Saint-Paul (Orne)

commune française du département de l'Orne

Saint-Paul
Saint-Paul (Orne)
L'église Saint-Paul.
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Normandie
Département Orne
Arrondissement Argentan
Intercommunalité CA Flers Agglo
Maire
Mandat
Jean-Marie Pothé
2022-2026
Code postal 61100
Code commune 61443
Démographie
Gentilé Saint-Pauliens
Population
municipale
673 hab. (2021 en augmentation de 3,22 % par rapport à 2015)
Densité 85 hab./km2
Géographie
Coordonnées 48° 44′ 34″ nord, 0° 37′ 57″ ouest
Altitude Min. 193 m
Max. 294 m
Superficie 7,96 km2
Type Commune rurale
Aire d'attraction Flers
(commune de la couronne)
Élections
Départementales Canton de Flers-1
Législatives 3e circonscription de l'Orne
Localisation
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Saint-Paul
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Saint-Paul
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Saint-Paul

Saint-Paul est une commune française, située dans le département de l'Orne en région Normandie, peuplée de 673 habitants[Note 1].

Géographie modifier

Description modifier

La commune est au sud du Bocage flérien, partie du Bocage normand.

Son bourg est à 5,5 km à l'ouest de Flers, à 9,5 km à l'est de Tinchebray et à 21 km à l'est de Domfront[1].

Le bourg est traversé par le sentier de grande randonnée GR 22B, un itinéraire alternatif du GR 22 « du parvis de la cathédrale Notre-Dame de Paris à la célèbre abbaye du Mont-Saint-Michel ».

Représentations cartographiques de la commune
Carte OpenStreetMap.
Carte topographique.

Communes limitrophes modifier

Hydrographie modifier

Le territoire communal est drainé par plusieurs ruisseaux, dont la Visance, qui constitue sa limite nord-ouest, la Gomondière, le ruisseau de Noire-Vallée et le ruisseau du Gué.

Climat modifier

En 2010, le climat de la commune est de type climat océanique franc, selon une étude du CNRS s'appuyant sur une série de données couvrant la période 1971-2000[3]. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat océanique et est dans la région climatique Normandie (Cotentin, Orne), caractérisée par une pluviométrie relativement élevée (850 mm/a) et un été frais (15,5 °C) et venté[4]. Parallèlement le GIEC normand, un groupe régional d’experts sur le climat, différencie quant à lui, dans une étude de 2020, trois grands types de climats pour la région Normandie, nuancés à une échelle plus fine par les facteurs géographiques locaux. La commune est, selon ce zonage, exposée à un « climat contrasté des collines », correspondant au Bocage normand, bien arrosé, voire très arrosé sur les reliefs les plus exposés au flux d’ouest, et frais en raison de l’altitude[5].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 10,2 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 13,5 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 015 mm, avec 14,2 jours de précipitations en janvier et 8,4 jours en juillet[3]. Pour la période 1991-2020 la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique la plus proche, située sur la commune d'Athis-Val de Rouvre à 12 km à vol d'oiseau[6], est de 10,6 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 944,7 mm[7],[8]. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différents scénarios d’émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022[9].

Urbanisme modifier

Typologie modifier

Saint-Paul est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 2],[10],[11],[12].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Flers, dont elle est une commune de la couronne[Note 3]. Cette aire, qui regroupe 38 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants[13],[14].

Occupation des sols modifier

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (94,4 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (99,9 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : prairies (74,6 %), zones agricoles hétérogènes (19,8 %), zones urbanisées (5,5 %)[15]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].

 
Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

Habitat et logement modifier

En 2019, le nombre total de logements dans la commune était de 318, alors qu'il était de 304 en 2014 et de 289 en 2009[I 1].

Parmi ces logements, 87,9 % étaient des résidences principales, 3,8 % des résidences secondaires et 8,3 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 98,7 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 1,3 % des appartements[I 2].

Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à Saint-Paul en 2019 en comparaison avec celle de l'Orne et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion de résidences secondaires et logements occasionnels (3,8 %) inférieure à celle du département (10,5 %) mais supérieure à celle de la France entière (9,7 %). Concernant le statut d'occupation de ces logements, 84,8 % des habitants de la commune sont propriétaires de leur logement (86,1 % en 2014), contre 64,3 % pour l'Orne et 57,5 pour la France entière[I 3].

Le logement à Saint-Paul en 2019.
Typologie Saint-Paul[I 1] Orne[I 4] France entière[I 5]
Résidences principales (en %) 87,9 78,3 82,1
Résidences secondaires et logements occasionnels (en %) 3,8 10,5 9,7
Logements vacants (en %) 8,3 11,2 8,2

Toponymie modifier

La paroisse est dédiée à Paul de Tarse, 13e apôtre du Christ.

Le gentilé est Saint-Paulien.

Histoire modifier

La commune de Saint-Paul est créée en 1853 par démembrement de La Lande-Patry[16].

Politique et administration modifier

Rattachements administratifs et électoraux modifier

Rattachements administratifs modifier

La commune se trouve depuis 1926 dans l'arrondissement d'Argentan du département de l'Orne.

Elle faisait partie de sa création en 1853 à 1982 du canton de Flers, année où celui-ci est scindé et la commune rattachée au canton de Flers-Sud[16]. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, cette circonscription administrative territoriale a disparu, et le canton n'est plus qu'une circonscription électorale.

Rattachements électoraux modifier

Pour les élections départementales, la commune fait partie depuis 2014 du canton de Flers-1

Pour l'élection des députés, elle fait partie de la troisième circonscription de l'Orne.

Intercommunalité modifier

Saint-Paul est membre depuis 2008 de la communauté d'agglomération du Pays de Flers, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé en 2000 et auquel la commune a transféré un certain nombre de ses compétences, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales.

Cette intercommunalité a pris sa dénomination actuelle de Flers Agglo en 2015.

Administration municipale modifier

Compte tenu de la population de la commune, son conseil municipal est composé de quinze membres dont le maire et ses adjoints[17].

Liste des maires modifier

Liste des maires[réf. nécessaire]
Période Identité Étiquette Qualité
Les données manquantes sont à compléter.
1853 novembre 1860 Auguste Havas   1er maire (Launay-Vénieux)
1860 avril 1870 Eustache Lechevrel   Propriétaire (le Hamel Dauphy)
1870 août 1870 Charles Hodiesne   Maire par intérim
août 1870 mai 1871 Charles Hodiesne   Fabricant (le Valsaunier)
1871 mai 1878 Victor Hodiesne   Cultivateur (la Barrère)
août 1878 mai 1888 Alexandre Lechevrel   Propriétaire (Launay-Vénieux)
mai 1888 octobre 1896 Jules Dumesnil   Propriétaire (la Couplière)
décembre 1896 1913 Jules Lechevrel    
1913 1942 Joseph Lechevrel    
1942 1945 Joseph Vaubaillon   Maire par intérim
1945 mars 1965 Joseph Vaubaillon    
mars 1965 mars 1989 Kléber Landais    
mars 1989 mars 2008 Anne-Marie Lecellier[18]    
mars 2008 mai 2020[19] Jean-Marie Pothé SE Responsable d'agence
mai 2020[20],[21] octobre 2022[22] M. Claude Montembault SE Retraité
Mort en fonction
juillet 2020[23] En cours
(au 9 décembre 2022)
Jean-Marie Pothé    

Finances communales modifier

Les indicateurs macroéconomiques de la commune sont équilibrés[Quand ?], les dépenses d’exploitation et d’investissement (aire de jeux par exemple) demeurant mesurées et pertinentes. Du côté des recettes, la location de la salle des fêtes des « Tilleuls » assure, par son « booking » régulier, des revenus courants soutenus et dynamiques[réf. nécessaire].

Population et société modifier

Démographie modifier

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1856. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[24]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2007[25].

En 2021, la commune comptait 673 habitants[Note 4], en augmentation de 3,22 % par rapport à 2015 (Orne : −3,37 %, France hors Mayotte : +1,84 %).

Évolution de la population  [ modifier ]
1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896
1 2021 2591 2511 1941 1861 1181 1051 0791 013
1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954
913780723549504508470477506
1962 1968 1975 1982 1990 1999 2006 2007 2012
505415522601584560637648636
2017 2021 - - - - - - -
680673-------
De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
(Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[16] puis Insee à partir de 2006[26].)
Histogramme de l'évolution démographique

Saint-Paul a compté jusqu'à 1 259 habitants en 1861.

Sports et loisirs modifier

Le Saint-Paul Olympique fait évoluer une équipe de football en division de district[27].

L’association d’aéromodélisme l’Escadrille des cèdres, qui dispose d'un terrain de 4 ha près du bassin de Landisacq, compte environ 30 adhérents en 2021[28].

Économie modifier

L’ensemble de l’activité économique de Saint-Paul se résume par la présence d’une boulangerie et d’un dentiste, ce dernier installé au Pôle des Tilleuls.

À noter par ailleurs que l’aérodrome de Flers, géographiquement situé à la Lande-Patry est, de fait, rattaché à la commune de Saint-Paul, expliquant son nom « Aérodrome Flers-Saint-Paul ».

Culture locale et patrimoine modifier

Lieux et monuments modifier

  • Église Saint-Paul (début XXe siècle).
  • Pôle des Tilleuls[C'est-à-dire ?].
  • Monument aux morts, rénové.

Personnalités liées à la commune modifier

Pour approfondir modifier

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Articles connexes modifier

Liens externes modifier

Notes et références modifier

Notes modifier

  1. Population municipale 2021.
  2. Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
  3. La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en octobre 2020 l'ancienne notion d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
  4. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2024, millésimée 2021, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2023, date de référence statistique : 1er janvier 2021.

Cartes modifier

  1. IGN, « Évolution comparée de l'occupation des sols de la commune sur cartes anciennes », sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ).

Références modifier

Site de l'Insee modifier

  1. a et b « Chiffres clés - Logement en 2019 à Saint-Paul » (consulté le ).
  2. « Chiffres-clés - Logement en 2019 à Saint-Paul - Section LOG T2 » (consulté le ).
  3. « Chiffres-clés - Logement en 2019 à Saint-Paul - Section LOG T7 » (consulté le ).
  4. « Chiffres clés - Logement en 2019 dans l'Orne » (consulté le ).
  5. « Chiffres clés - Logement en 2019 dans la France entière » (consulté le ).

Autres sources modifier

  1. Distances routières les plus courtes selon Viamichelin.fr
  2. « Géoportail (IGN), couche « Limites administratives » activée ».
  3. a et b Daniel Joly, Thierry Brossard, Hervé Cardot, Jean Cavailhes, Mohamed Hilal et Pierre Wavresky, « Les types de climats en France, une construction spatiale », Cybergéo, revue européenne de géographie - European Journal of Geography, no 501,‎ (DOI 10.4000/cybergeo.23155, lire en ligne, consulté le )
  4. « Zonages climatiques en France métropolitaine. », sur pluiesextremes.meteo.fr (consulté le )
  5. GIEC normand, Le climat en Normandie : présentation et évolution, , 18 p. (lire en ligne), p. 2
  6. « Orthodromie entre Saint-Paul et Athis-Val de Rouvre », sur fr.distance.to (consulté le ).
  7. « Station Météo-France « Athis-de-L'orne » (commune d'Athis-Val de Rouvre) - fiche climatologique - période 1991-2020 », sur donneespubliques.meteofrance.fr (consulté le )
  8. « Station Météo-France « Athis-de-L'orne » (commune d'Athis-Val de Rouvre) - fiche de métadonnées. », sur donneespubliques.meteofrance.fr (consulté le )
  9. « Climadiag Commune : diagnostiquez les enjeux climatiques de votre collectivité. », sur meteofrance.fr, (consulté le )
  10. « Typologie urbain / rural », sur observatoire-des-territoires.gouv.fr (consulté le ).
  11. « Commune rurale - définition », sur le site de l’Insee (consulté le ).
  12. « Comprendre la grille de densité », sur observatoire-des-territoires.gouv.fr (consulté le ).
  13. « Liste des communes composant l'aire d'attraction de Flers », sur insee.fr (consulté le ).
  14. Marie-Pierre de Bellefon, Pascal Eusebio, Jocelyn Forest, Olivier Pégaz-Blanc et Raymond Warnod (Insee), « En France, neuf personnes sur dix vivent dans l’aire d’attraction d’une ville », sur insee.fr, (consulté le ).
  15. « CORINE Land Cover (CLC) - Répartition des superficies en 15 postes d'occupation des sols (métropole). », sur le site des données et études statistiques du ministère de la Transition écologique. (consulté le ).
  16. a b et c Des villages de Cassini aux communes d'aujourd'hui sur le site de l'École des hautes études en sciences sociales.
  17. Article L. 2121-2 du code général des collectivutés territoriales, sur Légifrance.
  18. Maxime Cartier, « Disparition d'Anne-Marie Lecellier, ancienne maire de Saint-Paul : Ancienne maire de Saint-Paul, Anne-Marie Lecellier est décédée ce vendredi 8 janvier 2021. Elle aura été investie pour la commune en tant qu'élue pendant divers mandats », L'Orne combattante,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  19. Maxime Cartier, « Près de Flers, le maire de Saint-Paul se représente comme adjoint : Le maire de Saint-Paul Jean-Marie Pothé a décidé de poursuivre son travail au sein de la commune, non pas en tant que maire mais en tant que conseiller. », L'Orne combattante,‎ (lire en ligne, consulté le ) « Comment êtes-vous devenu maire ? Je suis entré en 1995 au conseil municipal, réélu en 2001 puis en 2008 je suis devenu maire ».
  20. Maxime Cartier, « Municipales 2020. L'adjoint Claude Montembault en lice pour la mairie de Saint-Paul : L’actuel maire de Saint-Paul Jean-Marie Pothé savait qu’un successeur se présenterait aux élections. Il s’agit de Claude Montembault. Il souhaite perdurer le travail effectué », L'Orne combattante,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  21. « Municipales à Saint-Paul. Le premier adjoint, Claude Montembault, devient maire : Lors de la séance du conseil municipal de Saint-Paul, jeudi 28 mai 2020, le premier adjoint sortant a été élu maire et le maire sortant, premier adjoint… », Ouest-France,‎ (lire en ligne, consulté le ) « Jean-Marie Pothé, 66 ans, retraité et maire sortant devient le premier adjoint ».
  22. Christophe Rivard, « Décès de Claude Montembault, maire de Saint-Paul, près de Flers : Lors du conseil municipal de Flers, Yves Goasdoué, maire et président de Flers Agglo, a annoncé le décès de Claude Montembault, maire de Saint-Paul ce lundi 3 octobre 2022 », L'Orne combattante,‎ (lire en ligne, consulté le ) « Claude Montembault était âgé de 72 ans et avait été élu maire en 2020, après avoir fait deux mandats comme adjoint. Il avait été élu conseiller municipal pour la première fois en 1972, même s’il n’a pas été conseiller sur l’ensemble des mandats ».
  23. Juliette Cardinale, « Jean-Marie Pothé, réélu maire de Saint-Paul après le décès de Claude Montembault : Le conseil municipal de Saint-Paul (Onre) s'est réuni jeudi 8 décembre 2022 pour élire un nouveau maire après la disparition de Claude Montembault. Jean-Marie Pothé est réélu », L'Orne combattante,‎ (lire en ligne, consulté le ) « Deux sièges étant vacants au conseil municipal, une élection municipale partielle complémentaire a eu lieu dimanche 4 décembre ».
  24. L'organisation du recensement, sur insee.fr.
  25. Calendrier départemental des recensements, sur insee.fr.
  26. Fiches Insee - Populations légales de la commune pour les années 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 et 2021.
  27. « Saint Paul Olympique », sur Site officiel de la Ligue de Basse-Normandie (consulté le ).
  28. Maxime Cartier, « Près de Flers, l'association d'aéromodélisme souhaite continuer de grandir : Avec une trentaine d'adhérents à son actif, l'association d'aéromodélisme l'Escadrille des cèdres souhaite attirer de nouveaux arrivants. Voici ce qu'elle propose. », L'Orne combattante,‎ (lire en ligne, consulté le ).