Ministère de l'Éducation (Espagne)

Pour les articles homonymes, voir Ministère de l'Éducation.

Situation
Ministère de l'Éducation et de la Formation professionnelle (es) Ministerio de Educación y Formación Profesional

Création	1900 ; 2004 ; 2018
Dissolution	1996 ; 2011
Type	Département ministériel
Siège	Calle de Alcalá Madrid (Espagne)
Langue	Espagnol
Organisation
Ministre	Isabel Celaá

Site web	mecd.gob.es
modifier

Le ministère de l'Éducation et de la Formation professionnelle (en espagnol : Ministerio de Educación y Formación Profesional) est le département ministériel responsable de la politique éducative et de la formation professionnelle en Espagne.

La ministre actuelle est la socialiste Isabel Celaá depuis le 7 juin 2018^[1].

Le siège central du ministère se situe Calle de Alcalá à Madrid.

Sommaire

FonctionsModifier

MissionsModifier

Le ministère est responsable de la proposition et de l'exécution des politiques gouvernementales dans les domaines éducatif et de la formation professionnelle^[2].

OrganisationModifier

Le ministère de l'Éducation et de la Formation professionnelle s'organise de la manière suivante^[3] :

Ministre de l'Éducation et de la Formation professionnelle (Ministra de Educación y Formación Profesional)
- Secrétariat d'État à l'Éducation et à la Formation professionnelle (Secretaría de Estado de Educación y Formación Profesional) ;
  - Direction générale de l'Évaluation et de la Coopération territoriale ;
  - Direction générale de la Formation professionnelle ;
  - Direction générale de la Planification et de la Gestion éducative ;
- Sous-secrétariat de l'Éducation et de la Formation professionnelle (Subsecretaría de Educación y Formación Profesional) ;
  - Secrétariat général technique.

DécentralisationModifier

Le système éducatif espagnol se distingue par son haut degré de décentralisation. De ce fait, les communautés autonomes jouent un rôle primordial. Si l'État garantit l'égalité des citoyens face à l'éducation, définit la structure des cursus scolaires et pose les grands principes et les grandes orientations de l'enseignement, les communautés autonomes participent activement à ce service public. Elles appliquent les lois nationales et déclinent sur le territoire de leur compétence la politique éducative. Ainsi, l'ossature des programmes est définie par le ministère, les départements de l'éducation des exécutifs régionaux adaptent par la suite ce schéma général aux spécificités locales (cette pratique prend davantage de sens dans les communautés dotées d'une langue propre). De la même manière, 99 % du personnel contribuant au fonctionnement du service public de l'éducation (enseignants et non enseignants) dépend des communautés autonomes^[4].

Le ministère dispose pour ce faire du pouvoir de légiférer et d'imposer une règlementation commune à toute l'Espagne. Les communautés peuvent également légiférer pour compléter les textes nationaux, et se chargent de la gestion fonctionnelle du système éducatif de leur région. Le financement du système revient aux communautés, qui perçoivent une enveloppe financière de la part de l'État. Ainsi, les régions assument 85 % des dépenses publiques en matière éducative au niveau national^[4].

Il est possible de synthétiser la répartition des compétences entre le ministère et les communautés sous forme de tableau :

Répartition des compétences dans le domaine de l'enseignement scolaire^[4]
Domaine	Compétences du ministère	Compétences des communautés autonomes
Organisation des cursus, diplômes	Détermine la structure des cursus scolaires, les niveaux, et les diplômes les sanctionnant	Aucune
Programmes scolaires	Définit les apprentissages minimaux et fixe 65 % des matières (55 % pour les communautés à langue propre)	Complètent les programmes définis par le ministère
Établissements scolaires	Détermine les conditions générales de sécurité, des effectifs maximaux, garantit la gratuité scolaire	Implantation, construction, entretien des établissements, attribution des moyens financiers, nomination et inspection des personnels de direction, d'enseignement et autres
Personnel enseignant	Fixe les conditions d'admission dans le corps enseignant (diplômes, etc.)	Recrutement, nomination, rémunération et évaluation des enseignants, définition du statut des enseignants
Inspection	Haute inspection : contrôle du respect de la législation au niveau régional	Inspection des établissements scolaires

Deux organismes servent à coordonner l'action éducative sur l'ensemble du pays :

la conférence sectorielle de l'éducation, un organe multipartite, regroupant l'État et les communautés autonomes pour maintenir une certaine cohésion entre l'action du gouvernement et celle des différentes communautés. Elle sert de canal d'information et de dialogue privilégié entre ces différentes institutions^[5] ;
le conseil scolaire de l'État, une institution collégiale qui réunit les différents secteurs intervenant dans le domaine de l'enseignement scolaire afin de discuter et de conseiller le gouvernement au sujet de son action éducative^[6].

HistoriqueModifier

Le 18 avril 1900, la régente Marie-Christine de Teschen crée le « ministère de l'Instruction publique et des Beaux-arts » (en espagnol : Ministerio de Instrucción Pública y Bellas Artes). Il est transformé en 1937 en « ministère de l'Instruction publique et de la Santé » (en espagnol : Ministerio de Instrucción Pública y Sanidad), puis en « ministère de l'Éducation nationale » (en espagnol : Ministerio de Educación Nacional) en 1938.

En 1966, il devient le « ministère de l'Éducation et de la Science » (en espagnol : Ministerio de Educación y Ciencia), un titre qu'il porte jusqu'en 1996, sauf quand il est simplement le « ministère de l'Éducation » (en espagnol : Ministerio de Educación) entre 1976 et 1978, puis de 1979 à 1981.

Il disparaît une première fois entre 1996, lorsqu'il est fusionné avec le ministère de la Culture. Il est recréé en 2004 comme « ministère de l'Éducation et de la Science ». Récupérant les compétences en matière de politique sociale, il est de nouveau transformé en 2008 et devient le « ministère de l'Éducation, de la Politique sociale et des Sports » (en espagnol : Ministerio de Educación, Política Social y Deporte, MEPSYD) pendant un an. Il reprend alors son nom de « ministère de l'Éducation » jusqu'à sa nouvelle unification au ministère de la Culture en 2011.

Il réapparaît en 2018, en tant que ministère de l'Éducation et de la Formation professionnelle.

Titulaires depuis 1977Modifier

Nom		Dates du mandat		Parti	Gouvernement(s)
	Íñigo Cavero	05.07.1977	05.04.1979	UCD	Suárez II
	José Manuel Otero Novas	06.04.1979	09.09.1980	UCD	Suárez III
	Juan Antonio Ortega	09.09.1980	02.12.1981	UCD	Suárez III Calvo-Sotelo
	Federico Mayor	02.12.1981	02.12.1982	UCD	Calvo-Sotelo
	José María Maravall	03.12.1982	12.07.1988	PSOE	González I et II
	Javier Solana	12.07.1988	24.06.1992	PSOE	González II et III
	Alfredo Pérez Rubalcaba	24.06.1992	14.07.1993	PSOE	González III
	Gustavo Suárez Pertierra	14.07.1993	02.07.1995	PSOE	González IV
	Jerónimo Saavedra	02.07.1995	05.05.1996	PSOE	González IV
Ministère de l'Éducation et de la Culture
	María Jesús San Segundo	18.04.2004	11.04.2006	PSOE	Zapatero I
	Mercedes Cabrera	11.04.2006	07.04.2009	Sans	Zapatero I et II
	Ángel Gabilondo	07.04.2009	21.12.2011	Sans	Zapatero II
Ministère de l'Éducation et de la Culture
	Isabel Celaá	07.06.2018	En fonction	PSOE	Sánchez
Titres successifs : Ministère de l'Éducation et de la Science (1977-1979) Ministère de l'Éducation (1979-1981) Ministère de l'Éducation et de la Science (1981-1996 ; 2004-2008) Ministère de l'Éducation, de la Politique sociale et des Sports (2008-2009) Ministère de l'Éducation (2009-2011) Ministère de l'Éducation et de la Formation professionnelle (depuis 2018)

Notes et référencesModifier

↑ (es) Felipe VI et Pedro Sánchez, « Real Decreto 357/2018, de 6 de junio, por el que se nombran Ministros del Gobierno. », sur boe.es, 7 juin 2018 (consulté le 7 juin 2018).
↑ (es) Présidence du gouvernement, « Real Decreto 355/2018, de 6 de junio, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales. », sur boe.es/, 7 juin 2018 (consulté le 7 juin 2018).
↑ (es) Ministère de la Politique territoriale et de la Fonction publique, « Real Decreto 1045/2018, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Educación y Formación Profesional. », sur boe.es/, 25 août 2018 (consulté le 8 septembre 2018).
↑ ^{a b et c} Roberto Mur Montero, "La décentralisation de l'éducation en Espagne", sur le site Eduscol du ministère français de l'Éducation nationale.
↑ Source : Article 3 du règlement de la conférence sectorielle de l'éducation, sur le site du ministère de l'éducation.
↑ Source : Site du conseil scolaire de l'État.

AnnexesModifier

Article connexeModifier

Gouvernement espagnol

Lien externeModifier

(es) Site institutionnel du ministère

[1] (es) Felipe VI et Pedro Sánchez, « Real Decreto 357/2018, de 6 de junio, por el que se nombran Ministros del Gobierno. », sur boe.es, 7 juin 2018 (consulté le 7 juin 2018).

[Décret_création-2] (es) Présidence du gouvernement, « Real Decreto 355/2018, de 6 de junio, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales. », sur boe.es/, 7 juin 2018 (consulté le 7 juin 2018).

[3] (es) Ministère de la Politique territoriale et de la Fonction publique, « Real Decreto 1045/2018, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Educación y Formación Profesional. », sur boe.es/, 25 août 2018 (consulté le 8 septembre 2018).

[eduscol-4] {a b et c} Roberto Mur Montero, "La décentralisation de l'éducation en Espagne", sur le site Eduscol du ministère français de l'Éducation nationale.

[5] Source : Article 3 du règlement de la conférence sectorielle de l'éducation, sur le site du ministère de l'éducation.

[6] Source : Site du conseil scolaire de l'État.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]