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Cugnaux

commune française du département de la Haute-Garonne
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Pour les articles ayant des titres homophones, voir Cugno et Cugnot.

Cugnaux
Cugnaux
L'église Saint-Laurent.
Blason de Cugnaux
Blason 		Cugnaux
Logo
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Occitanie
Département Haute-Garonne
Arrondissement Toulouse
Intercommunalité Toulouse Métropole
Maire
Mandat 		Albert Sanchez
2020-2026
Code postal 31270
Code commune 31157
Démographie
Gentilé Cugnalais
Population
municipale 		20 341 hab. (2021 en augmentation de 15,57 % par rapport à 2015)
Densité 1 563 hab./km2
Géographie
Coordonnées 43° 32′ 19″ nord, 1° 20′ 40″ est
Altitude Min. 150 m
Max. 170 m
Superficie 13,01 km2
Type Commune urbaine
Unité urbaine Toulouse
(banlieue)
Aire d'attraction Toulouse
(commune du pôle principal)
Élections
Départementales Canton de Tournefeuille
Législatives Septième circonscription
Localisation
Géolocalisation sur la carte : France
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Cugnaux
Géolocalisation sur la carte : France
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Cugnaux
Géolocalisation sur la carte : Haute-Garonne
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Cugnaux
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Cugnaux
Liens
Site web Site officiel
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Cugnaux est une commune française située dans le nord du département de la Haute-Garonne, en région Occitanie. Sur le plan historique et culturel, la commune est dans le Pays toulousain, qui s’étend autour de Toulouse le long de la vallée de la Garonne, bordé à l’ouest par les coteaux du Savès, à l’est par ceux du Lauragais et au sud par ceux de la vallée de l’Ariège et du Volvestre.

Exposée à un climat océanique altéré, elle est drainée par le canal de Saint-Martory, l'Ousseau, le Roussimort et par divers autres petits cours d'eau.

Cugnaux est une commune urbaine qui compte 20 341 habitants en 2021, après avoir connu une forte hausse de la population depuis 1980. Elle appartient à l'unité urbaine de Toulouse et fait partie de l'aire d'attraction de Toulouse. Ses habitants sont appelés les Cugnalais ou Cugnalaises.

Le patrimoine architectural de la commune comprend deux immeubles protégés au titre des monuments historiques : le château de la Cassagnère, classé en 1979, et le Pavillon Louis XVI, classé en 1995.

Géographie modifier

Localisation modifier

Cartographies de la commune
 
  La commune avec l'emplacement de la mairie dans le département
 
Carte OpenStreetMap
 
Carte topographique
 
Avec les communes environnantes
1 : carte dynamique ; 2 : carte OpenStreetMap ; 3 : carte topographique ; 4 : avec les communes environnantes

La commune de Cugnaux se trouve dans le département de la Haute-Garonne, en région Occitanie[I 1].

Elle se situe à 11 km à vol d'oiseau de Toulouse[1], préfecture du département, et à 5 km de Tournefeuille[2], bureau centralisateur du canton de Tournefeuille dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales[I 1]. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Toulouse[I 1].

Les communes les plus proches[Note 1] sont[3] : Villeneuve-Tolosane (1,6 km), Frouzins (2,9 km), Roques (4,0 km), Roquettes (4,7 km), Plaisance-du-Touch (4,9 km), Pinsaguel (4,9 km), Seysses (5,1 km), Tournefeuille (5,2 km).

Sur le plan historique et culturel, Cugnaux fait partie du pays toulousain, une ceinture de plaines fertiles entrecoupées de bosquets d'arbres, aux molles collines semées de fermes en briques roses, inéluctablement grignotée par l'urbanisme des banlieues[4].

Cugnaux est limitrophe de cinq autres communes. Les communes limitrophes sont Tournefeuille, Plaisance-du-Touch, Portet-sur-Garonne, Toulouse et Villeneuve-Tolosane.

 
Les limites communales de Cugnaux et celles de ses communes adjacentes.

Géologie et relief modifier

La commune est établie sur la deuxière terrasse de la Garonne sur une superficie de 1 301 hectares. Son altitude varie entre 150 et 170 mètres.

Hydrographie modifier

 
Réseaux hydrographique et routier de Cugnaux.

La commune est dans le bassin de la Garonne, au sein du bassin hydrographique Adour-Garonne[6]. Elle est drainée par le canal de Saint-Martory, l'Ousseau, le Roussimort, Fossé de Larramet, le Merdanson et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 16 km de longueur totale[7],[Carte 1].

Le canal de Saint-Martory, d'une longueur totale de 71,2 km, prend sa source dans la commune de Saint-Martory et s'écoule du sud-ouest vers le nord-est. Il traverse la commune et se jette dans la Garonne à Toulouse, après avoir traversé 19 communes[8].

L'Ousseau, d'une longueur totale de 26,2 km, prend sa source dans la commune de Lherm et s'écoule du sud-ouest vers le nord-est. Il traverse la commune et se jette dans le Touch à Tournefeuille, après avoir traversé 10 communes[9].

Le Roussimort, d'une longueur totale de 15,8 km, prend sa source dans la commune de Muret et s'écoule du sud-ouest vers le nord-est. Il traverse la commune et se jette dans le ruisseau de la Saudrune à Portet-sur-Garonne, après avoir traversé 6 communes[10].

Climat modifier

Pour des articles plus généraux, voir Climat de l'Occitanie et Climat de la Haute-Garonne.

En 2010, le climat de la commune est de type climat du Bassin du Sud-Ouest, selon une étude s'appuyant sur une série de données couvrant la période 1971-2000[11]. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat océanique altéré et est dans la région climatique Aquitaine, Gascogne, caractérisée par une pluviométrie abondante au printemps, modérée en automne, un faible ensoleillement au printemps, un été chaud (19,5 °C), des vents faibles, des brouillards fréquents en automne et en hiver et des orages fréquents en été (15 à 20 jours)[12].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 13,2 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 15,9 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 657 mm, avec 8,8 jours de précipitations en janvier et 5,1 jours en juillet[11]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique installée sur la commune est de 14,3 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 635,7 mm[13],[14]. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différents scénarios d'émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022[15].

Statistiques 1991-2020 et records TOULOUSE-FRANCAZAL (31) - alt. : 164 m, lat : 43°32'25"N, lon : 1°22'21"E
Records établis sur la période du 19-06-1922 au 02-11-2023
Mois jan. fév. mars avril mai juin jui. août sep. oct. nov. déc. année
Température minimale moyenne (°C) 3,1 3,2 5,7 8 11,6 15,1 17 17,1 13,9 11 6,4 3,8 9,7
Température moyenne (°C) 6,5 7,3 10,3 12,8 16,5 20,3 22,6 22,8 19,4 15,4 10 7,2 14,3
Température maximale moyenne (°C) 9,9 11,3 15 17,6 21,3 25,5 28,1 28,6 24,8 19,8 13,7 10,7 18,9
Record de froid (°C)
date du record		 −19
16.01.1985		 −16,7
15.02.1956		 −7,4
01.03.05		 −4,1
07.04.1929		 0,1
01.05.1960		 4,5
14.06.1941		 7
17.07.1922		 7,3
21.08.1924		 0
25.09.1931		 −2,6
31.10.1949		 −8,5
22.11.1998		 −13,4
28.12.1962		 −19
1985
Record de chaleur (°C)
date du record		 23,3
18.01.1924		 24,8
25.02.1926		 28,3
24.03.01		 29,9
22.04.1927		 33,9
29.05.1943		 39,6
17.06.22		 40,2
08.07.1982		 44
08.08.1923		 36
08.09.1966		 35,4
12.10.1923		 27
02.11.1924		 26,9
22.12.1925		 44
1923
Précipitations (mm) 56,4 38,8 43,7 65,2 74,7 59,2 42,5 42,6 50,5 52,4 58,2 51,5 635,7
Source : « Fiche 31157001 », sur donneespubliques.meteofrance.fr, edité le : 06/11/2023 dans l'état de la base


Milieux naturels et biodiversité modifier

Aucun espace naturel présentant un intérêt patrimonial n'est recensé sur la commune dans l'inventaire national du patrimoine naturel[16],[17],[18].

Urbanisme modifier

Typologie modifier

Cugnaux est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 2],[19],[I 2],[20]. Elle appartient à l'unité urbaine de Toulouse, une agglomération inter-départementale regroupant 81 communes[I 3] et 1 063 235 habitants en 2021, dont elle est une commune de la banlieue. L'agglomération de Toulouse est la cinquième plus importante de la France en termes de population, derrière celles de Paris, Lyon, Marseille-Aix-en-Provence et Lille (partie française)[I 4],[I 5].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Toulouse, dont elle est une commune du pôle principal[Note 3]. Cette aire, qui regroupe 527 communes, est catégorisée dans les aires de 700 000 habitants ou plus (hors Paris)[I 6],[I 7].

Occupation des sols modifier

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires artificialisés (65,2 % en 2018), en augmentation par rapport à 1990 (52,6 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : zones urbanisées (48,1 %), terres arables (18,8 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (17,1 %), zones agricoles hétérogènes (15,9 %)[21]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 2].

 
Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

Voies de communication et transports modifier

Transport en commun: plusieurs lignes de bus Tisséo relient la commune au métro toulousain :

  • la ligne  L11​​​​​​​​​​​​​​​ part de la station de métro Basso Cambo jusqu'à Frouzins, Cugnaux et Villeneuve-Tolosane en passant par le centre de la commune
  • la ligne  48​​​​​​​​​​​​​​​ part de la station de métro Basso Cambo jusqu'à Tournefeuille et Cugnaux en passant par le nord de la commune
  • la ligne  53​​​​​​​​​​​​​​​part de la station de métro Basso Cambo jusqu'à Tucaut et Cugnaux (Quartier de Toulouse) en passant par le nord de la commune
  • la ligne  58​​​​​​​​​​​​​​​ part de la station de métro Basso Cambo jusqu'à Muret, Seysses, Frouzins et Villeneuve-Tolosane en passant par le sud de la commune et le lycée Henri Matisse de Cugnaux ;
  • la ligne  85​​​​​​​​​​​​​​​part de la station de métro Basso Cambo jusqu'à la gare de Portet-sur-Garonne, Cugnaux et Villeneuve en passant par le sud de la commune et le lycée Henri Matisse de Cugnaux ;
  • la ligne  87​​​​​​​​​​​​​​​ part de la Cité Scolaire Rive-Gauche à Toulouse jusqu'à Frouzins, Cugnaux et Villeneuve-Tolosane en passant par le centre de la commune
  • la ligne  321​​​​​​​​​​​​​​​ part de la gare de Portet-sur-Garonne jusqu'à Frouzins, Cugnaux et Villeneuve-Tolosane en passant par le centre de la commune
  • Navette Municipal de la commune de Cugnaux

Aéroport de Toulouse Francazal : aviation d'affaires.

Risques majeurs modifier

Le territoire de la commune de Cugnaux est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse) et séisme (sismicité très faible)[22]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle[23].

 
Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des sols argileux de Cugnaux.

Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. La totalité de la commune est en aléa moyen ou fort (88,8 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 4 681 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 4 681 sont en aléa moyen ou fort, soit 100 %, à comparer aux 98 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM[24],[Carte 3].

Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune[25].

Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par la sécheresse en 2003, 2011 et 2020 et par des mouvements de terrain en 1999[22].

Toponymie modifier

En occitan, Cugnaux se dit Cunhaus (le "nh" occitan se prononce comme le "gn" français). Ainsi, le nom de Cugnaux viendrait du mot « cunh » qui signifie en Occitan « coin », l'instrument à fendre le bois.

Cette origine étymologique atteste de la caractéristique forestière du paysage cugnalais et du souci de défrichage des forêts durant le Moyen Âge ; ce défrichage qui permettait l'installation et la multiplication de nouveaux villages, de villes nouvelles, de villes neuves.

Histoire modifier

Le « litige paroissial » entre Cugnaux et Villeneuve modifier

Cugnaux possédait depuis 1239 une église paroissiale couvrant les territoires actuels de Cugnaux et Villeneuve-Tolosane, 2 communes qui n'en faisaient donc qu'une en ce qui concerne le domaine religieux. Cette ancienne église était située dans le cimetière lui aussi commun aux frontières des communes qui s'en disputaient donc la possession bien que les documents officiels aient toujours mentionné « paroisse Saint-Laurent de Cugnaux ».

Le litige fut vivace jusque dans la nuit du 4 au où un incendie (criminel ?)[Selon qui ?] ravagea l'église. Depuis, dans le cimetière toujours commun, fut construite la chapelle Notre-Dame des Champs, de 1869 à 1876, à l'initiative de Paul de Boyer Montégut, propriétaire du château de Maurens et maire de Cugnaux.

Cette chapelle est dédiée à la Vierge car la tradition locale lui donne pour origine la découverte miraculeuse par un paysan d'une statue à cet endroit même. La statue est postée depuis sur un piédestal en arrière du tabernacle dans la chapelle.

L'église Saint-Laurent de Cugnaux modifier

Après l'incendie de la première église en 1824, à Cugnaux, une délibération décida l'acquisition d'un verger situé au carrefour des routes de Toulouse et de Plaisance-du-Touch. C'est au mois de novembre 1824 que l'ingénieur toulousain Julien Rivet dépose plan et devis de la nouvelle église dont on prévoit le coût à 44 200 francs. Les travaux débutent en mars 1825 soit un an après l'incendie.

Pour la construire, la commune emprunte 6 000 francs remboursés par un impôt exceptionnel et l'État subventionne à hauteur de 1 000 francs. Pour arriver au compte il fallait rajouter la vente de biens communaux et une souscription auprès des paroissiens.

Comme l'ancienne, la nouvelle église est dédiée à saint Laurent et livrée au culte en 1827. Devenue trop petite face à la croissance déjà importante de la population à Cugnaux, l'église est agrandie dès 1853.

À la fin du XIXe siècle, 2 salles de service sont rajoutées et ce n'est qu'en 1936 que la façade sera achevée par l'architecte toulousain Jean-Louis Gilet.

Les briques roses que nous connaissons sont restées couvertes de crépi blanc jusqu'en 1975.

Héraldique modifier

Son blasonnement est : Coupé : au premier d'argent aux dix vergettes de sable brochantées d'un rameau d'olivier de sinople, au second d'azur à trois coins d'or.

Politique et administration modifier

Administration municipale modifier

Le nombre d'habitants au recensement de 2017 étant compris entre 10 000 habitants et 19 999 habitants, le nombre de membres du conseil municipal pour l'élection de 2020 est de trente-trois[26],[27].

Rattachements administratifs et électoraux modifier

Commune faisant partie de la septième circonscription de la Haute-Garonne, de Toulouse Métropole et du canton de Tournefeuille.

Tendances politiques et résultats modifier

Article détaillé : Élections municipales de 2020 dans la Haute-Garonne.

Liste des maires modifier

Liste des maires successifs
Période Identité Étiquette Qualité
Liste des maires avant 1944
Période Identité Étiquette Qualité
Les données manquantes sont à compléter.
1790 1790 Bernard Bosc    
1791 1791 François Bordes    
1792 1792 Bertrand Baron    
? 1794? Jean Dègue    
? 1800? Jean-François Delos    
? 1826? Marcoul    
1831? 1837? Ducos    
1869? 1901 Paul de Boyer Montégut    
1901 1908 Robert de Boyer Montégut    
1908 1919 André Boubes    
1919 1925 Charles Brugait    
1925 1932 Jean Reygasse    
1932 1936 Guillaume Boubes    
1936 1940 Jean Marseille    
1940 1944 Louis Giard   Président Délégation spéciale
Source :
 
1944 1977 Jean Dardé SFIO
puis FGDS 		Cadre des PTT
Député de la Haute-Garonne (4e circ.) (1966 → 1973)
Suppléant du député Eugène Montel (1958 → 1966)
1977 1983 Jean-Paul Faivre DVG Avocat
1983 1989 Christian Blanc PS Médecin
1989 2001 Michel Aujoulat RPR Chef d'entreprise
2001 2014 Philippe Guérin PRG Conseiller en entreprise
Conseiller régional de Midi-Pyrénées (2004 → 2015)
Suppléant du député Patrick Lemasle (2002 → 2007)
2014 2020 Alain Chaléon MoDem Médecin
2020 En cours Albert Sanchez DVG Directeur technique

Jumelage modifier

Politique de développement durable modifier

La commune a engagé une politique de développement durable en lançant une démarche d'Agenda 21[29].

Dans son palmarès 2016, le Conseil national de villes et villages fleuris de France a renouvelé son attribution de une fleur à la commune au Concours des villes et villages fleuris[30].

Finances locales modifier

Cette sous-section présente la situation des finances communales de Cugnaux[Note 4].

Pour l'exercice 2013, le compte administratif du budget municipal de Cugnaux s'établit à 29 782 000 € en dépenses et 31 118 000 € en recettes[A2 1] :

En 2013, la section de fonctionnement[Note 5] se répartit en 20 776 000 € de charges (1 295 € par habitant) pour 19 820 000 € de produits (1 236 € par habitant), soit un solde de −956 000 € (−60 € par habitant)[A2 1],[A2 2] :

  • le principal pôle de dépenses de fonctionnement est celui des charges de personnel[Note 6] pour un montant de 12 081 000 € (58 %), soit 753 € par habitant, ratio supérieur de 18 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (636 € par habitant). En partant de 2009 et jusqu'à 2013, ce ratio augmente de façon continue de 617 € à 753 € par habitant ;
  • la plus grande part des recettes est constituée des impôts locaux[Note 7] pour une valeur de 7 004 000 € (35 %), soit 437 € par habitant, ratio inférieur de 14 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (511 € par habitant). Sur la période 2009 - 2013, ce ratio augmente de façon continue de 381 € à 437 € par habitant.

Les taux des taxes ci-dessous sont votés par la municipalité de Cugnaux[A2 3]. Ils ont varié de la façon suivante par rapport à 2012[A2 3] :

La section investissement[Note 8] se répartit en emplois et ressources. Pour 2013, les emplois comprennent par ordre d'importance[A2 4] :

  • des dépenses d'équipement[Note 9] pour une valeur totale de 7 899 000 € (88 %), soit 492 € par habitant, ratio supérieur de 27 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (387 € par habitant). Sur la période 2009 - 2013, ce ratio fluctue et présente un minimum de 177 € par habitant en 2010 et un maximum de 492 € par habitant en 2013 ;
  • des remboursements d'emprunts[Note 10] pour une valeur totale de 808 000 € (9 %), soit 50 € par habitant, ratio inférieur de 41 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (85 € par habitant).

Les ressources en investissement de Cugnaux se répartissent principalement en[A2 4] :

  • nouvelles dettes pour une valeur de 7 800 000 € (69 %), soit 486 € par habitant, ratio supérieur de 412 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (95 € par habitant). En partant de 2009 et jusqu'à 2013, ce ratio fluctue et présente un minimum de 62 € par habitant en 2011 et un maximum de 486 € par habitant en 2013 ;
  • subventions reçues pour une valeur de 489 000 € (4 %), soit 30 € par habitant, ratio inférieur de 57 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (70 € par habitant).

L'endettement de Cugnaux au peut s'évaluer à partir de trois critères : l'encours de la dette[Note 11], l'annuité de la dette[Note 12] et sa capacité de désendettement[Note 13] :

  • l'encours de la dette pour une valeur de 17 917 000 €, soit 1 117 € par habitant, ratio supérieur de 16 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (964 € par habitant). Sur les 5 dernières années, ce ratio fluctue et présente un minimum de 630 € par habitant en 2011 et un maximum de 1 117 € par habitant en 2013[A2 5] ;
  • l'annuité de la dette pour 1 197 000 €, soit 75 € par habitant, ratio inférieur de 36 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (118 € par habitant). Sur la période 2009 - 2013, ce ratio diminue de façon continue de 110 € à 75 € par habitant[A2 5] ;
  • la capacité d'autofinancement (CAF) pour un montant de −521 000 €, négligeable compte tenu du nombre d’habitants de la commune et inférieur de 118 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (180 € par habitant). Sur les 5 dernières années, ce ratio fluctue et présente un minimum de −32 € par habitant en 2013 et un maximum de 121 € par habitant en 2010[A2 6]. La capacité de désendettement est très élevé, de plus de 50 années en 2013. Sur une période de 14 années, ce ratio présente un minimum d'environ 4 années en 2008 et un maximum en 2013.

Population et société modifier

Démographie modifier

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de plus de 10 000 habitants les recensements ont lieu chaque année à la suite d'une enquête par sondage auprès d'un échantillon d'adresses représentant 8 % de leurs logements, contrairement aux autres communes qui ont un recensement réel tous les cinq ans[31],[Note 14]. En 2021, la commune comptait 20 341 habitants[Note 15], en augmentation de 15,57 % par rapport à 2015 (Haute-Garonne : +7,43 %, France hors Mayotte : +1,84 %).
Évolution de la population  [ modifier ]
1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851
633690779902882919854916918
1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896
9079459649649821 0161 0621 016966
1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954
1 0121 0218829041 0261 0972 0331 5763 040
1962 1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016
2 9895 2289 5169 46111 31112 99716 01916 04917 771
2021 - - - - - - - -
20 341--------
De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
(Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[32] puis Insee à partir de 2006[33].)
Histogramme de l'évolution démographique
Évolution du rang de la commune
selon la population municipale des années : 1968[34] 1975[34] 1982[34] 1990[34] 1999[34] 2006[35] 2009[36] 2013[37]
Rang de la commune dans le département 7 6 8 8 7 6 7 7
Nombre de communes du département 592 582 586 588 588 588 589 589

Vie locale modifier

 
Église du père Joseph.

Insolite modifier

En 2007[38], le maire de Cugnaux, Philippe Guérin, a pris un arrêté « interdisant à toute personne ne disposant pas de caveau (...) de décéder sur le territoire de la commune », et menaçant les contrevenants de sévères sanctions[39],[40].

Un arrêté similaire a été pris à Sarpourenx, dans les Pyrénées-Atlantiques, ainsi que dans plusieurs autres villes dans le monde[41].

Enseignement modifier

Cugnaux fait partie de l'académie de Toulouse.

L'éducation est assurée sur la commune par cinq écoles maternelles (Jean-Jaurès ; Christian-Blanc ; Léon-Blum ; Eugène-Montel ; Claudie Haigneré), cinq écoles élémentaires (Jean-Jaurès ; Christian-Blanc ; Léon-Blum ; Eugène-Montel ; Claudie Haigneré), un collège (Montesquieu) et un lycée d'enseignement général et technologique (Henri-Matisse) proposant la plupart des enseignements de spécialités (à l'exception de SI et les filières arts et sportives notamment) en plus de la filière technologique STMG ainsi que quelques BTS. Le Conseil départemental de la Haute-Garonne a également acté en janvier 2022 la réalisation d'un second collège sur la commune de Cugnaux à l'horizon 2027[42].

Social modifier

Ouvert en septembre 2021, le relais solidaire regroupe les associations humanitaires et sociales de proximité dont l'épicerie sociale[43].

 
Relais Solidaire

Démocratie participative modifier

Le 29 novembre 2020 a été créé le Conseil Démocratique, une assemblée réunissant 11 citoyens volontaires, 11 citoyens tirés au sort et 11 élus. Les membres du Conseil Démocratique sont élus pour un mandat de 2 ans et bénéficient d'un budget participatif de 100 000 € pour la réalisation de leurs projets. L'objectif de ce conseil est de promouvoir la participation des habitants à la vie de leur commune. Le règlement intérieur a été adopté le 25 novembre 2021[44]

Le 15 septembre 2021 a également été créé le Conseil des Sages, une assemblée réunissant des citoyens âgés de 55 ans ou plus. Il s'agit d'une instance de réflexion dédiée aux seniors et dont l'objectif est de conseiller le maire sur des sujets d'intérêts communaux, sur demande du maire ou sur sa propre initiative.

Cultes modifier

Catholique modifier

Église Saint-Laurent

Bouddhisme modifier

Temple bouddhiste

Culture et festivité modifier

 
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  • Le Quai des Arts (2015) est un équipement culturel municipal qui compte en son sein une Médiathèque - devenue gratuite en décembre 2020 - un Centre d'Arts Visuels et le Conservatoire de la ville.

En 2020, la ville de Cugnaux a obtenu le classement en Conservatoire à rayonnement communal (CRC) de son école des enseignements artistiques (EMEA).

Festivités :

  • ARTEMPO, salon des Arts Plastiques (janvier/février)
  • Carnaval (mars)
  • Festival des Arts du Cirque (juillet)
  • 14 juillet : Bal Républicain et feu d'artifice
  • Cugnaux fête la rentrée, Forum des Associations (septembre)
  • Place aux Arts, valorisation de la pratique amateur locale (décembre)
  • Cugnaux fête Noël (décembre)

Activités sportives modifier

Écologie et recyclage modifier

La collecte et le traitement des déchets des ménages et des déchets assimilés ainsi que la protection et la mise en valeur de l'environnement se font dans le cadre de la métropole de Toulouse Métropole[45]. Sur la commune, il existe une déchèterie[46].

Sur la commune de Cugnaux, une décharge non autorisée de pneus usagés a été établie par la société Press'Pneu, mise en liquidation judiciaire en 2002, abandonnant sur le site 8 000 à 10 000 tonnes de pneus usagés[47]. Une partie du dépôt a été évacuée en 2004, les opérations étant financées par l'ADEME, en 2005, il restait encore sur site 4 000 tonnes de pneus auxquels s'ajoutent une quantité indéterminée utilisée en remblaiement, l'administration étant en contentieux avec les producteurs, les Sociétés Norauto, Feu Vert et Euromaster[48].

Économie modifier

Revenus modifier

En 2018 (données Insee publiées en ), la commune compte 7 892 ménages fiscaux[Note 16], regroupant 18 190 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 23 100 €[I 8] (23 140 € dans le département[I 9]). 58 % des ménages fiscaux sont imposés[Note 17] (55,3 % dans le département).

Emploi modifier

Taux de chômage
2008 2013 2018
Commune[I 10] 7,9 % 10,2 % 9,7 %
Département[I 11] 7,7 % 9,6 % 9,3 %
France entière[I 12] 8,3 % 10 % 10 %

En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 11 397 personnes, parmi lesquelles on compte 77,2 % d'actifs (67,5 % ayant un emploi et 9,7 % de chômeurs) et 22,8 % d'inactifs[Note 18],[I 10]. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est supérieur à celui du département, mais inférieur à celui de la France.

La commune fait partie du pôle principal de l'aire d'attraction de Toulouse[Carte 4],[I 13]. Elle compte 5 068 emplois en 2018, contre 5 016 en 2013 et 5 172 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 7 792, soit un indicateur de concentration d'emploi de 65 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 61,6 %[I 14].

Sur ces 7 792 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 1 553 travaillent dans la commune, soit 20 % des habitants[I 15]. Pour se rendre au travail, 79,1 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 8,1 % les transports en commun, 10,1 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 2,7 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 16].

Activités hors agriculture modifier

Secteurs d'activités modifier

1 543 établissements[Note 19] sont implantés à Cugnaux au . Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département[Note 20],[I 17].

Secteur d'activité Commune Département
Nombre % %
Ensemble 1 543 100 % (100 %)
Industrie manufacturière,
industries extractives et autres		 89 5,8 % (5,7 %)
Construction 248 16,1 % (12 %)
Commerce de gros et de détail,
transports, hébergement et restauration		 378 24,5 % (25,9 %)
Information et communication 45 2,9 % (4,1 %)
Activités financières et d'assurance 62 4 % (3,8 %)
Activités immobilières 61 4 % (4,2 %)
Activités spécialisées, scientifiques et techniques
et activités de services administratifs et de soutien		 266 17,2 % (19,8 %)
Administration publique, enseignement,
santé humaine et action sociale		 273 17,7 % (16,6 %)
Autres activités de services 121 7,8 % (7,9 %)

Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 24,5 % du nombre total d'établissements de la commune (378 sur les 1543 entreprises implantées à Cugnaux), contre 25,9 % au niveau départemental[I 18].

Entreprises et commerces modifier

Les cinq entreprises ayant leur siège social sur le territoire communal qui génèrent le plus de chiffre d'affaires en 2020 sont[49] :

  • Marina SA, hypermarchés (47 732 k€)
  • Builder Systems, commerce de gros (commerce interentreprises) non spécialisé (27 240 k€)
  • Entreprise Seva - Eos, construction de réseaux électriques et de télécommunications (17 393 k€)
  • Toulouse Carrelages, travaux de revêtement des sols et des murs (15 204 k€)
  • Chrisdis, supermarchés (15 013 k€)

Autres entreprises :

  • Conception et production de parfums (Parfum Berdoues).
  • Zone militaire de Toulouse-Francazal (base aérienne 101, fermée en janvier 2011) remplacée par l'aéroport civil Toulouse Francazal, le 1er régiment du train parachutiste restant toujours sur la partie nord-est de la zone militaire.

Agriculture modifier

1988 2000 2010 2020
Exploitations 25 5 3 2
SAU[Note 21] (ha) 368 82 nd 33

La commune est dans « les Vallées », une petite région agricole consacrée à la polyculture sur les plaines et terrasses alluviales qui s’étendent de part et d’autre des sillons marqués par la Garonne et l’Ariège[50]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 22] sur la commune est la culture de céréales et/ou d'oléoprotéagineuses[Carte 5]. Deux exploitations agricoles ayant leur siège dans la commune sont dénombrées lors du recensement agricole de 2020[Note 23] (25 en 1988). La superficie agricole utilisée est de 33 ha[52],[Carte 6],[Carte 7].

Culture locale et patrimoine modifier

Lieux et monuments modifier

Personnalités liées à la commune modifier

Pour approfondir modifier

Bibliographie modifier

Articles connexes modifier

Liens externes modifier

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Notes et références modifier

Notes et cartes modifier

  • Notes
  1. ↑ Les distances sont mesurées entre chefs-lieux de communes à vol d'oiseau.
  2. ↑ Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
  3. ↑ La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en celle d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
  4. ↑ Cette sous-section Finances locales est issue d'une synthèse des données du site alize2.finances.gouv.fr du ministère de l'Économie et des Finances. Elle est présentée de façon standardisée pour toutes les communes et ne concerne que le périmètre municipal. Pour constituer cette partie, l'outil Finances locales version 1.2.1 : Yin Yang Kappa    a effectué la synthèse des 98 pages du site alize2.finances.gouv.fr concernant Cugnaux. Finances locales est un logiciel libre distribué en copyleft sous licence GNU GPL version 3.
  5. ↑ La « section de fonctionnement » est constituée des dépenses courantes et récurrentes nécessaires au bon fonctionnement des services municipaux et à la mise en œuvre des actions décidées par les élus, mais sans influence sur la consistance du patrimoine de la commune.
  6. ↑ Les « charges de personnel » regroupent les frais de rémunération des employés par la commune.
  7. ↑ Les « impôts locaux » désignent les impôts prélevés par les collectivités territoriales comme les communes pour alimenter leur budget. Ils regroupent les impôts fonciers, la taxe d'habitation ou encore, pour les entreprises, les cotisations foncières ou sur la valeur ajoutée.
  8. ↑ La section « investissement » concerne essentiellement les opérations visant à acquérir des équipements d’envergure et aussi au remboursement du capital de la dette.
  9. ↑ Les « dépenses d’équipement » servent à financer des projets d’envergure ayant pour objet d’augmenter la valeur du patrimoine de la commune et d’améliorer la qualité des équipements municipaux, voire d’en créer de nouveaux.
  10. ↑ Les « remboursements d'emprunts » représentent les sommes affectées par la commune au remboursement du capital de la dette.
  11. ↑ L'« encours de la dette » représente la somme que la commune doit aux banques au de l'année considérée
  12. ↑ L'« annuité de la dette » équivaut à la somme des intérêts d'emprunts de la commune et du montant de remboursement du capital au cours de l'année
  13. ↑ La « capacité de désendettement » est basée sur le ratio suivant défini par la formule : ratio = encours de la dette⁄capacité d'autofinancement. Ce ratio montre, à un instant donné, le nombre d'années qui seraient nécessaires au remboursement des dettes en considérant les ressources de Cugnaux.
  14. ↑ Par convention dans Wikipédia, le principe a été retenu de n’afficher dans le tableau des recensements et le graphique, pour les populations légales postérieures à 1999, que les populations correspondant à une enquête exhaustive de recensement pour les communes de moins de 10 000 habitants, et que les populations des années 2006, 2011, 2016, etc. pour les communes de plus de 10 000 habitants, ainsi que la dernière population légale publiée par l’Insee pour l'ensemble des communes.
  15. ↑ Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2024, millésimée 2021, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2023, date de référence statistique : 1er janvier 2021.
  16. ↑ Un ménage fiscal est constitué par le regroupement des foyers fiscaux répertoriés dans un même logement. Son existence, une année donnée, tient au fait que coïncident au moins une déclaration indépendante de revenus et l’occupation d’un logement connu à la taxe d’habitation.
  17. ↑ La part des ménages fiscaux imposés est le pourcentage des ménages fiscaux qui ont un impôt à acquitter au titre de l'impôt sur le revenu des personnes physiques. L'impôt à acquitter pour un ménage fiscal correspond à la somme des impôts à acquitter par les foyers fiscaux qui le composent.
  18. ↑ Les inactifs regroupent, au sens de l'Insee, les élèves, les étudiants, les stagiaires non rémunérés, les pré-retraités, les retraités et les autres inactifs.
  19. ↑ L'établissement, au sens de l’Insee, est une unité de production géographiquement individualisée, mais juridiquement dépendante de l'unité légale. Il produit des biens ou des services.
  20. ↑ Le champ de ce tableau couvre les activités marchandes hors agriculture.
  21. ↑ Les données relatives à la surface agricole utilisée (SAU) sont localisées à la commune où se situe le lieu principal de production de chaque exploitation. Les chiffres d'une commune doivent donc être interprétés avec prudence, une exploitation pouvant exercer son activité sur plusieurs communes, ou plusieurs départements voire plusieurs régions.
  22. ↑ L'orientation technico-économique est la production dominante de l'exploitation, déterminée selon la contribution de chaque surface ou cheptel à la production brute standard.
  23. ↑ Le recensement agricole est une opération décennale européenne et obligatoire qui a pour objectif d'actualiser les données sur l'agriculture française et de mesurer son poids dans l'agriculture européenne[51].
  • Cartes
  1. ↑ « Carte hydrographique de Cugnaux » sur Géoportail (consulté le 5 novembre 2021).
  2. ↑ IGN, « Évolution comparée de l'occupation des sols de la commune sur cartes anciennes », sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ).
  3. ↑ « Cartographie interactive de l'exposition des sols au retrait-gonflement des argiles », sur infoterre.brgm.fr (consulté le ).
  4. ↑ Agence nationale de la cohésion des territoires, « Carte de la commune dans le zonage des aires d'attraction de villes. », sur l'observatoire des territoires (consulté le ).
  5. ↑ « Recensement agricole 2020 - Carte de la spécialisation de la production agricole par commune », sur stats.agriculture.gouv.fr (consulté le ).
  6. ↑ « Recensement agricole 2020 - Carte du nombre d'exploitations et de la surface agricole utilisée (SAU) moyenne par commune », sur stats.agriculture.gouv.fr (consulté le ).
  7. ↑ « Recensement agricole 2020 - Carte de la surface agricole utilisée (SAU) par commune et de la SAU moyenne », sur stats.agriculture.gouv.fr (consulté le ).

Base de données du ministère du Budget, relative aux comptes des communes modifier

  1. ↑ a et b « Les comptes des communes - Cugnaux : chiffres clés » (consulté le ).
  2. ↑ « Les comptes des communes - Cugnaux : opérations de fonctionnement » (consulté le ).
  3. ↑ a et b « Les comptes des communes - Cugnaux : fiche détaillée » (consulté le ).
  4. ↑ a et b « Les comptes des communes - Cugnaux : opérations d'investissement » (consulté le ).
  5. ↑ a et b « Les comptes des communes - Cugnaux : endettement » (consulté le ).
  6. ↑ « Les comptes des communes - Cugnaux : autofinancement » (consulté le ).

Références modifier

Site de l'Insee modifier

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  2. ↑ « Commune urbaine - définition » (consulté le ).
  3. ↑ « Unité urbaine 2020 de Toulouse » (consulté le ).
  4. ↑ « Base des unités urbaines 2020 », (consulté le ).
  5. ↑ Vianney Costemalle, « Toujours plus d’habitants dans les unités urbaines », (consulté le ).
  6. ↑ « Base des aires d'attraction des villes 2020. », (consulté le ).
  7. ↑ Marie-Pierre de Bellefon, Pascal Eusebio, Jocelyn Forest, Olivier Pégaz-Blanc et Raymond Warnod (Insee), « En France, neuf personnes sur dix vivent dans l’aire d’attraction d’une ville », (consulté le ).
  8. ↑ « REV T1 - Ménages fiscaux de l'année 2018 à Cugnaux » (consulté le ).
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  11. ↑ « Emp T1 - Population de 15 à 64 ans par type d'activité en 2018 dans la Haute-Garonne » (consulté le ).
  12. ↑ « Emp T1 - Population de 15 à 64 ans par type d'activité en 2018 dans la France entière » (consulté le ).
  13. ↑ « Base des aires d'attraction des villes 2020 », sur site de l'Insee (consulté le ).
  14. ↑ « Emp T5 - Emploi et activité en 2018 à Cugnaux » (consulté le ).
  15. ↑ « ACT T4 - Lieu de travail des actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi qui résident dans la commune en 2018 » (consulté le ).
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  17. ↑ « DEN T5 - Nombre d'établissements par secteur d'activité au 31 décembre 2019 à Cugnaux » (consulté le ).
  18. ↑ « DEN T5 - Nombre d'établissements par secteur d'activité au 31 décembre 2019 dans la Haute-Garonne » (consulté le ).

Autres sources modifier

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  2. ↑ Stephan Georg, « Distance entre Cugnaux et Tournefeuille », sur fr.distance.to (consulté le ).
  3. ↑ « Communes les plus proches de Cugnaux », sur villorama.com (consulté le ).
  4. ↑ Frédéric Zégierman, Le guide des pays de France - Sud, Paris, Fayard, (ISBN 2-213-59961-0), p. 378-379.
  5. ↑ Carte IGN sous Géoportail
  6. ↑ « Le réseau hydrographique du bassin Adour-Garonne. » [PDF], sur draaf.occitanie.agriculture.gouv.fr (consulté le ).
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  9. ↑ Sandre, « l'Ousseau »
  10. ↑ Sandre, « le Roussimort »
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  12. ↑ « Zonages climatiques en France métropolitaine. », sur pluiesextremes.meteo.fr (consulté le ).
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  15. ↑ « Climadiag Commune : diagnostiquez les enjeux climatiques de votre collectivité. », sur meteofrance.fr, (consulté le ).
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  39. ↑ "Pourquoi a-t-il été interdit de mourir à Cugnaux ?", lejournaltoulousain.fr, janvier 2019
  40. ↑ "Le maire de Cugnaux prend un arrêté pour interdire de mourir en ville...", La dépêche, novembre 2007
  41. ↑ « 7* villes où il est interdit de mourir ».
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  44. ↑ « Les décisions du conseil municipal »(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?), sur Ville de Cugnaux - site officiel (consulté le ).
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  46. ↑ https://ville-cugnaux.fr/cadre-de-vie/environnement/collecte-des-dechets/trier-reutiliser/
  47. ↑ « Site Press'Pneu de Cugnaux (31) »(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?), Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie – Sites & Sols Pollués.
  48. ↑ « Décharge de pneus : la ministre crève l’abcès », 20 Minutes (Toulouse) – 16 septembre 2005.
  49. ↑ « Entreprises à Cugnaux », sur entreprises.lefigaro.fr (consulté le ).
  50. ↑ « Les régions agricoles (RA), petites régions agricoles(PRA) - Année de référence : 2017 », sur agreste.agriculture.gouv.fr (consulté le ).
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  52. ↑ « Fiche de recensement agricole - Exploitations ayant leur siège dans la commune de Cugnaux - Données générales », sur recensement-agricole.agriculture.gouv.fr (consulté le ).
  53. ↑ A. G., « Ugo Didier : un lycéen champion du monde », La Dépêche,‎ (lire en ligne, consulté le ).
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  55. ↑ « Ugo Didier multiplie les longueurs », sur Haute-Garonne (consulté le ).
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