Le Pouliguen

commune française du département de la Loire-Atlantique

Le Pouliguen
Le Pouliguen
Port et promenade sur le grand étier du Pouliguen.
Blason de Le Pouliguen
Blason
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Pays de la Loire
Département Loire-Atlantique
Arrondissement Saint-Nazaire
Intercommunalité Communauté d'agglomération de la Presqu'île de Guérande Atlantique
Maire
Mandat
Norbert Samama
2020-2026
Code postal 44510
Code commune 44135
Démographie
Gentilé Pouliguennais
Population
municipale
4 005 hab. (2021 en diminution de 10,1 % par rapport à 2015)
Densité 912 hab./km2
Géographie
Coordonnées 47° 16′ 40″ nord, 2° 25′ 45″ ouest
Altitude Min. 0 m
Max. 23 m
Superficie 4,39 km2
Type Commune urbaine et littorale
Unité urbaine Saint-Nazaire
(banlieue)
Aire d'attraction Le Pouliguen
(commune-centre)
Élections
Départementales Canton de la Baule-Escoublac
Législatives Septième circonscription
Localisation
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Le Pouliguen
Liens
Site web lepouliguen.fr/

Le Pouliguen (prononcé [lə.pu.li.gɛ̃]) est une commune de l'Ouest de la France, située dans le département de la Loire-Atlantique, en région Pays de la Loire. Elle fait partie du pays de Guérande, un des pays traditionnels de Bretagne.

Le Pouliguen est une station balnéaire de la Côte d'Amour, réputée pour le port de pêche et de plaisance qu'elle partage avec la station voisine de La Baule. Elle compte 4 005 habitants en 2021, mais la population estivale peut atteindre 40 000 habitants[M 1] environ.

Géographie modifier

Localisation modifier

 
Situation de la commune du Pouliguen dans le département de la Loire-Atlantique.

La commune du Pouliguen est située sur le littoral de la Loire-Atlantique, sur la partie orientale de la presqu'île du Croisic, à une quinzaine de kilomètres à l'ouest de Saint-Nazaire. La commune appartient à la presqu'île guérandaise[1].

Les communes limitrophes sont Batz-sur-Mer, Guérande et La Baule-Escoublac.

Le Pouliguen est bordé :

  • à l'ouest, par la commune de Batz-sur-Mer ;
  • au nord, par les marais salants de Guérande dépendant de la commune de Guérande ;
  • à l'est, par l'étier du Pouliguen qui relie ces marais à l'océan Atlantique et qui, tout en servant de limite avec la commune de La Baule abrite le port des deux cités ;
  • au sud, par le littoral, divisé en deux parties par la pointe de Penchâteau :
    • la partie est qui fait face à la baie du Pouliguen, formé notamment par la plage du Nau, laquelle prolonge la « plage Benoît » à La Baule au-delà de l'étier sur presque 400 mètres avec une structure identique (très large estran). Puis commence une succession de falaises rocheuses et quelques petites plages isolées sur environ 1,5 km jusqu'à la pointe ;
    • la partie ouest de la pointe, commence la Côte Sauvage, ici appelée La Grande Côte, avec là aussi, ses falaises rocheuses et quelques plages ; on atteint le territoire de Batz-sur-Mer à 2,5 km de la pointe au niveau de la baie du Scall.

Géologie et relief modifier

Les altitudes sont faibles : hors littoral, on a 3 à 4 m le long des marais et 10 à 13 m le long de la côte sud ; le point culminant est à 18 m (vers le calvaire et le château d'eau). Le relief est peu vallonné.

Superficie modifier

La superficie de la commune est de 4,4 km2 ; son altitude varie de 3 à 13 mètres[2].

Hydrographie modifier

L'étier du Pouliguen[N 1] relie les marais salants de Guérande à l'océan Atlantique, tout en servant de limite entre les communes de La Baule et du Pouliguen ; il abrite le port des deux cités.

Climat modifier

En 2010, le climat de la commune est de type climat méditerranéen altéré, selon une étude du CNRS s'appuyant sur une série de données couvrant la période 1971-2000[3]. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat océanique et est dans la région climatique Bretagne orientale et méridionale, Pays nantais, Vendée, caractérisée par une faible pluviométrie en été et une bonne insolation[4].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 12,3 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 12,3 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 781 mm, avec 12,1 jours de précipitations en janvier et 6,1 jours en juillet[3]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Pte de Chemoulin », sur la commune de Saint-Nazaire à 17 km à vol d'oiseau[5], est de 13,1 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 595,3 mm[6],[7]. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différents scénarios d'émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022[8].

Paysages modifier

Milieux naturels et biodiversité modifier

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des directives « Habitats » et « Oiseaux ». Ce réseau est constitué de Zones spéciales de conservation (ZSC) et de Zones de protection spéciale (ZPS). Dans les zones de ce réseau, les États membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles. L'objectif est de promouvoir une gestion adaptée des habitats tout en tenant compte des exigences économiques, sociales et culturelles, ainsi que des particularités régionales et locales de chaque État membre. Les activités humaines ne sont pas interdites, dès lors que celles-ci ne remettent pas en cause significativement l'état de conservation favorable des habitats et des espèces concernés[9]. Une partie du territoire communal est incluse dans le site Natura 2000[10] : les « marais salants de Guérande, traicts du Croisic et dunes de Pen-Bron », d'une superficie de 4 376 ha[11]. La directive Oiseaux s'applique à 3 622 ha de cette superficie[12].

Outre sa plage de sable fin (plage du Nau) et son bois, un des atouts majeurs du Pouliguen, il existe sur la côte rocheuse de nombreuses criques, et des grottes qui se découvrent à marée basse. La plus célèbre est la grotte des Korrigans qui conduisait, d'après la légende, jusqu'à Guérande et qui était gardée par un terrible korrigan. On trouve également le rocher du Sphinx qui donna son nom à une anse.

Urbanisme modifier

Typologie modifier

Le Pouliguen est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[N 2],[13],[14],[15]. Elle appartient à l'unité urbaine de Saint-Nazaire, une agglomération intra-départementale regroupant 17 communes[16] et 190 847 habitants en 2021, dont elle est une commune de la banlieue[17],[18].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction du Pouliguen, dont elle est la commune-centre[N 3]. Cette aire, qui regroupe 3 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants[19],[20].

La commune, bordée par l'océan Atlantique, est également une commune littorale au sens de la loi du , dite loi littoral[21]. Des dispositions spécifiques d’urbanisme s’y appliquent dès lors afin de préserver les espaces naturels, les sites, les paysages et l’équilibre écologique du littoral, par exemple le principe d'inconstructibilité, en dehors des espaces urbanisés, sur la bande littorale des 100 mètres, ou plus si le plan local d’urbanisme le prévoit[22],[23].

Occupation des sols modifier

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires artificialisés (81,9 % en 2018), en augmentation par rapport à 1990 (79,7 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : zones urbanisées (78,4 %), zones agricoles hétérogènes (11,9 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (3,5 %), eaux maritimes (3,1 %), zones humides côtières (2,8 %), espaces ouverts, sans ou avec peu de végétation (0,4 %)[24]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].

 
Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

Morphologie urbaine modifier

Lieux-dits, hameaux et écarts modifier

Logement modifier

En 2019, le nombre total de logements dans la commune était de 6 503, alors qu'il était de 6 251 en 2008[Insee 1].

Parmi ces logements, 33,7 % étaient des résidences principales, 63,3 % des résidences secondaires et 2,9 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 56,9 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 42,9 % des appartements[Insee 2].

La proportion des résidences principales, propriétés de leurs occupants était de 69,3 %, valeur supérieure à celle de 2008 (67,0 %). La part de logements HLM loués vides était de 11,8 % contre 8,5 %, leur nombre étant en progression 259 contre 219[Insee 3].

Planification de l'aménagement modifier

La loi SRU du a incité fortement les communes à se regrouper au sein d'un établissement public, pour déterminer les parties d'aménagement de l'espace au sein d'un schéma de cohérence territoriale (SCoT), un document essentiel d'orientation stratégique des politiques publiques à une grande échelle. La commune est dans le territoire du SCOT de Cap Atlantique[S 1], approuvé le sur un territoire de 15 communes[25].

En matière de planification, la commune dispose d'un plan local d'urbanisme approuvé le [M 2].

Projets d'aménagement modifier

Voies de communication et transports modifier

Énergie modifier

Risques naturels et technologiques modifier

Qualité de l'environnement modifier

Toponymie modifier

Le nom de la localité est attesté sous les formes Poulguen en 1476[26], Polliguen en 1554[26], Polguen en 1561[27], Poulguinen en 1565 (douteux[26]), Poulguen en 1750 et en 1800[26].

Le nom du Pouliguen vient du breton (KLT) Ar Poulgwenn (Ar Poulig'gwenn en breton vannetais) : « La Petite Anse Blanche », caractérisant la baie du Pouliguen réputée pour son sable blanc très fin[28].

Histoire modifier

Préhistoire modifier

La pointe de Penchâteau est l'objet d'une occupation importante à l'époque protohistorique : on a retrouvé les traces de quatre lignes de remparts qui ont pu être datés[29] assez précisément : autour de 450 av. J.-C. Les fortifications s’étendent sur près de sept hectares[N 4], à la frontière entre les territoires namnètes et vénètes[30]. Le camp est inscrit au titre des monuments historiques en 1979[31], puis fait l'objet d'une inscription complémentaire en 1996 pour la protection des vestiges situés sur d'autres parcelles et découverts après 1979[32]. Parmi ces vestiges, des poteries sont principalement datées d’une période précoce de la culture de La Tène[30]. En 1883, Pitre de Lisle du Dreneuc a également exhumé du mobilier néolithique[30].

Du mobilier de l’âge du bronze, ancien et moyen, a également été découvert durant la campagne de sondages archéologiques réalisée durant l’été 1994 sur le site de Kerdun[33].

Antiquité modifier

Moyen Âge modifier

Durant le Moyen Âge, le territoire actuel de la commune relève de la paroisse médiévale de Batz-sur-Mer[34].

Temps modernes modifier

Selon Jean-Charles-Marie Caillo, l’un des premiers écrits mentionnant Le Pouliguen est un procès-verbal d’enquête du  ; il concerne le droit de billot dont le produit[N 5] « devait être affecté au parachèvement, augmentation, entretennement [sic] et réparation des ports, havre, cails et chasteau du Croisic et du Pouliguen[36] ».

« Nous nous transportâmes […] audict lieu et havre de Polguen distant de Guerrande de deux lieux ou environ […] »

— Archives du Croisic, procès verbal du [27].

Avant la Révolution, Le Pouliguen est un port de cabotage et d’exportation du sel vers l’Europe[C1 1]. Le havre est également un port de pêche à la sardine, au chalut ou aux casiers[C1 1].

Les paludiers de la presqu’île de Guérande pratiquent la troque, privilège fiscal qu’ils possèdent depuis le XVe siècle[N 6]. Tout comme celui du Croisic, le port du Pouliguen est la base de départ des caboteurs, petits navires de dix à vingt tonneaux, chargés de sel à destination des ports de Basse-Bretagne— principalement Quimper, mais aussi Hennebont, Pont-Scorff, Pont-Aven, Quimperlé, Pont-l'Abbé, Pont-Croix, Pont-de-Buis ou Port-Launay[B 1]. Ils en rapportent principalement des céréales mais également de la cire et du lin[37].

Le Pouliguen possède, au XVIIe siècle, des chantiers de construction navale. Ainsi en 1637, un compagnon de Gaston de France relate qu’il vit « au Pouliguen lancé un navire de 250 tonneaux nommé par le prince le Saint-Jean-Baptiste […] et descendre cette machyne avec tant d’impétuosité que nous croyions [dit-il] que le vaysseau et ceux qui estoient dessus fussent abysmés[38] ».

En , un équipage du Pouliguen et « quelque moussaille », conduits par un capitaine du Croisic, Hubert Le Baud, prennent à l’abordage un vaisseau d’Ostende mouillé dans la baie du Pouliguen, entre Baguenaud et Les Évens[39].

Révolution française et Empire modifier

Époque contemporaine modifier

 
Le port du Pouliguen vers 1900.
 
Sortie du bateau de sauvetage vers 1900.

Développement économique modifier

En 1840, la suppression du privilège de troque est discutée lors de l’élaboration de la « loi sur les sels »[B 2]. Elle est effective en 1863, alors qu’à la suite des restrictions successives, la franchise fiscale n’est plus que de trente kilogrammes par individu[B 2].

Alors que la communauté paludière fait face à de sérieuses difficultés économiques, résultant indirectement du blocus continental napoléonien, des restrictions sur le commerce du sel et de l’exode rural, de nouvelles activités industrielles voient le jour au Pouliguen[C1 2]. Tenant compte des coûts de transports[N 7] et du droit d’exonération des taxes sur le sel dans les zones franches, dites de franc-salé, telles que le pays de Guérande[N 8], les industriels choisissent de s’installer dans les zones de production de sel[B 3]. Une douzaine de laveries sont en activités en 1917 entre Batz et Le Pouliguen, écart encore dépendant du Bourg-de-Batz[B 4],[N 9].

C’est à Joseph-Antoine Benoît[N 10], récent détenteur d'un brevet portant sur un procédé de raffinage des sels utilisant le feu, et compensant donc les aléas de l’ensoleillement[41], que Louis Auguste Levesque, armateur, industriel et ardent défenseur de la profession salicole du pays guérandais, propose en 1823[N 11] de se consacrer au raffinage et au lavage traités dans la presqu’île[B 5]. Outre les sels d’origine locale, Le Pouliguen, tout comme Le Croisic, transforment des sels provenant de l’île de Ré ou du port de Bayonne[N 12].

L’usine du Pouliguen — de fait, l’établissement est situé sur la rive gauche de l’étier du Pouliguen, c’est-à-dire celle d’Escoublac, sur un terrain de vingt hectares, « les Bôles de Beslon », terres incultes et désertes[N 13] ; elle emploie en majorité du personnel du Pouliguen[C1 2] — est créée par Joseph-Antoine Benoît en 1828[N 14], bientôt rejoint par son frère François, sur une concession acquise en 1825 et située à l’est de l’étier du Pouliguen[42]. Elle devient rapidement un vecteur industriel important, employant en 1840 près de 70 personnes et approvisionnant le département, et par l'intermédiaire d’un dépôt à Nantes, les départements limitrophes, à hauteur de 1 000 tonnes de sels raffinés annuels[B 5]. Près de dix ans plus tard, en 1851, la production de sels raffinés a doublé et celle de sels lavés atteint les 4 000 tonnes annuelles[B 5]. L'activité est reprise par les frères Benoît — Jules, deux fois maire du Pouliguen[B 6], et Édouard — à la mort des deux fondateurs de la rafinerie[B 7].

En 1832, un moulin à marée est édifié sur la rive droite de l’étier, générant un surcroît d’activité au port du Pouliguen qui, outre les exportations de sel, doit traiter l’importation de blé pour la minoterie et l’exportation de farine qui y est produite[C1 4].

En 1860, un pont à arche tournante joignant les deux rives de l’étier est mis en service[C2 1]. L’école primaire publique est réceptionnée le [C2 2]. L’église Saint-Nicolas ouverte au culte le n’est achevée qu’en 1896[N 15]. Il faut attendre le pour voir le télégraphe fonctionner[C2 3]. Un premier service d’eau, sur des plans de 1879 de l'architecte François Bougoüin, amène l’eau potable aux usagés[C2 4] et quelques réverbères sont installés dès 1888[C2 4].

En 1879, la liaison ferroviaire en provenance de Paris, et à destination du Croisic, s’arrête au Pouliguen grâce à l'archarnement du comte d’Esgrigny, alors maire de la commune, soutenu amicalement par le président Mac Mahon[C2 3].

Mais le principal développement est lié au tourisme balnéaire, dès le milieu du siècle, sous une forme très élitiste (venu au Pouliguen « prendre les bains de mer » en 1830, Balzac y puise l'inspiration de son roman Béatrix[43]), et encore plus à partir de l'arrivée du chemin de fer : l'ouverture de la ligne Saint-Nazaire-Le Croisic a lieu en 1879. Dans les années 1880, le lotissement de la plage Ouest de La Baule est aménagé par Jules Benoît, d'où le nom actuel de plage Benoît, à cette époque, elle est encore appelée Grande plage du Pouliguen et une liaison par bateau est établie à travers l'étier à partir de 1884.[réf. nécessaire]

Création de la commune modifier

Le territoire actuel du Pouliguen était à l'origine rattaché à la paroisse, puis commune de Batz-sur-Mer. Dès , les représentants de la population du village s’adressent au président de l’assemblée des communes — nom adopté le par le tiers état[44] — pour obtenir leur indépendance administrative[C1 5]. Le Pouliguen devient une succursale de la paroisse de Batz-sur-Mer en 1805, puis une paroisse indépendante en 1820[C1 5].

Le village, fort de sa puissance économique grandissante, persiste dans sa volonté de se démarquer de la commune de Batz-sur-Mer. Il obtient une route vers Batz en 1842[C1 6], et un bureau de distribution postal en 1846[C1 5]. L'accès à l’usine de sel, et à la conserverie de poisson (la confiserie) de l'autre côté de l’étier s’effectue par l'intermédiaire d’un bac et la nécessité d’un pont se fait pressante[C1 6].

Jules Benoît, aidé du comte d'Esgrigny et soutenu par l’épiscopat nantais favorable à la construction d'une nouvelle église, prépare une requête adressée au préfet de la Loire-inférieure :

« Le , les habitants de la section du Pouliguen ont présenté une requête tendant à obtenir que cette circonscription territoriale fut distraite de Batz pour être érigée en commune séparée. Les motifs invoqués par les pétitionnaires […] peuvent être résumés de la manière suivante : le port du Pouliguen reçoit chaque année, mille ou douze cents navires et barques ; le mouvement commercial amène une affluence d’étrangers qui commande de placer, dans le village de ce nom, une administration municipale pour protéger les transactions et prévenir ou réprimer les délits qui se renouvellent chaque année, faute de surveillance. Les enfants de la section ne peuvent se rendre au chef-lieu pour suivre les cours de l’école communale […] Enfin, cette section contribue, dans une large proportion, aux dépenses communes, sans recevoir aucun avantage en compensation ; les sommes qu’elle verse dans la caisse municipale suffiraient pour faire face à toutes les dépenses de la nouvelle commune »

— Pétition du au préfet de Loire-Inférieure[C1 7].

Le conseil municipal du de Batz rejette la demande de séparation formulée par le sous-préfet de Savenay[C1 8].

Néanmoins, par application de la loi du , la commune est créée en réunissant les sections du Pouliguen (le port), de Kerdin et de Penchâteau[C1 9],[C1 10]. Le , Jules Benoît est nommé maire du Pouliguen par le préfet de Loire-Inférieure[C1 9].

Première Guerre mondiale modifier

La Première Guerre mondiale voit le maire de la commune, Philippe Delaroche-Vernet, partir au front. Il est substitué par Louis Loday[C2 5], jusqu’au retour du titulaire en 2018[C2 6]. La maison Saint-René, maison de repos pour religieux, est transformée en hôpital de convalescence et accueille, en 1915, une trentaine de soldats[C2 5].

Un monument aux morts est érigé à l’entrée de la promenade qui longe l’étier, et inauguré le [C2 6].

« Le , date du dernier jour de la guerre, qui a libéré l’humanité, est déclaré fête nationale. »

— Projet de loi déposé à la Chambre des Députés par Philippe Delaroche-Vernet, maire du Pouliguen, adopté par la loi du [C2 6],[45].

Seconde Guerre mondiale modifier

En 1941, les troupes allemandes réquisitionnent les écoles et nombre de villas[C2 7]. Le , la police allemande arrête vingt-deux Juifs, qui sont déportés le suivant[C2 7].

À la fin de la Seconde Guerre mondiale, en raison de l'existence de la poche de Saint-Nazaire, l'occupation allemande se prolonge au Pouliguen comme sur l'ensemble des localités voisines de l'estuaire durant neuf mois, d' au [C2 8],[N 16].

Le 1er bataillon de chasseurs à pied — 650 hommes, soit plus de 10 % de la population recensée en 1946 à 5 148 habitants — s’installe au Pouliguen à compter de la libération du la poche[C2 9]. Il y demeure cinq mois, jusqu’en [C2 9].

Politique et administration modifier

Découpage territorial modifier

La commune appartient au canton de La Baule-Escoublac, qui compte six communes et 43 561 habitants en 2013 ; depuis mars 2015, Gatien Meunier et Danielle Rival sont les conseillers départementaux. La commune est rattachée à l'arrondissement de Saint-Nazaire et à la 7e circonscription de la Loire-Atlantique, dont le député est Christophe Priou (UMP), depuis 2002[47].

Élections municipales et communautaires modifier

La ville du Pouliguen est traditionnellement ancrée à droite, tendance qui se confirme lors des différents scrutins nationaux ou locaux où les partis de droite remportent une majorité des suffrages exprimés dans la commune.

Élection municipale la plus récente modifier

Le nombre d'habitants au recensement de 2011 étant compris entre 3 500 et 4 999, le nombre de membres du conseil municipal pour l'élection de 2014 est de 27[48].

Lors des élections municipales de 2014, les 27 conseillers municipaux ont été élus à l'issue du second tour ; le taux de participation était de 70,06 %. Trois conseillers ont été élus au conseil communautaire. Les trois listes en présence se présentaient avec les étiquettes Union pour un mouvement populaire (UMP) d'une part et deux listes divers droite (LDVD) d'autre part[49]. La liste UMP a obtenu 19 des 27 sièges au conseil municipal à pourvoir.

Liste des maires modifier

Liste des maires successifs
Période Identité Étiquette Qualité
juin 1945 6 février 1969 Louis Loday[N 17],[50] RPF puis DVD Boulanger, ancien combattant et résistant
Conseiller général du Croisic (1949 → 1958)
Réélu en 1947, 1953, 1959 et 1965, démissionnaire
17 mars 1969 14 mars 1971 Jean-Claude Labarre[N 18]   Conseiller technique au cabinet d'Olivier Guichard[51]
14 mars 1971 6 mars 1983 Félix Monville[N 19],[52] DVG (app. PS) Médecin généraliste
Conseiller général du Croisic (1976 → 1982)
Réélu en 1977
6 mars 1983 18 mars 1989 René Debatisse[N 20] SE-DVG Chef de service retraité
18 mars 1989 25 juin 1995 Andrée Rochefort[N 21],[53]   Retraitée
25 juin 1995 19 mars 2001 René Chotard[N 22],[54],[55]   Technicien du bâtiment retraité
19 mars 2001 9 mars 2008 Christian Canonne RPR puis UMP Entrepreneur
Conseiller général du Croisic (2002 → 2015)
Vice-président de Cap Atlantique
9 mars 2008 4 juillet 2020 Yves Lainé UMPLR Médecin généraliste
3e vice-président de Cap Atlantique (2014 → 2020)
Réélu en 2014
4 juillet 2020 En cours Norbert Samama[56] Centre droit Chef de projets et de développement
10e vice-président de Cap Atlantique (2020 → )

Autres élections modifier

Élection présidentielle la plus récente modifier

Lors du second tour des élections présidentielles de 2012, François Hollande (PS), élu, a recueilli 38,17 % des suffrages et Nicolas Sarkozy (UMP), 61,83 % des suffrages ; le taux de participation était de 84,32 %[57].

Instances de démocratie participative modifier

Finances communales modifier

Jumelages modifier

Au , Le Pouliguen est jumelée avec[M 3] :

Équipements et services publics modifier

Eau et déchets modifier

Espaces publics modifier

Enseignement modifier

Postes et télécommunications modifier

Santé modifier

Justice, sécurité, secours et défense modifier

Dans le ressort de la cour d'appel de Rennes, Le Pouliguen relève de Saint-Nazaire pour toutes les juridictions, à l'exception du tribunal administratif, de la cour administrative d'appel et de la cour d’assises, situés tous les trois à Nantes[58].

La commune se trouve dans la zone de compétence de la police nationale et le commissariat le plus proche est situé à la Baule-Escoublac[59]. La brigade de sapeurs-pompiers de Batz-sur-Mer et du Pouliguen est basée au Pouliguen[60].

Population et société modifier

Démographie modifier

Selon le classement établi par l'Insee en 2020, Le Pouliguen fait partie de l'aire d'attraction du Pouliguen et de l'unité urbaine, de la zone d'emploi et du bassin de vie de Saint-Nazaire[61].

Évolution démographique modifier

La commune est créée en 1854 par démembrement de Batz-sur-Mer.

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1856. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[62]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2004[63].

En 2021, la commune comptait 4 005 habitants[Note 1], en diminution de 10,1 % par rapport à 2015 (Loire-Atlantique : +6,78 %, France hors Mayotte : +1,84 %).

Évolution de la population  [ modifier ]
1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896
8689211 0149691 0121 1821 1841 2221 404
1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954
1 5051 5211 6901 7462 0132 1402 2505 1484 037
1962 1968 1975 1982 1990 1999 2004 2006 2009
3 6583 7884 2764 3834 9125 2655 4015 3084 977
2014 2019 2021 - - - - - -
4 4844 0154 005------
De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
(Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[64] puis Insee à partir de 2006[65].)
Histogramme de l'évolution démographique

Pyramide des âges modifier

La population de la commune est relativement âgée. En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 14,7 %, soit en dessous de la moyenne départementale (37,3 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à 60 ans est de 59,5 % la même année, alors qu'il est de 23,8 % au niveau départemental.

En 2018, la commune comptait 1 853 hommes pour 2 292 femmes, soit un taux de 55,3 % de femmes, largement supérieur au taux départemental (51,42 %).

Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.

Pyramide des âges de la commune en 2018 en pourcentage[66]
HommesClasse d’âgeFemmes
2,9 
90 ou +
5,2 
20,0 
75-89 ans
24,0 
32,5 
60-74 ans
33,7 
17,5 
45-59 ans
17,8 
8,3 
30-44 ans
7,9 
9,7 
15-29 ans
5,0 
9,1 
0-14 ans
6,4 
Pyramide des âges du département de la Loire-Atlantique en 2020 en pourcentage[67]
HommesClasse d’âgeFemmes
0,6 
90 ou +
1,7 
5,9 
75-89 ans
8,5 
15 
60-74 ans
16,3 
19,5 
45-59 ans
18,9 
20,1 
30-44 ans
19,3 
19,2 
15-29 ans
17,5 
19,8 
0-14 ans
17,8 

Manifestations culturelles et festivités modifier

Sports et loisirs modifier

Au Pouliguen, se situe l'un des plus grands clubs de voile français, le Cercle nautique La Baule Le Pouliguen Pornichet (CNBPP) dont sont issus de nombreux grands champions et marins dont le plus connu est probablement Loïck Peyron.

La commune partage avec celle de Batz-sur-Mer un club de basket-ball : l'« Espérance Mouette Basket Club », né en 2003 de la fusion club de « l'Espérance » de Batz-sur-Mer et de « la Mouette » du Pouliguen[68].

Vie associative modifier

La vie associative de la commune s’articule autour de six pôles : culture, loisirs et animations ; sport ; cadre de vie et environnement ; solidarités ; vie extra-scolaire ; associations patriotiques[M 4].

La structure Micro-Folie, inaugurée le et animée par l’association « Culture en Folie[M 5] », fait partie du réseau des Micro-Folies du parc de la Villette. Ce réseau, soutenu par l’État, supervisé par le ministère de la Culture et issu de la collaboration d’entre autres, le Centre Pompidou, le château de Versailles, l’Institut du monde arabe, du Louvre ou de l’Opéra de Paris[69], propose de découvrir des collections d'art ou des événements musicaux grâce à un musée numérique[70]. La structure dispose également d’un Fab lab[70].

Cultes modifier

Médias modifier

Économie modifier

Revenus de la population et fiscalité modifier

Emploi modifier

En 2019, la population âgée de 15 à 64 ans s'élevait à 1 646 personnes, parmi lesquelles on comptait 71,3 % d'actifs dont 68,0 % ayant un emploi et 10,2 % de chômeurs[Insee 4].

On comptait 1 234 emplois dans la zone d'emploi, contre 1 562 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la zone d'emploi étant de 1 046, l'indicateur de concentration d'emploi est de 118 %, ce qui signifie que la zone d'emploi offre un peu plus d'un emploi pour un habitant actif[Insee 5].

Entreprises et commerces modifier

Au , Le Pouliguen comptait 235 établissements : 5 dans l'industrie, 17 dans la construction, 191 dans le commerce-transports-services divers, 22 relatifs au secteur administratif, mais zéro dans l’agriculture-sylviculture-pêche[Insee 6].

En 2021, 82 entreprises ont été créées au Puliguen[Insee 7], dont 57 par des autoentrepreneurs[Insee 8].

Il existe le projet d’un important parc éolien en mer au large de la Grande Côte du Pouliguen, en direction du sud-ouest, composé de 80 éoliennes d'une capacité unitaire de 6 MW, soit une puissance totale de 480 MW, sur une zone de 78 km2 localisée à un peu plus de douze kilomètres du littoral. La phase active des travaux devrait se dérouler à partir de 2016, pour une mise en service programmée en 2018.

Culture locale et patrimoine modifier

Lieux et monuments modifier

Patrimoine civil modifier

Patrimoine religieux modifier

Patrimoine culturel modifier

Le Pouliguen en peinture modifier

Le Pouliguen au cinéma modifier

Le film La Baule-les-Pins (1990) de Diane Kurys a été, en partie, tourné au Pouliguen.

Personnalités liées à la commune modifier

  • Thomas Dulain (né en 1704 au Pouliguen, décédé après 1729), pirate dans les Antilles.
  • Jean Luglien de Jouenne d'Esgrigny (1806-1888), homme de Lettres, maire de la ville, créateur de la plage, écrivait dans la revue Mélanges occitaniques.
  • Alexandre Laugier (1863-1945) : contre-amiral, y est mort.
  • Bernard Boesch (1914-2005) : architecte et peintre. Il a participé à la reconstruction après la Seconde Guerre mondiale. Il a légué à la ville de La Baule-Escoublac sa villa, située au Pouliguen, transformée en musée.
  • Pierre Deshayes (1918-2011), résistant français, Compagnon de la Libération, est inhumé dans la commune.
  • María Salvo (1920-2020), résistante espagnole, fut incarcérée pendant deux ans au camp du Pouliguen, avant d'être livrée au régime franquiste[72].
  • Les frères Peyron — Bruno, né le , Loïc, né le [73], et Stéphane, né le  — navigateurs français, sont originaires du Pouliguen.
  • L'écrivaine Madeleine Chapsal y est décédée.

Héraldique, devise et logotype modifier

Héraldique modifier

  Blasonnement :
D'azur à la nef contournée d'or, habillée et gréée du même, voguant sur une tierce ondée d'argent, au chef d'hermine.
Commentaires : Navigation et construction navale furent des activités importantes (en 1626, Gaston d'Orléans, frère du roi de France Louis XIII, assistait au lancement d'un navire de 250 tonneaux, le Saint-Jean-Baptiste). La nef est contournée, car il faut d'abord prendre vers l'est et doubler la pointe de Penchâteau avant de prendre le large. Le chef d'hermine évoque le blasonnement d'hermine plain de la Bretagne, rappelant l'appartenance de la ville au duché de Bretagne. Blason conçu par Marcel Baudry (délibération municipale du [74],[75]), enregistré le (Archives de France).

Devise modifier

La devise du Pouliguen : Duc In Altum (« va au large[76] »).

Logotype modifier

Logo du Pouliguen.

Voir aussi modifier

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Bibliographie modifier

  : document utilisé comme source pour la rédaction de cet article.

Ouvrages modifier

  • Gildas Buron, Bretagne des marais salants : 2000 ans d'histoire, Morlaix, Skol Breizh, , 175 p. (ISBN 2-911447-37-9, BNF 37102418).  
  • Jules Desmars, La presqu'île guérandaise et les bains de mer de la côte : guide du touriste : Saint-Nazaire, Pornichet, Le Pouliguen, Le Bourg-de-Batz, Le Croisic, La Turballe, Piriac, etc., Paris, le Livre d'histoire, coll. « Monographies des villes et villages de France », (1re éd. 1869), 181 p. (ISBN 978-2-7586-0987-2, BNF 45427157).  
  • Renée Guillemin et Gérard Locu, Le Pouliguen : port et ville, La Baule, Édition des Paludiers, , 98 p. (BNF 34659916).
  • Jean-Luc Flohic (dir.), Le Patrimoine des communes de la Loire-Atlantique., t. 1, Charenton-le-Pont, Flohic éditions, coll. « Le patrimoine des communes de France », , 637 p. (ISBN 2-8423-4040-X, BNF 37351408), p. 105-118, La Baule.  
  • Christian Ménard, Jean-Pierre Casaubon, Joël Thiévin et al., Le patrimoine des communes de la Loire-Atlantique, t. 1, Charenton-le-Pont, Flohic éditions, coll. « Le Patrimoine des communes de France », , 1383 p. (ISBN 2-84234-040-X, BNF 37200392), p. 352-357.
  • Aristide Monnier, Études et souvenirs : Le Pouliguen et ses environs, Paris, le Livre d'histoire, coll. « Monographies des villes et villages de France », (1re éd. 1891), 434 p. (ISBN 2-84435-163-8).
  • Ouvrage collectif, La Baule de A à Z : petite histoire d'une grande station, La Baule-Escoublac, publication sous l’égide de la mairie, coll. « Patrimoine de La Baule », , 214 p. (ISBN 2-9512-8790-9, BNF 37046006).  
  • Jean-Bernard Vighetti, La Baule et la presqu'île guérandaise : XIXe siècle, la naissance des bains de mer, t. 1, Nantes, Siloé, , 166 p. (ISBN 2-8423-1255-4, BNF 39054886).  

Périodiques modifier

  • Les Greniers de la mémoire (Le Pouliguen), Les Carnets du Pouliguen, Le Pouliguen (no 1), (ISSN 2555-8412, BNF 45310458).  
  • Les Greniers de la mémoire (Le Pouliguen), Les Carnets du Pouliguen, Le Pouliguen (no 2), (ISSN 2555-8412, BNF 45310458).  
  • Les Greniers de la mémoire (Le Pouliguen), Les Carnets du Pouliguen, Le Pouliguen (no 3), (ISSN 2555-8412, BNF 45310458).  
  • Les Greniers de la mémoire (Le Pouliguen), Les Carnets du Pouliguen, Le Pouliguen (no 4), (ISSN 2555-8412, BNF 45310458).  
  • Les Greniers de la mémoire (Le Pouliguen), Les Carnets du Pouliguen, Le Pouliguen (no 6), (ISSN 2555-8412, BNF 45310458).  

Articles connexes modifier

Liens externes modifier

Notes et références modifier

Notes modifier

  1. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2024, millésimée 2021, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2023, date de référence statistique : 1er janvier 2021.
  1. Un étier est un canal parcouru par la marée et qui amène l’eau de mer aux marais salants[C3 1].
  2. Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
  3. La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé, en , celle d'aire urbaine afin de permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
  4. Un relief émergé est toujours visible, de trois mètres de hauteur sur une longueur de 400 mètres[30].
  5. « Six deniers par pot de vin vendu dans la paroisse de Batz[35] ».
  6. Selon Gildas Buron, citant des auteurs de l’Ancien Régime, les origines du droit de troque remontent aux années 1420[B 1].
  7. Les raffineries produisent du gros sel à partir de sel marin dissous recristallisé en cristaux blancs et plus fins. Elles sont installées à proximité des marchés (et non des sites de production) comme à Dinan, à Rennes, à Rouen ou à Ostende[B 3].
  8. L’impôt est perçu sur le poids de sel livré à la consommation et non sur le produit brut, la différence pouvant atteindre près de 15 % du poids initial[B 4].
  9. Avant 1931, le nom officiel de la commune de Batz-sur-Mer était Bourg-de-Batz ; ce changement de nom a eu lieu pour éviter des confusions avec la commune de l'Île-de-Batz et, surtout, pour promouvoir le développement balnéaire de la commune[40].
  10. Joseph-Antoine Benoît est contrôleur à la formation des sels de la saline de Moyenvic (Moselle) et fils du directeur des salines de Saulnot (Haute-Saône)[B 5].
  11. Joseph-Antoine Benoît rencontre Louis Levesque à l’Exposition des produits de l'industrie française de 1823 à Paris[C1 3].
  12. Lorsque les récoltes de sel du pays guérandais ne suffisent pas pour satisfaire les engagements commerciaux, des sels de l’île de Ré ou en provenance du port de Bayonne sont achetés par les négociants locaux[B 5].
  13. Il s’agit de mamelons de vase et de sable partiellement ravinés par les mouvements des marées[41].
  14. L'accord entre Louis Auguste Levesque et Joseph-Antoine Benoît date de 1826, résultant en une association à parts égales dans la société « Levesque et Benoît » ; il est renouvelé le pour une durée de quinze ans. L'activité de raffinage du sel est bientôt complétée par une presse à sardines dans le cadre d’une industrie de conserverie développée également au Pouliguen[41].
  15. Le curé François Chevalier écrit en 1864 « l’église n'avait pour voûte que les ardoises de son toit et pour dallage la poussière du sol […] et les murs sans crépissage présentaient encore les trous des échafaudages[C2 2]. »
  16. La reddition effective des 30 000 soldats allemands occupant la poche de Saint-Nazaire intervient trois jours après la capitulation de l'Allemagne le [46].
  17. Louis François Marie Loday, né le 18 juillet 1894 au Pouliguen, décédé le 18 février 1973 au Pouliguen. [1]
  18. Jean-Claude Henri Labarre, né le 23 décembre 1932 à Paris 20e, décédé le 30 mai 2004 à Vaux-sur-Mer (Charente-Maritime). [2]
  19. Paul Léon Félix Monville, né le 29 juin 1907 à Fort-de-France (Martinique), décédé le 8 avril 1991 à Guémené-Penfao. [3]
  20. Jules Alphonse René Debatisse, né le 7 janvier 1907 à Labbeville (Seine-et-Oise), décédé le 26 avril 1998 à La Baule-Escoublac. [4]
  21. Andrée Rochefort, née Andrée Germaine Leontine Ouvrard le 16 novembre 1921 à Rocheservière (Vendée), décédée le 1er octobre 2012 au Croisic.
  22. René Joseph Chotard, né le 14 avril 1923 à Herbignac, décédé le 10 février 2015 au Pouliguen. [5]

Cartes modifier

  1. IGN, « Évolution comparée de l'occupation des sols de la commune sur cartes anciennes », sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ).

Références modifier

Sources institutionnelles modifier

  • Sites et pages de la mairie [site de la mairie (page consultée le 29 septembre 2022)]
  1. « Le chiffre », le Pouliguen mag, no 10,‎ , p. 7 (lire en ligne).
  2. « Le PLU du Pouliguen » [PDF] (consulté le ).
  3. « Jumelages » (consulté le ).
  4. « L’annuaire des associations » (consulté le ).
  5. « Venez découvrir la Micro-Folie du Pouliguen ! »(Archive.orgWikiwixArchive.isGoogleQue faire ?) (consulté le ).
  1. LOG T1M - Évolution du nombre de logements par catégorie.
  2. LOG T2 - Catégories et types de logements.
  3. LOG T7 - Résidences principales selon le statut d'occupation.
  4. EMP T1 - Population de 15 à 64 ans par type d'activité.
  5. EMP T5 - Emploi et activité.
  6. RES T1P - Établissements actifs employeurs par secteur d'activité agrégé et taille au .
  7. DEN T1 - Créations d'entreprises par secteur d'activité en 2011.
  8. DEN T1 - Créations d'entreprises par secteur d'activité en 2021.
  1. « Le schéma de cohérence territoriale (SCoT) 2018 - 2035 » (consulté le ).

Sources privées modifier

  • Ouvrage collectif, La Baule de A à Z : petite histoire d'une grande station, publication sous l’égide de la mairie, .
  • Gildas Buron, Bretagne des marais salants : 2000 ans d'histoire, .
  1. a et b Buron 1999, p. 124.
  2. a et b Buron 1999, p. 134.
  3. a et b Buron 1999, p. 154.
  4. a et b Buron 1999, p. 156.
  5. a b c d et e Buron 1999, p. 157.
  6. Buron 1999, p. 159.
  7. Buron 1999, p. 158.
  • Jean-Luc Flohic, Patrimoine des communes de la Loire-Atlantique, Flohic éditions, .
  • Jean-Bernard Vighetti, La Baule et la presqu'île guérandaise : XIXe siècle, la naissance des bains de mer, t. 1, Siloé, .
  • Les Greniers de la mémoire (Le Pouliguen), Les Carnets du Pouliguen (no 1),
  1. a et b Joël Benkemoun, p. 7.
  2. a et b Joël Benkemoun, p. 9.
  3. Philippe Benoît, p. 44.
  4. Joël Benkemoun, p. 10.
  5. a b et c Joël Benkemoun, p. 14.
  6. a et b Joël Benkemoun, p. 15.
  7. Joël Benkemoun, p. 17.
  8. Joël Benkemoun, p. 18.
  9. a et b Joël Benkemoun, p. 21.
  10. Joël Benkemoun, p. 26.
  • Les Greniers de la mémoire (Le Pouliguen), Les Carnets du Pouliguen (no 2),
  1. Joël Benkemoun, p. 12.
  2. a et b Joël Benkemoun, p. 14.
  3. a et b Joël Benkemoun, p. 25.
  4. a et b Joël Benkemoun, p. 30.
  5. a et b Joël Benkemoun, p. 61.
  6. a b et c Joël Benkemoun, p. 62.
  7. a et b Joël Benkemoun, p. 82.
  8. Joël Benkemoun, p. 85.
  9. a et b Joël Benkemoun, p. 88.
  • Les Greniers de la mémoire (Le Pouliguen), Les Carnets du Pouliguen (no 3),
  1. Gildas Buron, p. 39.
  • Les Greniers de la mémoire (Le Pouliguen), Les Carnets du Pouliguen (no 4),
  • Les Greniers de la mémoire (Le Pouliguen), Les Carnets du Pouliguen (no 6),
  • Autres références.
  1. Marie Rouzeau, Du pays de Guérande à la Côte d'Amour, Plomelin, Éd. Palatines,, coll. « Histoire et géographie contemporaine », , 226 p. (ISBN 978-2-35678-023-2, BNF 42167321).
  2. Institut national de l'information géographique et forestière, Répertoire géographique des communes, [lire en ligne].
  3. a et b Daniel Joly, Thierry Brossard, Hervé Cardot, Jean Cavailhes, Mohamed Hilal et Pierre Wavresky, « Les types de climats en France, une construction spatiale », Cybergéo, revue européenne de géographie - European Journal of Geography, no 501,‎ (DOI 10.4000/cybergeo.23155, lire en ligne, consulté le )
  4. « Zonages climatiques en France métropolitaine. », sur pluiesextremes.meteo.fr (consulté le )
  5. « Orthodromie entre Le Pouliguen et Saint-Nazaire », sur fr.distance.to (consulté le ).
  6. « Station Météo-France « Pte de Chemoulin », sur la commune de Saint-Nazaire - fiche climatologique - période 1991-2020 », sur donneespubliques.meteofrance.fr (consulté le )
  7. « Station Météo-France « Pte de Chemoulin », sur la commune de Saint-Nazaire - fiche de métadonnées. », sur donneespubliques.meteofrance.fr (consulté le )
  8. « Climadiag Commune : diagnostiquez les enjeux climatiques de votre collectivité. », sur meteofrance.fr, (consulté le )
  9. « Réseau européen Natura 2000 »(Archive.orgWikiwixArchive.isGoogleQue faire ?), sur le site du ministère de la Transition écologique et solidaire, (consulté le ).
  10. « Liste des zones Natura 2000 de la commune du Pouliguen », sur le site de l'Inventaire national du patrimoine naturel (consulté le ).
  11. « site Natura 2000 les « marais salants de Guérande, traicts du Croisic et dunes de Pen-Bron » - fiche descriptive », sur le site de l'inventaire national du patrimoine naturel (consulté le ).
  12. « directive Oiseaux : les « marais salants de Guérande, traicts du Croisic et dunes de Pen-Bron » - fiche descriptive », sur le site de l'inventaire national du patrimoine naturel (consulté le ).
  13. « Typologie urbain / rural », sur observatoire-des-territoires.gouv.fr (consulté le ).
  14. « Commune urbaine - définition », sur le site de l’Insee (consulté le ).
  15. « Comprendre la grille de densité », sur observatoire-des-territoires.gouv.fr (consulté le ).
  16. « Unité urbaine 2020 de Saint-Nazaire », sur insee.fr (consulté le ).
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  20. Marie-Pierre de Bellefon, Pascal Eusebio, Jocelyn Forest, Olivier Pégaz-Blanc et Raymond Warnod (Insee), « En France, neuf personnes sur dix vivent dans l’aire d’attraction d’une ville », sur le site de l'Institut national de la statistique et des études économiques, (consulté le ).
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  37. Émile Souvestre, En Bretagne, Paris, Michel-Lévy frères, coll. « Michel-Lévy », , 266 p. (BNF 31390372), p. 140.
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  39. Desmars 2017, p. 53.
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  41. a b et c Association Famille Levesque et alliés – AFLA, « Petite histoire de ce qui deviendra la plage Benoît, à La Baule », sur afla.fr (consulté le ).
  42. « De La Bôle … à La Baule », sur ASAP Quartier Benoit (consulté le ).
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