Fumio Kishida

politicien japonais

Fumio Kishida
岸田 文雄
Illustration.
Fumio Kishida en .
Fonctions
Premier ministre du Japon
En fonction depuis le
(19 jours)
Élection
Monarque Naruhito
Gouvernement Kishida
Législature 48e
Coalition PLD-Kōmeitō
Prédécesseur Yoshihide Suga
Président du Parti libéral-démocrate
En fonction depuis le
(24 jours)
Élection 29 septembre 2021
Vice-président Tarō Asō
Secrétaire général Akira Amari
Prédécesseur Yoshihide Suga
Représentant du Japon
En fonction depuis le
(28 ans, 2 mois et 17 jours)
Élection 18 juillet 1993
Réélection 20 octobre 1996
25 juin 2000
9 novembre 2003
13 septembre 2005
30 août 2009
16 décembre 2012
14 décembre 2014
22 octobre 2017
Circonscription 1re d'Hiroshima
Prédécesseur Fumitake Kishida
Ministre des Affaires étrangères

(4 ans, 7 mois et 8 jours)
Premier ministre Shinzō Abe
Gouvernement Abe II et III
Prédécesseur Kōichirō Genba
Successeur Tarō Kōno
Ministre d'État chargé de la Politique spatiale

(1 mois et 14 jours)
Premier ministre Yasuo Fukuda
Gouvernement Y. Fukuda
Prédécesseur Poste créé
Successeur Seiko Noda
Ministre d'État chargé des Consommateurs

(5 mois et 26 jours)
Premier ministre Yasuo Fukuda
Gouvernement Y. Fukuda
Prédécesseur Poste créé
Successeur Seiko Noda
Ministre d'État chargé d'Okinawa et des Territoires du Nord, de la Politique scientifique et technologique, de la Politique de Qualité de la vie et de la Réforme règlementaire

(11 mois et 5 jours)
Premier ministre Shinzō Abe
Yasuo Fukuda
Gouvernement Abe I et Y. Fukuda
Prédécesseur Sanae Takaichi (Okinawa, T. du Nord, P. scientifique)
Yoshimi Watanabe (R. réglementaire)
Successeur Motoo Hayashi (Okinawa, T. du Nord)
Seiko Noda (P. scientifique)
Kaoru Yosano (R. réglementaire)
Biographie
Date de naissance (64 ans)
Lieu de naissance Hiroshima (préfecture de Hiroshima, Japon)
Nationalité Japonais
Parti politique PLD
Entourage Yōichi Miyazawa (cousin)
Diplômé de Université Waseda
Profession Banquier
Attaché parlementaire
Résidence Sōri-daijin Kantei (Tokyo)

Fumio Kishida
Ministres des Affaires étrangères du Japon
Premiers ministres du Japon

Fumio Kishida (岸田 文雄, Kishida Fumio?), né le à Hiroshima (dans la préfecture du même nom), est un homme d'État japonais, membre du Parti libéral-démocrate (PLD).

Il est élu à la Chambre des représentants pour le 1er district électoral d'Hiroshima depuis . Il est ministre d'État dans le premier gouvernement de Shinzō Abe puis de son successeur Yasuo Fukuda entre et , étant à 50 ans le benjamin de l'équipe exécutive. Il assume initialement la délégation à Okinawa et aux Territoires du Nord, à la Politique scientifique et technologique, à la Politique de qualité de la vie et à la Réforme réglementaire. Il y ajoute les Consommateurs en , puis la Politique spatiale en suivant.

Il fait son retour au gouvernement lorsque Shinzō Abe revient au pouvoir en et le nomme ministre des Affaires étrangères. Il est reconduit sous le troisième mandat du Premier ministre, en , avant d'être relevé de ses fonctions en .

Il est élu le président du PLD en remplacement de Yoshihide Suga, qui ne se représentait pas et lui succède donc peu après comme Premier ministre du Japon.

Formation et carrière professionnelleModifier

Diplômé en droit de l'université Waseda, Fumio Kishida connaît une courte carrière de 5 ans, entre 1982 et 1987, au sein de la Long-Term Credit Bank of Japan ou LTCB (日本長期信用銀行, Nippon Chōki Shin'yō Ginkō?, également abrégé en Chōgin).

Issu d'une famille engagée en politique depuis plusieurs générations, son grand-père (Masaki Kishida) puis son père (Fumitake Kishida) ont ainsi tous deux été membres de la Chambre des représentants pour l'ancien 1er district électoral d'Hiroshima (soit l'ouest de la préfecture, autour de la ville éponyme) à partir de 1928 à 1946 puis de 1953 à 1955 et de 1958 à 1960 pour le premier et de 1979 à 1992 pour le second, respectivement sous les couleurs du Parti libéral et du Parti libéral-démocrate. Son grand-père a été conseiller parlementaire (équivalent de sous-secrétaire d'État) à la Marine de 1937 à 1939 puis vice-ministre parlementaire à la Marine de 1944 à 1945.

Il est également le neveu, par alliance, de l'ancien gouverneur d'Hiroshima (de 1973 à 1981) et ministre de la Justice (de 1995 à 1996) Hiroshi Miyazawa, lui-même le frère de l'ancien Premier ministre (1991-1993) Kiichi Miyazawa. Fumio Kishida reprend très tôt le flambeau familial, en se retirant tout d'abord du secteur privé dès 1987 pour devenir alors secrétaire parlementaire de son père puis, après la mort de ce dernier en 1992, pour lui succéder dans sa circonscription électorale à partir de 1993, à l'âge de seulement 36 ans.

Parcours politiqueModifier

Un héritier à l'ascension rapideModifier

Aux élections législatives du , Fumio Kishida arrive en tête du vote unique non transférable dans l'ancien 1er district de la préfecture d'Hiroshima, où quatre sièges sont à pourvoir. Dans un contexte électoral difficile pour le Parti libéral-démocrate (PLD), il obtient ainsi un réel succès et montre la bonne implantation de sa famille, gagnant 127 721 voix et 21 % des suffrages exprimés. À partir de 1996, et la mise en place du nouveau système électoral mixte décidé en 1994, Fumio Kishida a été réélu six fois au scrutin uninominal majoritaire à un tour dans le nouveau 1er district de la même préfecture, soit les arrondissements de Naka, Higashi et Minami, le cœur de la ville de Hiroshima. Il a obtenu une majorité relative en 1996 (64 709 votes, 44,1 % face à six autres candidats) et 2009 (alors que le Parti démocrate du Japon (PDJ) perd les élections, il totalise pour sa part 95 475 suffrages et 47,3 % contre cinq adversaires), et une majorité absolue les autres fois (85 482 voix et 55,1 % en 2000 et 84 292 votes pour 55,5 % en 2003, ces deux fois avec uniquement face à lui un candidat du Parti démocrate du Japon et un autre du Parti communiste japonais, puis 107 239 suffrages soit 57,3 % en 2005 et 103 689 voix soit 63,5 % en 2012, contre trois adversaires).

Comme tous les autres membres de sa famille, Fumio Kishida a rejoint au sein du PLD le Kōchikai (宏池会?) ou faction Miyazawa (car dirigée, à l'époque de son arrivée à la Diète, par Kiichi Miyazawa, le Premier ministre sortant en 1993), la plus ancienne et l'une des plus importantes factions internes au parti. Elle est l'une des héritières directes de l'ancien Parti libéral, et plus particulièrement de Hayato Ikeda, avec une position traditionnellement conservatrice modérée, surtout favorable à l'unité du parti, s'efforçant en permanence de rechercher un consensus avec les autres factions, à une forte coopération avec les hauts-fonctionnaires d'État et au maintien de bonnes relations avec les voisins asiatiques du Japon, tout particulièrement avec la Chine. S'il a participé à la « rébellion » organisée en par le nouveau chef de la faction, Kōichi Katō (alors l'une des figures du camp réformateur du parti, avec Jun'ichirō Koizumi et Taku Yamasaki) contre le Premier ministre de l'époque Yoshirō Mori (Katō menace à l'époque de voter une motion de censure déposée par l'opposition, avant de marquer sa désapprobation de l'action gouvernementale en s'abstenant ostensiblement, avec plusieurs des membres de sa faction dont Kishida, le jour du vote de cette motion), il ne suit pas ce dernier lors de la scission du Kōchikai qui s'ensuit. Il reste favorable à la tendance plus traditionnelle et modérée du groupe, regroupant ceux ayant choisi de voter contre la censure et donc de soutenir Yoshirō Mori, dirigée par Mitsuo Horiuchi puis Makoto Koga à partir de 2006. Quoi qu'il en soit, vu par beaucoup comme le jeune espoir de ce groupe[1], Fumio Kishida a connu une ascension politique plutôt rapide.

Il est ainsi à la tête de la direction de la Jeunesse du parti dès 1997, puis est une première fois vice-ministre parlementaire auprès du ministre de la Construction, Masaaki Nakayama, des Cabinets Obuchi et Mori I du au et premier vice-ministre auprès d'Atsuko Tōyama, ministre de l'Éducation, de la Culture, des Sports, des Sciences et de la Technologie du premier Cabinet de Jun'ichirō Koizumi de à .

Maîtrise de questions diversesModifier

Le combat politique de Fumio Kishida s'oriente essentiellement sur les questions d'éthiques scientifiques, et de la promotion des sciences comme moyen d'améliorer la qualité de la vie des citoyens tout en se présentant comme un défenseur des droits des consommateurs. Dans un premier temps, il a été, de 1997 à 1998, président de la commission mineure de la Chambre des représentants chargée de s'assurer de la mention de la présence d'ingrédients génétiquement modifiés dans l'étiquetage des produits en contenant. Il a été par la suite l'un des principaux artisans de la réforme de la loi fondamentale de protection des consommateurs en 2004[2], qui transforme alors la définition du consommateur japonais (vu jusque-là par l'administration comme une « entité à protéger », et donc à encadrer, contre les entreprises) pour en faire, dans une optique plus libérale, une « entité autonome », avec son libre-arbitre et acteur plein et entier des mécanismes du marché[3]. Il défend toujours les mêmes positions lorsqu'il est président de la Commission de la Santé, du Travail et des Affaires sociales de la Chambre des représentants de 2005 à 2006 puis directeur-général de l'alliance interparlementaire de promotion des Sciences de la Vie de 2006 à 2007, qui s'intéresse tout particulièrement aux questions de bioéthiques[4].

Premières fonctions ministériellesModifier

C'est en raison de ses affinités pour ces questions que Fumio Kishida est nommé, lors du remaniement du Cabinet de Shinzō Abe le , ministre d'État chargé d'Okinawa et des Territoires du Nord (ce qui lui permet d'avoir ses premières responsabilités diplomatiques, ce portefeuille touchant à deux dossiers clés de la politique étrangère japonaise : la présence militaire américaine sur l'île d'Okinawa et le conflit territorial avec la Russie concernant les îles Kouriles), de la politique de qualité de la vie, de la politique scientifique et technologique, de l'initiative « Challenge Again » (un programme gouvernemental lancé en 2006 afin d'aider les jeunes freeters, les personnes âgées, les femmes et les chômeurs à se réinsérer durablement dans le marché du travail et ainsi réduire les inégalités existantes en fonction de l'âge ou du sexe[5]) et de la réforme réglementaire. Il garde toutes ses prérogatives, à l'exception de la mention concernant le programme Challenge Again, dans le Cabinet de Yasuo Fukuda à partir du .

Après la création du Conseil pour la promotion de la politique de consommation en , chargé de conseiller le gouvernement et de servir de lien entre ce dernier et les associations de défense des consommateurs, Kishida, considéré comme un expert en la matière, est donc chargé, en plus de ses anciennes prérogatives, de cette question[6].

Enfin, à la suite de l'adoption en de la « loi fondamentale sur l'espace » connue essentiellement pour avoir permis que l'espace soit désormais considéré comme un « moyen de garantir la paix et la sécurité internationales, d'assurer la sécurité du pays » et de permettre la défense de l'humanité[7] (à quelques mois des déclarations du ministre de la Défense reconnaissant la nécessité de préparer les Forces japonaises d'autodéfense à une éventuelle attaque extraterrestre), Fumio Kishida a ajouté à ses prérogatives, depuis , celle de la politique spatiale[8].

Mais, le , il n'est pas repris dans le gouvernement remanié de Yasuo Fukuda. Après la démission de ce dernier, il soutient Nobuteru Ishihara, connu pour sa défense de réformes administratives, lors de l'élection organisée pour lui trouver un successeur le . Celui-ci obtient l'avant-dernier score parmi cinq candidats, avec seulement 37 voix de parlementaires, arrivant derrière le keynésien populiste Tarō Asō (élu dès le premier tour avec 351 votes), le conservateur fiscal Kaoru Yosano (66 voix) et la libérale Yuriko Koike (46 suffrages), partisane de la continuation des réformes de Jun'ichirō Koizumi, mais devant le « faucon » et spécialiste des questions de défense Shigeru Ishiba (25 votes). Il est resté proche par la suite de Nobuteru Ishihara.

Cadre de l'oppositionModifier

Après le passage du PLD dans l'opposition, Fumio Kishida devient l'une des figures du mouvement, sous la présidence de Sadakazu Tanigaki (qui, ayant hérité de la direction de la tendance « Katō » du Kōchikai, l'a faite rejoindre celle de Makoto Koga pour reformer une faction unique à partir de 2008). Celui-ci le nomme ainsi le à l'un des postes exécutifs du mouvement, à savoir la présidence du Conseil des Affaires de la Diète, ce qui en fait le numéro cinq de l'exécutif du parti.

Pour l'élection à la présidence du PLD le , à laquelle Sadakazu Tanigaki ne se représente pas (faute de soutien, y compris celle de la faction Koga), Fumio Kishida fait, comme en 2008, partie des principaux partisans de Nobuteru Ishihara, qui était jusqu'à présent le secrétaire général et numéro deux du parti. Il contribue notamment à constituer un groupe trans-faction pour défendre sa candidature, le Keiso no kai, avec d'autres figures de la direction sortante : le président du conseil général (numéro trois) Ryū Shionoya ou le secrétaire général délégué Ryōtarō Tanose[9]. Mais Nobuteru Ishihara est une nouvelle fois battu, arrivant troisième parmi cinq candidats avec 96 voix, derrière Shigeru Ishiba (199 votes) et Shinzō Abe (141 suffrages), mais devant Nobutaka Machimura (34 bulletins) et Yoshimasa Hayashi (27 voix). Shinzō Abe est finalement élu au deuxième tour.

Par la suite, s'il n'est pas reconduit à la tête du Conseil des Affaires de la Diète par le nouveau président, il succède le à Makoto Koga (qui, à 72 ans, a décidé de se retirer de la vie politique) à la tête du Kōchikai. Toutefois, ce groupe apparaît à nouveau divisé, puis Sadakazu Tanigaki créée de nouveau une faction dissidente avec un peu moins de la moitié de ses membres.

Ministre des Affaires étrangèresModifier

Après la nette victoire du PLD aux élections législatives anticipées du (obtenant à lui seul une majorité absolue de 294 sièges sur 480, arrivant au seuil des deux tiers grâce à l'apport des 31 élus du Nouveau Kōmeitō), Shinzō Abe est élu Premier ministre dix jours plus tard. Il nomme Fumio Kishida au poste de ministre des Affaires étrangères. Ce choix est alors présenté par les médias comme une volonté de mettre à profit sa connaissance des dossiers touchant à la préfecture d'Okinawa, étant donné sa précédente expérience gouvernementale, pour régler la question du déménagement de la base américaine de Futenma sur un site moins urbanisé au nord de l'île. Il s'agit de l'un des sujets de tension principaux avec les États-Unis alors que Shinzō Abe a fait du renforcement de l'alliance nippo-américaine l'un des axes centraux de sa politique étrangère[10]. Kishida, qui a la réputation également d'être une « colombe » en matière de diplomatie asiatique et chef d'une faction traditionnellement connue comme sinophile, est également vu par les observateurs politiques comme le moyen de tempérer l'image de « faucon » et le discours très offensif à l'égard de la Chine ou de la Corée du Sud du nouveau Premier ministre lors de la campagne électorale[11],[12].

Ministre de la DéfenseModifier

À la suite de la démission de Tomomi Inada le , Fumio Kishida est nommé ministre de la Défense par intérim sur décision du Premier ministre[13]. Il est remplacé le par Itsunori Onodera au ministère de la Défense et par Tarō Kōno au ministère des Affaires étrangères.

Premier ministre du JaponModifier

Fumio Kishida se déclare en 2021 candidat pour succéder à Yoshihide Suga au poste de Premier ministre, avant même l'annonce de sa démission[14]. Dans son programme, il vise particulièrement la compétitivité scientifique et technologique et le renforcement des investissements dans les semi-conducteurs et autres technologies de pointe[15]. Son élection à la tête du PLD, le , en fait, de facto, le successeur de Yoshihide Suga au poste de Premier ministre[16],[17].

Bénéficiant du soutien des membres dirigeants du parti, Fumio Kishida l'emporte au second tour sur Tarō Kōno, davantage populaire au sein des militants. La confirmation de Kishida, perçu comme un modéré, au poste de Premier ministre a lieu le [18],[19],[20].

Fumio Kishida ne devrait pas s'écarter de la ligne de ses prédécesseurs en matière de défense, de diplomatie et d'économie selon les analystes[21]. Conservateur et nationaliste, il plaide pour un «néocapitalisme»[22]. Il s'est prononcé en faveur de la relance des centrales nucléaires, controversées au Japon depuis l’accident de Fukushima, et défend une augmentation des dépenses militaires et des liens resserrés avec les États-Unis, considérant la Chine comme une menace[23]. Conservateur sur les questions sociétales, il est opposé à la légalisation du mariage homosexuel et au droit pour les femmes mariées de conserver leur nom de jeune fille[24].

Notes et référencesModifier

  1. (en) Présentation de Fumio Kishida par The Japan Times
  2. (en) M.J. Frid, « Fumio Kishida », Kurashi - News from Japan, 06/02/2008
  3. (en)[PDF]N. Yokota, « Outlines of Consumer Administration in Japan », East Asia Competition Policy, 02/09/2005, p.3
  4. (en) E. Shimizu, « The Seventh Life Science Summit“Clinical Research System Reforms” & “Creation and Growth of New Industries Drivenby Development of Venture Businesses (Innovation Leaders)” », Japan Bioindustry Letters, vol. 24 n°2, 11/2007
  5. « Actions de l’Etat : Le programme Challenge Again. », Click Japan, Marché du travail
  6. (en) « Council for Promoting Consumer Policy », site du Premier ministre et du Cabinet du Japon, 12/02/2008
  7. « Le Japon lève les restrictions pour utiliser l'espace à des fins défensives », dépêche AFP in Aujourd'hui le Japon, 22/05/2008
  8. « Le Japon crée un portefeuille de ministre de l'Espace », dépêche AFP in Aujourd'hui le Japon, 18/06/2008
  9. (en) « Ishihara may vie to head LDP / Incumbent Tanigaki faces uphill battle », Yomiuri Shimbun, 05/09/2012
  10. (en) « PROFILE: Foreign Minister Kishida boasts background in Okinawa affairs », Kyodo News, 26/12/2012
  11. (en) Reuters, « Japan's new PM likely to name Fumio Kishida as foreign minister: media », Straits Times, 25/12/2012
  12. (en) L. SIEG, « Japan MP Kishida appointed foreign minister », Reuters, 26/12/2012
  13. Via l'AFP, « Japon: la ministre de la Défense démissionne, coup dur pour Shinzo Abe », sur L'Observateur de Beauvais, (consulté le )
  14. « Les factions de la droite japonaise s'affrontent pour identifier le prochain Premier ministre », sur Les Echos,
  15. « Takaichi Sanae se présente officiellement à la présidence du PLD », sur NHK World Japan, (consulté le )
  16. « Au Japon, Fumio Kishida devient le dirigeant du parti de droite conservatrice, et de facto futur premier ministre », sur le monde.fr, (consulté le )
  17. Yann Rousseau, « Japon : le Parti conservateur confie le poste de Premier ministre au libéral Fumio Kishida », sur Lesechos.fr, (consulté le )
  18. « Fumio Kishida, un modéré, sera le futur premier ministre du Japon », sur Le Monde.fr, Le Monde, (ISSN 1950-6244, consulté le ).
  19. « Le Japon choisit le rassurant Fumio Kishida comme premier ministre », sur LEFIGARO, lefigaro (ISSN 0182-5852, consulté le ).
  20. « Japon : Fumio Kishida élu premier ministre par les députés », sur lefigaro.fr, (consulté le )
  21. « Fumio Kishida, futur Premier ministre du Japon », sur euronews,
  22. Karyn Nishimura, « Japon : nouvelle tête et mêmes idées pour Fumio Kishida, futur Premier ministre », sur Libération,
  23. Lina Sankari, « Japon. Fumio Kishida, faucon modéré », sur L'Humanité,
  24. Karyn Nishimura-Poupée, « Japon : Kishida, le changement dans la continuité », sur Le Point,

Voir aussiModifier

Liens internesModifier

Liens externesModifier