'autres zones aussi classées. Toutes ses activités ont généré un PIB régional de 326,9 milliards de roubles en 2018.
Enfin, la Transbaïkalie possède un patrimoine culturel varié et important, hérité de l'histoire et des différents peuples locaux avec leurs cultures. Parmi les monuments on retrouve des temples bouddhistes, des églises comme la cathédrale de Kazan à Tchita, des musées ou des théâtres. Les trois principales artères de transport de la région sont le chemin de fer transsibérien et les routes fédérales R297 et R258, liant la région au reste du pays.
Couvrant une superficie de 431 893 km2, le kraï de Transbaïkalie est un sujet possédant une superficie grande comparé aux autres sujets russes; mais une superficie moyenne voire petite comparée aux sujets sibériens avec la Bouriatie et ses 351 334 km2 ou l'oblast d'Irkoutsk et ses 774 846 km2. Elle compose 2,6 % du territoire de la fédération de Russie, et 6,21 % du district fédéral extrême-oriental, soit le sixième sujet le plus grand du district sur dix. Le kraï s'étend sur la Transbaïkalie, région montagneuse aussi nommée la Daourie. Le fleuve Amour prend naissance à une frontière de la Transbaïkalie avec la Chine, à la confluence des rivières Chilka et Argoun. Elle est limitrophe au sud de la Mongolie et de la Chine, à l'ouest de la Bouriatie, au nord de l'oblast d'Irkoutsk et de la Iakoutie, et à l'est de l'oblast de l'Amour.
La Transbaïkalie possède un relief principalement montagneux, mais avec une part non négligeable de steppes et autres vallées. La plus grande steppe est celle dans la partie sud à la frontière avec la Mongolie et la Chine (avec Borzia et Zabaïkalsk). On trouve aussi une grande plaine vers Nertchinsk, ainsi que les vallées fluviales de l'Ingoda et de la Tchita. Enfin, la plaine vers Tchara, dans le nord du kraï se distingue par son environnement, entouré de montagnes. La Transbaïkalie est couverte à 68,3 % de forêts, contre 45,3 % pour la moyenne nationale[2].
Carte topographique du territoire.
La Transbaïkalie, située en Sibérie orientale, fait partie depuis 2018 du district fédéral extrême-oriental. Son point le plus bas est dans la vallée de l'Amour vers Pokrovka (292 mètres) et son point culminant à 3073 mètres est le pic BAM dans le massif de Kodar. Ce massif, qui fait partie des plateaux Stanovoï(en), couvre le nord du kraï, et c'est dans la plaine de Tchara que se trouve un désert, les sables de Tchara. Outre ce massif, on trouve les monts Khentii dans le sud-ouest à la frontière avec la Mongolie ou bien les monts Iablonovy, couvrant la partie limitrophe de la Bouriatie[3].
Le kraï de Transbaïkalie compte deux zapovedniks, c'est-à-dire des aires naturelles protégées dont l'objectif est de les conserver « éternellement vierges » :
Réserve naturelle de Sokhondo(en) : réserve créé en 1973. D'une superficie totale de 211 000 hectares, elle est située dans le massif de Sokhondo, dans le sud-ouest du territoire et non-loin de la Mongolie. Elle a une largeur de 14 km, pour une longueur de 20 km, couvrant des sommets supérieurs à 2000 mètres, des petits glaciers, des lacs dont celui de Boukoukoun et de vastes espaces de taïga, appartenant aux forêts de conifères de Transbaïkalie(en). La végétation est variée, et dépend de l'altitude, avec de la taïga, de la toundra et des paysages de steppes. Les mélèzes de sibérie, les pins de Sibérie et autres épicéas dominent le territoire. On compte environ 40 espèces de mammifères, 125 espèces d'oiseaux, 10 de poissons et quelques reptiles et amphibiens. Parmi les espèces citées dans le livre rouge de Russie, on retrouve le tigre de l'Amour, le hérisson daourien, la grue à cou blanc, la grue demoiselle, le tabargan, le pika ou encore le manul.
Vue de la réserve de Daourie au crépusculeRéserve naturelle de Daourie : établie en 1987 dans le sud de la Transbaïkalie, elle couvre une superficie de 44,7 mille hectares. Le paysage est surtout steppique, avec aussi des lacs, zones humides et quelques zones forestières. On retrouve d'ailleurs les lac Toreï, des lacs de soudes peu profonds, qui se trouvent sur le passage de nombreux oiseaux migratoires. 256 espèces d'oiseaux ont ainsi été recensées, tout comme 41 espèces de mamifères, 6 d'amphibiens, 4 de poissons et surtout 520 espèces d'insectes. Site Ramsar, il y a 39 espèces sur la liste rouge de l'UICN, dont 35 espèces d'oiseaux et quatre espèces de mammifères que sont le manoul, le hérisson daourien, la marmotte de Mongolie et la gazelle de Daourie. Depuis 1994, le cheval de Przewalski et l'hémione de Mongolie ont été réintroduits sur le territoire de la réserve[4].
En Transbaïkalie, les premières traces de présentes humaines remontent au paléolithique, il y a entre 150 et 35 mille ans. Les premières traces ont été retrouvées sur les rives de la rivière Gyrchelounka, près de Tchita (à Soukothino-1) et vers Oust-Ourlouk sur une rive de la Chilka. La plus ancienne culture est de la culture de Tolbaga, datant d'il y a 34 000 à 2000 ans avant le présent. La poterie la plus ancienne date d'il y a 12 000 ans, et elle fut retrouvée vers Oust-Karenga, village qui a donné son nom à une culture d'alors.
Au néolithique, vers -5000, l'influence de la Chine arrive dans la région. Pour la première fois, les habitants de Daourie ne reposent plus seulement sur la chasse et la cueillette, mais aussi sur la pêche et l'agriculture.
Au cours de l'Antiquité Moyen-Âge, la région est étroitement liée aux divers empires turcs et mongols qui se succèdent. Des Xiongnu (IIIe siècle av. J.-C. – Ve siècle) succèdent ensuite les Xianbei, le khanat des Ruanruan, le Khaganat turc, le Khaganat ouïgour et enfin du Khaganat kirghize du Ienisseï au Xe siècle. Ce khaganat est ensuite conquis par la dynastie Liao, qui finit par s'éteindre en 1125. La Transbaïkalie n'est alors plus dominée par aucun État, permettant aux diverses tribus nomades de se regrouper au sein d'une confédération au cours de ce siècle. C'est en grande partie dû à Gengis Khan, qui permet au XIIIe siècle l'apogée de l'Empire mongol sur l'Asie et l'Europe de l'Est. La dynastie Yuan du Nord prend le relais pendant près de 300 ans, avant que sa désintégration permette au Khanat oïrat de conquérir brièvement la région. Mais dès le milieu du XVIIe siècle, les cosaques de Sibérie explorent la région et soumettent les peuples locaux, et les premiers villages russes apparaissent, comme Tchita en 1653. Avec la découverte de gisements importants comme de charbon, des forteresses sont créées, et la main d'œuvre est composée de prisonniers russes envoyés d'Europe. En 1689, le traité de Nertchinsk trace la frontière sino-russe, entrant de jure la Transbaïkalie dans le tsarat de Russie.
Sretensk en 1913.
Avec l'avènement du transsibérien à la fin du XIXe siècle, la région se développe rapidement, avec l'apparition de nouvelles villes. Pendant la révolution russe de 1905, la république éphémère de Tchita est proclamée en novembre 1905, avant d'être durement réprimé dans le sang en janvier 1906.
L'oblast de Tchita est officiellement créé le 20 octobre 1938 par décret du Præsidium du Soviet suprême de l'URSS, avant qu'il soit dissout par référendum le lorsque l'oblast fusionne par référendum avec le district autonome d'Aga-Bouriatie[6].
Pour 1784 : Population de l'oblast de Nertchinsk.
Pour 1897 : Cumul des populations des comtés d'Aksha, de Nertchinsk, de Nertchinski-Zavod, et de Tchita.
Données sur l'évolution démographique
Les indicateurs démographiques sont les suivants[Rosstat 3]:
Le chef de la République ou gouverneur est élu au scrutin uninominal majoritaire à deux tours pour un mandat de cinq ans, sauf si un candidat dépasse les 50 % au premier tour. Il détient le pouvoir exécutif, il est chargé de nommer, avec l'accord de l'assemblée, le gouvernement de la République. Les dernières élections eurent lieu en 2019, et ont vu Alexandre Ossipov l'emporter à 89,61 % au premier tour, avec un taux d'abstention d'environ 65 %[8].
Le kraï de Transbaïkalie est divisée selon la loi sur la structure administrative et territoriale du kraï de transbaïkalie[k 2] :
31 raïons
dont 3 inclus dans l'okroug d'Aga-Bouriatie en tant qu'unité administrative-territoriale à statut spécial.
Ces 31 raïons comprennent au 876 localités. Et contrairement à d'autres sujets de Russie, les okrougs urbains (que sont la capitale Tchita, la ville fermée de Gorny, la ville de Petrovsk-Zabaïkalski et le village d'Aguinskoïe) sont inclus dans les raïons.
L'économie du kraï de Transbaïkalie est principalement axée sur le secteur primaire, et l'économie a généré en 2018 un produit régional brut de 326,9 milliards de roubles. Ce produit est générée d'une part par le secteur agricole, avec l'élevage, mais aussi la sylviculture et surtout le secteur minier. La Transbaïkalie est en effet la plus vieille région minière de Russie, avec des mines dès le milieu du XVIIe siècle d'argent, de plomb et de fluor. Au XIXe siècle a commencé l'exploitation de l'or et de l'étain, et vers la fin de ce siècle le tungstène et le molybdène ont commencé à l'être aussi. Aujourd'hui, l'on exploite ausis de l'uranium, du cuivre, du lithium, du tantale, des terres rares, du titane, du vanadium, du germanium, de la magnésite, sans compter les très importantes réserves de charbon. 42 % des réserves de fluor russe, 21 % du zirconium, 21 % du cuivre, 28 % de molybdène ou 18 % de titane sont en Transbaïkalie[11]. Il y a en tout plus de 100 types de minéraux extraits dans la région. Les principaux gisements sont ceux d'Oudokan, de Tchineïskoïe, de Baleï, de Darassoun etc, et on en compte en tout 280 dans la région.
Chaque année, 18 tonnes d'or sont extraites du sous-sol, et 1000 tonnes d'or l'ont été depuis le début des exploitations. Pour le lignite, 12 à 16 millions des tonnes sont extraites chaque année, permettant d'alimenter tous les besoins énergétiques de la région. Le massif du Kodar est la zone la plus productive, et le BAM permet de desservir les mines de la zone. Pour le gisement Bystrinski seulement, 74 millions de tonnes de fer, 2,2 millions de tonnes de cuivre, 1 167 tonnes d'argent et 261 tonnes d'or ont été découvertes, et pour celui Bougdainskoïe, il y a 600 mille tonnes de molybdène, 42 mille de plomb et 193 tonnes d'argent[12]. On trouve en autre zone d'extraction celle de Khilok-Ingoda et celle de Chilka-Argoun[13]. En tout, 28 millions de tonnes de charbon sont extraites chaque année, soit 30 % de la production d'Extrême-Orient. 3000 tonnes d'uranium le sont aussi, soit 93 % de la production nationale et les 18 tonnes annuelles représentent 6 % de la production russe.
Centrale à charbon Tchita CHPP-1.
L'économie a été avant 2020 fortement en croissance ; avec un PRB qui a augmenté de 24,9 % pour la seule période de 2008 à 2012. Sur cette même période, le taux de croissance de la production industrielle était de 111 % chaque année, et la production gagnait 28,5 % chaque année en moyenne[14]. En juin 2022, le taux de chômage était de seulement 1,4 %, avec de fait plus d'emplois à pourvoir que de demandeurs d'emplois. Mais les demandeurs sont souvent peu qualifiés, alors que les entreprises recherchent des employés qualifiés[15]. Le salaire moyen est de 47 000 roubles.
Outre le secteur minier, la Transbaïkalie possède un secteur industriel important, avec des usines automobiles, agroalimentaires, de textile, de boissons gazeuses et bières ou de papiers et cartons. Dans l'agriculture, la région cultive des pommes de terre, des choux-fleurs, des carottes, des mandarines et des pommes. Au niveau de l'élevage, ceux de moutons, de porcs et de volailles sont les plus importants, surtout destinés à la laine et à la viande[16]. Mais les céréales restent la partie la plus productive, avec 65 000 tonnes de blé, 44 mille tonnes d'avoine et 23 mille tonnes de colza cultivées chaque année. Il y a au total 6 mille hectares de terres agricoles[17].
Cependant, comme l'économie est surtout destinée à l'exportation, avec comme principaux pays importateurs la Chine, la Corée du Sud, le Japon, le Vietnam, la Biélorussie, la Mongolie, le Brésil, Taïwan, la France et l'Allemagne, elle a subi de plein fouet les sanctions contre la Russie liée à l'invasion russe en Ukraine. Cependant, la Chine n'a pas appliqué de sanctions, permettant de garder un partenaire commercial important. La Transbaïkalie a d'ailleurs le plus grand passage frontalier entre la Russie et la Chine à Zabaïkalsk[18].
Au , le réseau routier du territoire transbaïkal avait une longueur totale d'environ 21 000 kilomètres. Environ la moitié, soit 11 763,402 kilomètres, sont des routes d'importance locale, suivies par les routes d'importance régionale avec 8151 kilomètres. Enfin, les routes fédérales cumulent une longueur de seulement 1709,8 kilomètres. La gestion de l'ensemble de ces routes est à la fois faite par Rosavtodor pour les routes fédérales, par le Ministère de la construction, des équipements routiers et des transports du territoire transbaïkal pour les routes régionales et par les collectivités locales (raïons, okrougs et localités) pour les routes locales. La densité du réseau routier est l'une des plus faibles de toute la Russie, avec seulement 0,05 km de routes par km2. En 2024, ces chiffres devraient passés à 19 623,481 km de routes régionales et locales, dont 7 527,075 km de routes régionales et 12 096,406 km. Ce réseau routier fait face à un besoin d'entretien de plus en plus urgent. Sur la longueur totale des routes régionales en 2014, 5904 km de routes sont en gravier et 124 km sont des pistes. Ainsi, près de 75 % des routes régionales nécessitent des travaux majeurs; sans compter le travail sur les ponts. 684 d'entre eux, soit 61 %, sont en bois, sur un total de 1115. Pour les routes locales, 79,6 % d'entre elles ont une chaussée en gravier ou aucune chaussée[k 3]. En 2024, après nombreux travaux, plus de 42 % des routes locales et régionales devraient être dans un état satisfaisant, soit 8 568,495 km de routes. Le réseau est fortement affecté par les phénomènes naturels comme les inondations (de 2018 par exemple) qui ont détruit 182 km de routes et endommagé plus de 30 ponts[19]. Sur la période 2014 - 2024, le kraï a décidé d'investir plus de 30 milliards de roubles dans son réseau routier[k 4].
Les deux principales routes de la Transbaïkalie sont les routes fédérales R258 et R297. La première relie Tchita à Irkoutsk vers l'ouest, tandis que la seconde relie Tchita à Khabarovsk à l'est. Ces deux routes desservent les principales villes de la région, avec comme d'ouest en est Petrovsk-Zabaïkalsk, Khilok, Oulioty, Tchita, Tchernychevsk ou Mogotcha. De cet axe par la majeure partie des routes régionales ainsi que les deux axes secondaires principaux de la région. Il y a l'A350, route fédérale, qui relie Tchita à la Chine (à Manzhouli) et la route Oulan-Oudé — Romanovka — Tchita. Parmi les autres itinéraires, on retrouve la 76A-005, de Darassoun à la frontière mongole, la 76K-004 de Byrka à Aktcha, la 76A-008 de Mogoïtouï via Sretensk à Olotchi ou encore la 76H-120 d'Ousougli à Toungokotchen. Il y a en tout 206 routes régionales ou locales en Transbaïkalie[k 5].
Le réseau ferroviaire de la Transbaïkalie est composée de 2399 kilomètres de chemins de fer (16 % du district fédéral sibérien), dont 570,3 kilomètres de réseau privé. Le réseau dessert 340 gares ferroviaires, 1 aéroport, 7 gares routières et possède deux passages frontaliers avec la Chine[20]. Le principal axe est le transsibérien, mais la région possède aussi la première section du chemin de fer de l'Est chinois (transmandchourien) de Tchita à Zabaïkalsk. Enfin, dans le nord du kraï passe à Tchara la magistrale Baïkal-Amour. Mais ce réseau est de plus en plus usé, avec 60 % du total en mauvais état. Il emploie cependant près de 55 000 personnes directement.
En 2013, le transport ferroviaire assurait 27,4 % du trafic de marchandise, soit un volume de 11,383 millions de tonnes de marchandises transporté. Pour le trafic de passager, il s'établit sur plus de 30 lignes, internes ou vers l'extérieur, mais qui représente que 3,3 % du trafic passager. En 2013, 2,9 millions de personnes ont emprunté les rails transbaïkalites, avec parmi les lignes les plus prisées Tchita — Mogzon, Tchita — Karmyskoïe, Petrovski-Zabaïkalsk — Khilok ou encore Tchiat — Zabaïkalsk[21],[22].
Parmi les projets ferroviaires, il y a la reconstruction du transmandchourien de Karymskoïe à Zabaïkalsk, en cours depuis 2004, comprenant la construction d'une deuxième voie, et la remise en état de la voie existante et l'électrification total de l'itinéraire. Et entre 2008 et 2015 a été construite la ligne de Borzia à Gazimourski Zavod, afin de permettre le transport de minerais de nouveaux sites de gisements[23].
Le transport fluvial est quasi inexistant dans la région, mis à part dans le raïon de Sretensk où 15 villages disposent en seul moyen d'accès la rivière Chilka, un affluent de l'Amour. Ainsi, une ligne de transport maritime a été mise en place entre Sretensk et Nijni Koularki, d'une longueur de 135 kilomètres. L'artère est subventionnée à hauteur de 2 millions de roubles chaque année. La transbaïkalie a aussi acheté des aéroglisseurs afin d'assurer un transport plus efficace et surtout toute l'année, car la rivière gèle en hiver[22].
Le transport aérien est lui qui possède la part la plus faible de tous les modes de transports dans la région, avec seulement 11 030 personnes transportées en 2013[n 5], soit 4 % du total. Cela est dû à des prix chers et à une demande quasi inexistante, sans compter un réseau sous-développé. En 2014, il y avait seulement 5 aéroports, dont seul lui de Tchita était international, et 43 aérodromes ou pistes d'atterrissages. Il y avait en 2014 5 liaisons aériennes internes ; Tchita - Ousougli - Toungokotchen - Krasni Iar - Ioumourchen ; Tchita - Oust-Karenga ; Tchita - Gazimourski Zavod ; Tchita - Tchara (exploité par Angara Airlines) et Tchita - Krasnokamensk. De nouvelles routes sont prévues dans les prochaines années. Les vols se font surtout sur des An-2, des Mi-6 et des Mi-8[21],[22].
↑(ru) Registre des unités administratives territoriales et des localités du kraï de Transbaïkalie au . [« РЕЕСТР АДМИНИСТРАТИВНО – ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 января 2023 ГОДА »], Tchita, (lire en ligne [doc])
↑(ru) Système d'échange d'informations touristiques, « Географическое положение. Забайкальский край » [« Position géographique. Kraï de Transbaïkalie. »], sur nbcrs.org (consulté le ).
↑(ru) Système d'échange d'informations touristiques, « Историческая справка. Забайкальский край » [« Référence historique. Kraï de Transbaïkalie. »], sur nbcrs.org (consulté le ).
↑(ru) Service fédérale des Statistiques, НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ [« Tableau 7. Composition ethnique de la population selon les sujets de la fédération de Russie. »] (lire en ligne)
↑(ru) « Общая информация » [« Informations générales »], sur Официальный портал Забайкальского края, (consulté le ).
↑(ru) Бахрамов Хапис Сулейманович, Чечеткин Владимир Степанович, Чабан Николай Николаевич et Харитонов Юрий Филиппович, « Минерально-сырьевые ресурсы как основной фактор развития экономики Забайкальского края : Les ressources minérales comme principal facteur de développement de l'économie du kraï de transbaïkalie », Вестник Забайкальского государственного университета, no 3, , p. 11–16 (ISSN2227-9245, lire en ligne, consulté le )
(ru) Université d'État de Transbaïkalie, Современное состояние и основные направления развития социально-экономической системы Забайкальского края с позиции концептуального и эмпирического подходов [« L'état actuel et les principales orientations de développement du système socio-économique du territoire transbaïkal du point de vue des approches conceptuelles et empiriques »], Tchita, , 218 p. (ISBN978-5-9293-1991-4, lire en ligne)
Russie
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Composition de la IIIe législature.
Élection gouvernorale de 2019.
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