Organisation des nations et des peuples non représentés
| Organisation des nations et des peuples non représentés | |
 Logo officiel de l'Organisation des nations et des peuples non représentés (UNPO) | |
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Localisation des membres de l'UNPO :
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| Situation | |
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| Création | 11 février 1991 |
| Type | Organisation internationale |
| Siège | Rue de Trèves 49/51 B-1040 Bruxelles .svg){kind=small} Belgique
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| Organisation | |
| Membres | 44 peuples et nations [1] |
| Directrice exécutive - Secrétaire général | Mercè Monje (depuis 2023) |
| Présidente | Edna Adan Ismail |
| Site web | unpo.org |
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L'Organisation des nations et des peuples non représentés (officiellement, en anglais : Unrepresented Nations and Peoples Organization ou UNPO) est une organisation internationale dont les membres sont des peuples autochtones, des minorités et des territoires non souverains ou occupés.
Elle a été fondée en 1991 à La Haye aux Pays-Bas par 15 peuples et nations non représentés dans le but de disposer d'un lieu d'échanges et de promouvoir au niveau international leurs droits et cultures, tout en participant à la résolution pacifique des conflits les affectant. L'UNPO a dans ses objectifs de leur permettre de participer aux débats dans les organisations internationales, telles que l'ONU[2]. Contrairement à ce que la présence des lettres UN dans son sigle pourrait laisser croire, l'UNPO n'est pas une agence de l'ONU. Ce n'est pas non plus une organisation non gouvernementale (ONG), certains de ses membres étant des gouvernements ou des agences gouvernementales d'États non reconnus (ainsi le gouvernement tibétain en exil).
L’UNPO a inscrit les cinq principes suivants dans ses statuts : l’autodétermination, les droits de l'homme, la démocratie, la non-violence et l’écologie.
Histoire modifier
Pour le journaliste américain Ron Gluckman, « le concept fut mis au point au milieu des années 1980 par Van Walt, conseiller juridique de longue date du dalaï-lama, la militante tibétaine Tsering Jampa et Erkin Alptekin, un dirigeant des Ouighours de la province du Xinjiang » « au service de Radio Free Europe »[3]. Pour le Pr Samdhong Rinpoché, Tsering Jampa fut l'un des membres fondateurs de l'UNPO qui a commencé avec neuf membres, son secrétariat initial fonctionnant de la salle de séjour de Tsering Jampa[4].
C’est en , dans la ville estonienne de Tartu que la décision politique de créer cette organisation internationale est prise lors d'une réunion de représentants de mouvements nationaux d'Estonie, du Tibet, des Tatars de Crimée, de Géorgie et du Tatarstan[5].
Le , la charte de l’UNPO est signée à La Haye au Palais de la Paix par des membres déclarant représenter l’Arménie, l’Estonie, la Géorgie, le Parti démocratique du Kurdistan et l'Union patriotique du Kurdistan, l'Alliance des peuples de la Cordillère, la Lettonie, le Congrès mondial des Ouïghours, les Palaos, la Fondation taïwanaise pour la démocratie (en), le Mejlis du peuple tatare de Crimée, le Gouvernement tibétain en exil, la Nouvelle-Guinée occidentale, les Aborigènes d’Australie, la minorité grecque en Albanie[5].
La Haye a été choisi pour le siège UNPO, en raison de sa localisation en Europe et des promesses généreuses de soutien de communauté[6]. L'UNPO a également un bureau à Bruxelles, une représentation à Genève.
Entre 1997 et 1998, deux douzaines de bénévoles du Centre pour la justice au Tibet, en étroite collaboration avec Michael van Walt, alors Secrétaire général de l'UNPO, réalisèrent une étude portant sur 34 régimes autonomes et d'autogouvernance. Cette étude était destinée à aider l'UNPO et les États dans l'analyse et les négociations de relations autonomes à venir[7].
En 1998, le premier Prix Petra Kelly a été attribué à l'UNPO, le Prix de la tolérance en 1991, l'International Social Invention Award et le World Gratitude Day Award en 1992[8].
Du au , Karl von Habsburg, prétendant au trône d'Autriche, est directeur général de l'organisation[9].
Buts modifier
L'UNPO se donne les buts suivants : affirmer la démocratie comme droit humain fondamental, mettre en œuvre les droits de l'homme, les droits civils et politiques dans le monde, défendre le droit universel à l'autonomie et à l'autodétermination, promouvoir le fédéralisme. Elle déclare vouloir encourager le recours à des méthodes non violentes pour parvenir à des solutions pacifiques aux conflits et à l'oppression. Elle se propose d'aider ses membres à faire respecter leurs droits humains et culturels et à préserver leur environnement. Elle déclare fournir à ses membres un forum et les aider à se manifester au niveau international.
Les membres de l’UNPO ne sont pas représentés diplomatiquement (sinon avec un statut minimal, comme observateur) dans les grandes institutions internationales comme les Nations unies.
L’UNPO a inscrit les cinq principes suivants dans ses statuts. L'adhésion à l'organisation est ouvert a tout peuple ou nation non représenté tant qu'ils adhérent au principes suivants[10] :
- l’autodétermination,
- les droits de l'homme,
- la démocratie,
- la promotion de la non-violence,
- la protection de l'environnement.
Financement modifier
Selon Ron Gluckman, les membres de l'UNPO doivent s'acquitter d'une contribution de 1 000 € pour la demande d'inscription puis 2 200 € par an mais peu en ont les moyens. Même si tous s'en acquittaient, cela ne représenterait que 10 % du budget de l'organisation. La majeure partie de celui-ci est assurée par des gouvernements et des associations caritatives occidentales[11].
L'association publie des informations quant à ses sources de financements, et l'utilisation de ceux-ci[12].
Activités modifier
L'UNPO participe à certaines manifestations des Nations unies. Ainsi, elle organisa une conférence à l'occasion de la 52e session de la Commission des droits de l'homme et participa en à un séminaire de Comité spécial de la décolonisation[13]. En 2005, puis en 2017, elle organise la Coupe UNPO de football.
Critiques modifier
Selon le juriste Barry Sautman, « l'UNPO est un regroupement de séparatistes fondé par le conseiller juridique du dalaï-lama, Michael van Walt van Praag, et dirigé, pendant la majeure partie de son existence, soit par van Walt soit par des séparatistes tibétains ou ouigours »[14].
Membres modifier
Carte modifier
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Liste modifier
Actuellement l'UNPO englobe 44 membres (les membres fondateurs sont surlignés en bleu) :
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Anciens membres modifier
Cinquante huit membres de l’organisation l'ont quittés à ce jour.
- Membres devenus indépendants (reconnus par l'ONU) depuis la création de l'organisation. Ils continuent cependant à la soutenir activement, notamment l'Estonie.
Estonie (membre fondateur), retrait le , indépendance restaurée en 1991.
Lettonie (membre fondateur), retrait le , indépendance restaurée en 1991.
Arménie (membre fondateur), retrait le , indépendance acquise en 1991.
Géorgie (membre fondateur), retrait le , indépendance acquise en 1991.
Palaos (membre fondateur), retrait le , indépendance depuis 1994.
Timor oriental, adhésion le , retrait le , indépendance depuis 2002.
Bougainville, adhésion le , retrait le , indépendance exprimée fin 2019 par référendum, reconnaissance en cours (ONU) et négociations en cours avec les institutions de Papouasie-Nouvelle-Guinée.
- Anciens membres qui ont retiré leur adhésion pour d'autres raisons :
Aceh, adhésion le , retrait le , accord conclu avec l'Indonésie en 2005.
Albanais de Macédoine du Nord, adhésion le , retrait le , accord conclu avec la Macédoine en 2001.
Bachkirie, adhésion le , retrait le .
Tchouvachie, adhésion le , retrait le .
Gagaouzie, adhésion le , retrait le , accord conclu concernant l'autonomie avec la Moldavie en 1994.
Ingouchie, adhésion le , retrait le .
Kumyk, adhésion le , retrait le .
République Lakota, adhésion le , retrait le .
Maohi, adhésion le , retrait le .
Nuxalk, adhésion le , retrait le .
Ruthènes, adhésion le , retrait le .
Iakoutie, adhésion le , retrait le .
Talysh, adhésion le , retrait le .
Tatarstan, adhésion le , retrait le .
Cordillera Peoples' Alliance, Cordillera, adhésion le , retrait le .
Membres suspendus modifier
aborigènes d'Australie, représentés par le National Committee to Defend Black Rights (adhésion le , suspension le ).
Dénés, représenté par Buffalo River Dene Nation (adhésion le , suspension le ) .
Birmanie, représenté par National Council of the Union of Burma (adhésion le , suspension le ).
Bouriatie, représenté par All-Buryat Association for the Development of Culture (adhésion le , suspension le ).
Minorité grecque d'Albanie, représenté par Omonoia (adhésion le , suspension le ).
Cabinda (adhésion le , suspension le ).
République tchétchène d'Itchkérie (adhésion le , suspension le ).
Ingrie (adhésion le , suspension le ).
Kalahui Hawai'i, représenté par Ka Lahui Hawaii (adhésion le , suspension le ).
État de Kayah, représenté par Karenni National Progressive Party (adhésion le , suspension le ).
Khalistan (adhésion , suspension , suspension permanente depuis le ).
République des Komis (adhésion le , suspension le ).
Maasaï, représenté par Maasai Women for Education and Economic Development (adhésion le , suspension le ).
République des Maris (adhésion le , suspension le ).- /
Môns, représenté par Mon Unity League (adhésion le , suspension le ). 
Nahua del Alto Balsas (adhésion le , suspension le ).
Scania (adhésion , suspension le )[17].- / Shan (adhésion le , suspension le ).
Tsimshian (adhésion le , suspension le ).
République de Touva (adhésion le , suspension le ).
Papouasie occidentale (adhésion le , suspension le ).
Dirigeants modifier
Secrétaires généraux
| Mandat | Nom | Pays ou peuple |
|---|---|---|
| 1991-1997 | Michael van Walt van Praag |  Pays-Bas
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| 1997-1998 | Tsering Jampa |  Tibet
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| 1998-1999 | Helen S. Corbett |  Aborigènes d'Australie
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| 1999-2003 | Erkin Alptekin |  Ouïghours
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| 2003-2018 | Marino Busdachin |  Italie
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| Depuis 2018 | Ralph Bunch |  États-Unis
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Directeur exécutif
| Durée du mandat | Nom | Pays ou peuple |
|---|---|---|
| - | Charles de Habsbourg-Lorraine |  Autriche
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Présidents de l'assemblée générale
| Durée du mandat | Nom | Pays ou peuple |
|---|---|---|
| 1991-1993 | Linnart Mäll |  Estonie
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| 1993-1997 | Erkin Alptekin | Ouïghours
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| 1997-2001 | Seif Sharif Hamad |  Zanzibar
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| 2001-2005 | John J. Nimrod |  Assyriens
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| 2005-2006 | Göran Hansson |  Scanie
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Présidents
| Durée du mandat | Nom | Pays ou peuple |
|---|---|---|
| 2006-2010 | Ledum Mitee |  Ogoni
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| 2010-2017 | Ngawang Choephel Drakmargyapon | Tibet
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| Depuis 2017 | Nasser Boladai |  Baloutchistan
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Publications modifier
- China's Tibet: The World's Largest Remaining Colony : Report of a Fact-finding Mission and Analyses of Colonialism and Chinese Rule in Tibet, Unrepresented Nations and Peoples Organization, Tibet Support Group Nederland, Campagne internationale pour le Tibet, Éditeur Unrepresented Nations and peoples Organization, 1996, 83 pages
Notes et références modifier
- Répartition géographique des membres sur le site de l'UNPO.
- Unrepresented Nations and Peoples Organization, op. cit., p. 28.
- (en) Ron Gluckman, World's wanna-be republics find a home with UNPO, sur le site Ron Gluckman in Cyberspace (Asiaweek Magazine [...] ran a shorter version of this story in 1998) : « The concept was conceived in the mid-1980s by three opponents of Chinese imperialism: Van Walt, longtime lawyer for the Dalai Lama, Tibetan activist Tsering Jampa and Erkin Alptekin, a leader of the Uighurs of Xinjiang Province [who] spent 25 years with Radio Free Europe. ».
- (en) Samdhong Rinpoché,The Issuse of Tibet, World Tibet News, 13 mai 1994
- (en) Unrepresented Nations and Peoples Organization: yearbook, Martinus Nijhoff Publishers, 1997 (ISBN 9041104399), p. 4.
- (en) Ron Gluckman, op. cit..
- (en) Eva Herzer, « The Practice of Autonomous and Self-Government Arrangements », dans Tibet Autonomous and Self-Government: Myth or Reality?, New Delhi, India, Tibetan Parliamentary & Policy Research Centre, , p. 82.
- (en) Mary Kate Simmons, Unrepresented Nations and Peoples Organization: yearbook, Martinus Nijhoff Publishers, (ISBN 904110223X), p. 388.
- Site de l'Organisation des nations et peuples non représentés.
- (en) « The Statesman’s Yearbook »
- Ron Gluckman, op. cit. : « Members are assessed annual dues of US$1,000, but many have no means to pay. Even if all did, this would bring in just 10 percent of the current UNPO budget. Most comes from western governments and charities. ».
- (en) J. Atticus Ryan, Christopher A. Mullen, Unrepresented Nations and Peoples Organization: yearbook Volume 3, Martinus Nijhoff Publishers, 1998, (ISBN 9041110224), p. 336.
- Unrepresented Nations and Peoples Organization, op. cit., p. 166
- (en) Barry Sautman, “All that Glitters is Not Gold”: Tibet as a Pseudo-State, in Maryland Series in Contemporary Asian Studies, No 3-2009, téléversable sur le site cctr.ust.hk : « the Unrepresented Nations and Peoples Organization (UNPO), an agglomeration of separatists founded by the Dalai Lama’s legal advisor Michael van Walt van Praag and headed, through most of its existence, by either van Walt or Tibetan and Uygur separatist leaders ».
- (en) Although it is not in the UNPO website, World Statesmen lists it as part of the UNPO, accepted in 7 Jul 2012. This source is reliable because it lists suspended members who have been removed from the Official UNPO Members List by July 7.
- Le 3 juillet 2015, les membres de l'organisation K.A.D (Kelc'h An Dael - Cercle du Parlement Breton) se sont rendus à Bruxelles pour une conférence de l'UNPO. La délégation bretonne et l'UNPO ont officiellement signé l'acte d'adhésion de l'organisation bretonne comme membre dans cette organisation. (en) « UNPO: UNPO Covenant Signed by Nine New Members at XII UNPO General Assembly in Brussels », sur unpo.org (consulté le ).
- International Organizations N - W
Voir aussi modifier
Articles connexes modifier
- Liste des dépendances et territoires à souveraineté spéciale
- Liste des mouvements autonomistes ou séparatistes
- Liste des territoires non autonomes selon l'Organisation des Nations unies
- Liste des pays du monde
- Micronation
- Peuple autochtone
Organisations en lien avec les nations non indépendantes modifier
Droit international modifier
- Convention de Montevideo
- Anthropologie juridique
- Coutume, Savoirs traditionnels
- Peuple autochtone, Droit des peuples autochtones (Déclaration des droits des peuples autochtones)
- Colonisation, Décolonisation,
- Droit des peuples à disposer d'eux-mêmes
- Doctrine de la découverte, Terra nullius
Bulles pontificales modifier
- Dum Diversas (1452)
- Romanus pontifex (1455)
- Aeterni regis (1481)
- Dudum siquidem (1493)
- Inter caetera (1493)
