Utilisateur:JeanSolPartre/Canadiens perdus

L’expression « Canadiens perdus » désigne des individus qui se sont rendus compte qu’ils ne possédaient pas la citoyenneté canadienne alors qu’ils s’en pensaient titulaires, généralement du fait des restrictions d’accès à la citoyenneté et des mécanismes automatiques de perte prévus dans la Loi sur la citoyenneté canadienne de 1947[1][2][3][4][5].

Dans la plupart des cas, les « Canadiens perdus » ont pris connaissance de leur situation par hasard, par exemple en faisant des démarches auprès de l’administration pour obtenir des prestations de sécurité sociale ou de retraite[6].

Causes légales modifier

Personnes n’ayant jamais obtenu la citoyenneté canadienne modifier

Perte du statut de sujet britannique avant 1947 modifier

La citoyenneté canadienne a été instituée le 1er janvier 1947 par la Loi sur la citoyenneté canadienne. À cette date, tous les individus disposant du statut de sujet britannique qui résidaient au Canada sont devenus des citoyens canadiens. Toutefois, les personnes qui avaient sans le savoir perdu ce statut ont été privées de la citoyenneté et sont devenues des « Canadiens perdus ». Parmi elles, on peut citer :

  • les individus naturalisés avant le 1er janvier 1947 dans un pays extérieur à l’Empire britannique ;
  • les femmes ayant épousé un homme qui n’était pas un sujet britannique entre le 22 mai 1868 et le 14 janvier 1932 ;
  • les femmes ayant épousé un homme qui n’était pas un sujet britannique et qui en ont acquis la citoyenneté entre le 15 janvier 1932 et le 31 décembre 1946.

Dans tous les cas, la perte du statut de sujet britannique frappait aussi les enfants de la personne concernée, plus exactement les enfants légitimes pour le père et les enfants naturels ou faisant l’objet d’un droit de garde pour la mère.

Non-obtention du statut de sujet britannique ou de citoyen canadien modifier

La catégorie des « Canadiens perdus » comprenait aussi des épouses de guerre, c’est-à-dire des femmes étrangères ayant épousé un militaire canadien en temps de guerre, et venues vivre au Canada sans avoir jamais été naturalisées. Les enfants naturels de ces femmes ont également été concernés par la limitation d’accès à la citoyenneté.

Personnes ayant obtenu puis perdu la citoyenneté canadienne modifier

Perte de la citoyenneté canadienne entre 1947 et 1977 modifier

Les « Canadiens perdus » comprennent aussi des individus qui avaient bien reçu la citoyenneté canadienne aux termes de la Loi sur la citoyenneté canadienne de 1947, mais qui l’ont ensuite perdue au cours de leur vie à cause des restrictions prévues par cette même loi, par exemple :

  • des individus naturalisés entre le 1er janvier 1947 et le 15 février 1977 dans un pays étranger ;
  • des individus ayant acquis la citoyenneté canadienne par naturalisation et s’étant absentés plus de six ans du Canada entre 1947 et 1960 ;

Perte de la citoyenneté canadienne après entre 1977 et 2009 modifier

En 1977, l’entrée en vigueur de la nouvelle Loi sur la citoyenneté, qui autorisait notamment la double nationalité, a levé la plupart des restrictions légales à l’origine des Canadiens perdus. Toutefois, cette loi maintenait l’obligation pour les personnes nées à l’étranger après son entrée en vigueur, qui avaient donc reçu la citoyenneté canadienne par le droit du sang, de demander formellement à la conserver avant l’âge de 28 ans. Les individus n’ayant pas connaissance de ces nouvelles dispositions ont ainsi perdu leur citoyenneté et ont, de ce fait, également pu être considérés comme des Canadiens perdus.



Les Canadiens perdus comprennent notamment[6] :

  • des personnes dont le père a été naturalisé dans un autre pays alors qu’ils étaient enfants[7] ;
  • des Canadiens nés à l’étranger qui ne résidaient pas au Canada à leur 24e anniversaire ;
  • des épouses de guerre n’ayant jamais été naturalisées et, le cas échéant, leurs enfants ;
  • des enfants dont la mère a accouché à l’hôpital le plus proche de l’autre côté de la frontière canado-américaine et qui n’ont jamais été déclarés au Canada[8] ;
  • dans certaines circonstances, des personnes liées au Canada par une femme plutôt qu’un homme ;
  • des enfants nés hors mariage ;
  • des enfants nés d’un militaires canadien en service à l’étranger ;
  • des femmes ayant épousé un homme étranger avant 1947 et leurs enfants, qu’ils soient nés ou aient vécu ou non au Canada.
  • des Canadiens ayant acquis la nationalité d’un autre pays avant 1977.

Amended Citizenship Act passage in 2008 modifier

On May 29, 2007, Canadian Minister of Citizenship and Immigration Diane Finley (CPC) announced her proposal to amend the Citizenship Act. Under the proposal, anyone naturalized in Canada since 1947 would have citizenship even if they lost it under the 1947 Act. Also, anyone born since 1947 outside the country to a Canadian mother or father, in or out of wedlock, would have citizenship if they are the first generation born abroad.[9] Appearing before the Standing Committee on Citizenship and Immigration, Finley asserted that as of May 24, 2007, there were only 285 cases of individuals in Canada whose citizenship status needed to be resolved.[10] Under the proposed legislation, anyone born before 1947 to a Canadian citizen abroad would be dealt with on a case-by-case basis; such individuals would have to apply for a ministerial permit.[11]

Bill C-37, which received Royal Assent on April 17, 2008, amended the Citizenship Act to give Canadian citizenship to those who lost or never had it due to certain provisions in existing and former legislation.[12] The law came into effect on April 17, 2009, one year following Royal Assent.[13]

People who were citizens when the law came into force did not lose citizenship as a result of these amendments. The law was made retroactive to the time of birth or loss of citizenship, and gave citizenship to the following categories of people:

  • People who became citizens when the first citizenship act took effect on January 1, 1947 (including people born in Canada prior to 1947 and war brides) and who then lost their citizenship;
  • Anyone who was born in Canada or had become a Canadian citizen on or after January 1, 1947, and had then lost citizenship; and
  • Anyone born abroad to a Canadian citizen mother on or after January 1, 1947, if not already a citizen, but only if they were the first generation born abroad.

The exceptions are those born in Canada to a foreign diplomat, those who renounced their citizenship with Canadian authorities, and those whose citizenship was revoked by the government because it was obtained by fraud.

Cases not resolved by the modified law modifier

As of 2009, there are still some people who are sometimes referred to as Lost Canadians, including some children of war brides, children born out of wedlock during the Second World War, and Mennonites who have been refused citizenship by the Canadian government.[14] As of 21 October 2009, there were currently 81 people who are asserted to be such cases,[réf. nécessaire] but this number is shrinking as the remaining people in this category die off. One person who died while waiting for citizenship (in February 2009) was Guy Valliere,[15][16] a World War II veteran who had been publicly promised citizenship by Diane Finley.[17]

Kasey Neal modifier

Kasey Neal, aged two and a half as of 2010, was denied citizenship because her grandparent was a female Canadian rather than a male Canadian.[citation nécessaire] Citizenship and Immigration Canada (CIC) claimed that she is not eligible because her parent was at first denied citizenship and then was later granted retroactive citizenship (which would seem to make her the daughter of a Canadian and thus ordinarily guarantee citizenship). The Supreme Court of Canada ruled in Benner v. Canada (1997) [18] that children of female Canadians are legally guaranteed all rights and privileges that children of male Canadians receive; however, this court decision was not interpreted by the CIC in favour of her case for citizenship.[19] This denial of citizenship is being brought before judicial review and could lead to a class-action lawsuit if the Supreme Court's decision is ignored by CIC.[réf. nécessaire]

Priscilla Corrie modifier

In September 2010, Priscilla Corrie (87), a "war bride", was denied a Canadian passport despite having received passports in the past and despite being on Old Age Pension and Canadian Pension Plan and having come to Canada when she was 20.[20] Her passport was issued later that year, after the government was forced to act due to media coverage of the incident in the Vancouver Sun newspaper.[21][22]

Sandra Burke modifier

Sandra Burke came to Canada at six years of age with her Canadian father after her American mother died.[réf. nécessaire] He then abandoned her, and she was raised by her paternal grandmother in Toronto and P.E.I.[réf. nécessaire] She has been unable to produce copies of her entry documents to Canada, and Modèle:As of, the Citizenship and Immigration office of Canada has refused to search their archives.[réf. nécessaire]

In 2010, Burke was 66 and was facing possible removal as well as losing old age benefits.[23]

On December 21, 2010, in Mississauga, Ontario, Burke was finally able to take her oath of statehood, after a lengthy fight and support from her MP.[24][25]

Jackie Scott modifier

The daughter of a Canadian soldier and a British-born mother naturalized as a Canadian citizen in 1955, Jackie Scott was refused a citizenship card in 2005. She was born while her father was stationed in England during the war in 1945; her parents were unmarried at the time.[26] In 2013, Jackie Scott took her case to the courts to seek judicial review of her exclusion.[27][28]

Byrdie Funk modifier

Funk was born in Mexico to Canadian parents and moved back to Canada with them when she was two months old. Since then, Canada has been home and she holds no other citizenship. She was unaware of a law requiring people born overseas between 1977 and 1981 to parents also born abroad to apply to maintain their citizenship by the age of 28, and missed the deadline. The arcane rule was abolished in 2009, but the change was not retroactive.[29] Funk joined the "Lost Canadians" group as she worked through the bureaucracy to regain her citizenship, which she regained on July 1, 2017.[30]

New "Lost Canadians" modifier

Bill C-37, which attempted to address the original phenomenon, included a provision that Canadian citizens by birth who were born outside Canada could not pass citizenship to their children born outside the country. This in turn has led to the potential creation of a new group of "Lost Canadians", with one notable example being Rachel Chandler, born in China to a Libya-born son of Canadian parents and a Chinese woman. Because her parents' marriage was not recognized by China at the time of her birth, she was not granted citizenship by China, and because she was born after Bill C-37 took effect, her father could not pass on his Canadian citizenship to her. This apparently rendered her stateless (which is against the Convention on the Rights of the Child, of which Canada is a signatory).[31] Chandler now holds an Irish passport. She was entitled to Irish citizenship through her Irish-born paternal grandfather.[32]

John Nicolas Fortin-Rodriguez of Magog, Quebec, born in Mexico in 2011 to Patrick Fortin (himself born abroad, the son of a Canadian soldier posted to CFB Lahr in Cold War-era West Germany) and Lucero Rodriguez (an immigrant from Mexico to Canada), holds a Mexican passport with a Canadian visa but has been denied Canadian citizenship due to being second generation born abroad.[33]

In addition, some people born abroad in the second and subsequent generations not entitled to citizenship under previous versions of the Citizenship Act, remain excluded due to the wording of changes which were part of Bill C-24 (2014). This limitation does not apply to people born before 2009 in similar circumstances, whose ancestor was not regularized by C-24.[34]

Notable "Lost Canadians" modifier

One notable Lost Canadian was Robert Goulet. He had provided evidence to support a claim of citizenship, but he died before it was approved.[35]Même après l’entrée en vigueur de la Loi sur la citoyenneté canadienne de 1947, la perte automatique de la citoyenneté canadienne a continué d’être possible jusqu’au 14 février 1977. Par exemple, l’acquisition volontaire (autrement que par le mariage) de la citoyenneté d’un autre pays entraînait la perte de la citoyenneté canadienne, même si le pays étranger était membre du Commonwealth, et même si l’individu concerné résidait au Canada.

On a aussi désigné comme « Canadiens perdus » certains individus nés à l’étranger de parents canadiens qui n’avaient jamais été déclarés au Canada. Il s’agissait notamment d’enfants de militaires canadiens, ainsi que d’enfants nés dans des hôpitaux américains le long de la frontière canado-américaine, qui ont automatiquement acquis la citoyenneté américaine à la naissance.

En outre, les Canadiens par filiation résidant à l’étranger pouvaient perdre leur citoyenneté s’ils ne demandaient pas expressément à la conserver avant l’âge de 22 ans (pour les personnes nées en 1948 ou avant) ou de 24 ans (pour les personnes nées entre 1948 et 1953).

Enfin, jusqu’en 1967, les Canadiens naturalisés perdaient automatiquement leur citoyenneté s’ils s’absentaient du Canada pendant plus de six ans (avec certaines exceptions).

Dans tous les cas, la perte de la citoyenneté canadienne s’étendait aux enfants de la personne concernée, plus exactement aux enfants légitimes pour le père et aux enfants naturels ou faisant l’objet d’un droit de garde pour la mère, à condition que l’enfant détienne une autre citoyenneté12,93.

References modifier

  1. (en) « 450 'lost Canadians' caught in passport glitch: Finley », CBC News,‎ (lire en ligne)
  2. (en) Chris Maughan, « Children of soldiers among 'Lost Canadians' », The Star, Toronto,‎ (lire en ligne)
  3. (en) Alex Dobrota, « 'Lost' Canadians get citizenship », The Globe and Mail, Toronto,‎ (lire en ligne)
  4. Penticton Western News « https://web.archive.org/web/20071019143629/http://www.pentictonwesternnews.com/portals-code/list.cgi?paper=102&cat=23&id=839288&more= »(Archive.orgWikiwixArchive.isGoogleQue faire ?),
  5. (en) « Manitoba 'border babies' officially become Canadians », CBC News,‎ (lire en ligne)
  6. a et b Don Chapman, « Who Are The Lost Canadians? », lostcanadian.com (consulté le )
  7. (en) « Committee report urges citizenship for 'Lost Canadians' », CBC News,‎ (lire en ligne)
  8. Richard Foot et Peggy Ann Osborne, « Lost Canadians », The Canadian Encyclopedia,
  9. « Statement from the Minister of Citizenship and Immigration on Proposed Changes to the Citizenship Act » [archive du ], CIC Canada, (consulté le )
  10. Notes for an Address by The Honourable Diane Finley, PC, MP: Standing Committee on Citizenship and Immigration “Main Estimates and Loss of Citizenship” « https://web.archive.org/web/20070607094749/http://www.cic.gc.ca/english/press/speech-2007/2007-05-29.html »(Archive.orgWikiwixArchive.isGoogleQue faire ?), , Ottawa, Ontario, May 29, 2007 (archived from the original on 2007-06-07).
  11. Staff, « Citizenship limbo to end for war bride children » [archive du ], (consulté le )
  12. « Legislation to restore citizenship to lost Canadians passes », (consulté le )
  13. (en) CBCnews.ca News Staff, « Bill to give citizenship to Lost Canadians passes », CBC News,‎ (lire en ligne)
  14. Terry Milewski, « Still Lost Canadians Protest »,

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  15. (en) « How Ottawa cheats some Canadians out of citizenship », Vancouver Sun,‎ (lire en ligne)
  16. Canadian Senate Hansard, « Senate Hansard »,

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  17. Canadian Senate Hansard, « Senate Hansard »,
  18. Lostcanadian.com, « Supreme Court of Canada – Decisions » [archive du ],
  19. Lostcanadian.com, « Gov't Discriminates against Women »,
  20. (en) « War bride, 87, denied new passport », Vancouver Sun,‎ (lire en ligne)
  21. (en) Daphne Bramham, « War bride finally gets her Canadian passport after years of being denied », Vancouver Sun, {{Article}} : paramètre « date » manquant (lire en ligne)
  22. (en) « Citizenship battle finally ends, but tangled web of rules remains », Vancouver Sun,‎ (lire en ligne)
  23. Vancouver Sun – Are you sure you are Canadian? Can you prove it?

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  24. « Not your standard new Canadian », sur Vancouverobserver.com (consulté le )
  25. (en) Nicholas Keung, « Woman granted citizenship after 59 years in Canada », Toronto Star,‎ (lire en ligne)
  26. (en) Darren Fleet, « Canada's bureaucracy still denies citizenship to children of soldiers », The Vancouver Observer,‎ (lire en ligne)
  27. (en) « Woman’s long fight to be recognized as a Canadian citizen heads to court », The Star, Toronto,‎ (lire en ligne)
  28. « Court challenge gives hope to out-of-wedlock children of Canadian soldiers in Second World War | National Post », News.nationalpost.com, (consulté le )
  29. « 'It was a complete shock': Arcane law strips B.C. woman of Canadian citizenship », sur Cbc.ca (consulté le )
  30. « 'I belong again,' says B.C. woman after regaining citizenship stripped by arcane law », sur Cbc.ca (consulté le )
  31. Vancouver Sun, « Citizenship Act creates a 'stateless' child » [archive du ],
  32. Daphne Branham, « Rachel Chandler's status highlights a policy that could see thousands of stateless children born abroad to Canadians » [archive du ], The Vancouver Sun, LostCanadians.org, (consulté le )
  33. « Un père canadien de Magog incapable de faire reconnaître la citoyenneté de son bébé », ICI.Radio-Canada.ca, (consulté le )
  34. (en-US) « Understanding Bill C-24 and Recent Changes to the Citizenship Act – Canadian Civil Liberties Association », sur Canadian Civil Liberties Association, (consulté le )
  35. [1]

External links modifier