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Agglo Pays d'Issoire

communauté d'agglomération française
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Agglo Pays d'Issoire
Blason de Agglo Pays d'Issoire
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Auvergne-Rhône-Alpes
Département Puy-de-Dôme
Forme Communauté d'agglomération
Siège Issoire
Communes 88
Président Bertrand Barraud (LR)
Date de création
Code SIREN 200070407
Démographie
Population 56 919 hab. (2020)
Densité 56 hab./km2
Géographie
Superficie 1 017,90 km2
Localisation
Localisation de Agglo Pays d'Issoire
Localisation dans le Puy-de-Dôme.
Liens
Site web capissoire.fr
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne
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La communauté d'agglomération Agglo Pays d'Issoire est une structure intercommunale française, fonctionnelle depuis le , située dans le département du Puy-de-Dôme en région Auvergne-Rhône-Alpes.

Historique modifier

Le schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) du Puy-de-Dôme, dévoilé en octobre 2015, proposait la fusion des huit communautés de communes du Pays d'Issoire - Val d'Allier Sud : Ardes Communauté[Note 1], Bassin minier Montagne, Coteaux de l'Allier, Couze Val d'Allier, Issoire Communauté, Lembron Val d'Allier, Pays de Sauxillanges et Puys et Couzes. Cette fusion aurait constitué une structure intercommunale de 92 communes, dont 44 en zone de montagne, pour une population municipale de 54 626 habitants en 2012[1].

Ce nombre de communes est ramené à 90 après constitution de deux communes nouvelles : Aulhat-Saint-Privat et Flat formant Aulhat-Flat, tout comme Nonette et Orsonnette, formant Nonette-Orsonnette depuis le . Ce projet est confirmé en mars 2016[2].

La création de la communauté d'agglomération a été autorisée le 14 novembre 2016[3]. La fusion de ces huit communautés de communes est prononcée par l'arrêté préfectoral no 16-02779 du 6 décembre 2016 et entraîne par ailleurs la dissolution des syndicats intercommunal à vocation sociale de la région d'Issoire et mixte pour l'aménagement et le développement du Pays d'Issoire Val d'Allier Sud ; la structure intercommunale prend le nom de « Agglo Pays d'Issoire »[4].

En 2017, avec la transformation de Clermont Communauté en communauté urbaine (Clermont Auvergne Métropole), la communauté d'agglomération autour d'Issoire était la seule du département (Riom Limagne et Volcans, pourtant plus peuplée, reste une communauté de communes). En 2018, Clermont Auvergne Métropole est devenue une métropole et Riom Limagne et Volcans une communauté d'agglomération.

Le , Chaméane et Vernet-la-Varenne fusionnent pour constituer Le Vernet-Chaméane[5] et Creste, en fusionnant avec Saint-Diéry, rejoint la communauté de communes du Massif du Sancy.

Territoire communautaire modifier

Géographie modifier

La communauté d'agglomération « Agglo Pays d'Issoire » est située au sud du département du Puy-de-Dôme. Elle se situe sur les contreforts du Massif du Sancy, à l'ouest et du Livradois, à l'est[2].

Composition modifier

La communauté d'agglomération regroupe 88 communes, toutes situées dans l'arrondissement d'Issoire[6].

Les limites territoriales des cinq arrondissements du Puy-de-Dôme ont été modifiées par un arrêté du préfet de région du 21 décembre 2016 afin que chaque établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre soit rattaché à un seul arrondissement au [7]. Les communes de Parent et Plauzat sont passées à cette date de l'arrondissement de Clermont-Ferrand à celui d'Issoire[8].

La communauté d'agglomération est composée des 88 communes suivantes :

Liste des communes de l'intercommunalité
Nom Code
Insee 		Gentilé Superficie
(km2) 		Population
(dernière pop. légale) 		Densité
(hab./km2)
Issoire
(siège) 		63178 Issoiriens 19,69 15 014 (2021) 763
Antoingt 63005 Antoinais 7,83 419 (2021) 54
Anzat-le-Luguet 63006 66,56 173 (2021) 2,6
Apchat 63007 Apchatois 35,86 159 (2021) 4,4
Ardes 63009 Ardoisiens 16,59 605 (2021) 36
Augnat 63017 Augnatois 9,54 195 (2021) 20
Aulhat-Flat 63160 12,78 932 (2021) 73
Auzat-la-Combelle 63022 Auzatois 12,74 1 967 (2021) 154
Bansat 63029 Bansatois 10,31 262 (2021) 25
Beaulieu 63031 8,65 476 (2021) 55
Bergonne 63036 Bergougnoux 5,75 317 (2021) 55
Boudes 63046 Boudigans 7,92 272 (2021) 34
Brassac-les-Mines 63050 Brassacois 7,2 3 376 (2021) 469
Brenat 63051 Brenatois 8,83 629 (2021) 71
Le Breuil-sur-Couze 63052 Breuillois 5,94 1 046 (2021) 176
Le Broc 63054 Brocains 17,45 647 (2021) 37
Chadeleuf 63073 Chadeleufois 5,7 430 (2021) 75
Chalus 63074 Chalusiens 6,58 179 (2021) 27
Champagnat-le-Jeune 63079 9,39 150 (2021) 16
Champeix 63080 Champillauds 12,12 1 416 (2021) 117
La Chapelle-Marcousse 63087 19,72 67 (2021) 3,4
La Chapelle-sur-Usson 63088 6,78 86 (2021) 13
Charbonnier-les-Mines 63091 Charbonniers 3,36 919 (2021) 274
Chassagne 63097 16,06 80 (2021) 5
Chidrac 63109 Chidracois 3,57 512 (2021) 143
Clémensat 63111 Clémensatois 3,21 121 (2021) 38
Collanges 63114 Collangeois 4,45 157 (2021) 35
Coudes 63121 Coudois 4,66 1 257 (2021) 270
Courgoul 63122 Courgoulois 8,44 61 (2021) 7,2
Dauzat-sur-Vodable 63134 14,99 67 (2021) 4,5
Égliseneuve-des-Liards 63145 8,35 154 (2021) 18
Esteil 63156 Esteillois 4,55 56 (2021) 12
Gignat 63166 Gignatois 3,49 252 (2021) 72
Grandeyrolles 63172 Grandeyrollais 5,28 53 (2021) 10
Jumeaux 63182 Jumeaudois 7,13 564 (2021) 79
Lamontgie 63185 Lamontgeois 7,09 644 (2021) 91
Le Vernet-Chaméane 63448 46,01 786 (2021) 17
Ludesse 63199 Ludessois 8,47 502 (2021) 59
Madriat 63202 Madriatois 4,69 126 (2021) 27
Mareugheol 63209 Mareugheolois 7,54 222 (2021) 29
Mazoires 63220 42,19 95 (2021) 2,3
Meilhaud 63222 Meilhaudois 4,47 483 (2021) 108
Montaigut-le-Blanc 63234 22,26 907 (2021) 41
Montpeyroux 63241 3,29 321 (2021) 98
Moriat 63242 Moriatois 10,81 387 (2021) 36
Neschers 63250 Neschersois 9,78 873 (2021) 89
Nonette-Orsonnette 63255 10,65 605 (2021) 57
Orbeil 63261 Orbeillois 9,65 870 (2021) 90
Pardines 63268 Pardinois 5,18 297 (2021) 57
Parent 63269 Parentais 3,76 899 (2021) 239
Parentignat 63270 3,71 485 (2021) 131
Perrier 63275 Perriérois 6,37 901 (2021) 141
Peslières 63277 Pesliérois 6,86 58 (2021) 8,5
Plauzat 63282 Plauzatois 13,01 1 719 (2021) 132
Les Pradeaux 63287 Pradelais 5,54 352 (2021) 64
Rentières 63299 15,59 101 (2021) 6,5
Roche-Charles-la-Mayrand 63303 16,22 42 (2021) 2,6
Saint-Alyre-ès-Montagne 63313 41,07 104 (2021) 2,5
Saint-Babel 63321 Saint-Babelois 19,31 933 (2021) 48
Saint-Cirgues-sur-Couze 63330 1,54 345 (2021) 224
Saint-Étienne-sur-Usson 63340 15,58 255 (2021) 16
Saint-Floret 63342 12,16 246 (2021) 20
Saint-Genès-la-Tourette 63348 18,49 182 (2021) 9,8
Saint-Germain-Lembron 63352 Lembronnais 15,7 2 008 (2021) 128
Saint-Gervazy 63356 Saint-Gervaziens 14,23 337 (2021) 24
Saint-Hérent 63357 12,79 113 (2021) 8,8
Saint-Jean-en-Val 63366 Jeanvalaisiens 12,09 349 (2021) 29
Saint-Jean-Saint-Gervais 63367 14,39 126 (2021) 8,8
Saint-Martin-d'Ollières 63376 14,47 146 (2021) 10
Saint-Martin-des-Plains 63375 Saint-Martinois 3,87 174 (2021) 45
Saint-Quentin-sur-Sauxillanges 63389 Quentinois 8,25 110 (2021) 13
Saint-Rémy-de-Chargnat 63392 6,21 612 (2021) 99
Saint-Vincent 63403 5,84 416 (2021) 71
Saint-Yvoine 63404 Saint-Ygognaires 8,89 572 (2021) 64
Saurier 63409 8,36 258 (2021) 31
Sauvagnat-Sainte-Marthe 63411 6,41 468 (2021) 73
Sauxillanges 63415 Sauxillangeois 24,9 1 315 (2021) 53
Solignat 63422 Solignatois 11,07 516 (2021) 47
Sugères 63423 Sugeriens 20,64 617 (2021) 30
Ternant-les-Eaux 63429 3,59 39 (2021) 11
Tourzel-Ronzières 63435 Tourzelois 11,77 199 (2021) 17
Usson 63439 Ussonnais 5,43 309 (2021) 57
Valz-sous-Châteauneuf 63442 Castelvalzois 5,14 52 (2021) 10
Varennes-sur-Usson 63444 6,15 308 (2021) 50
Verrières 63452 3,28 72 (2021) 22
Vichel 63456 Vichelois 5,71 336 (2021) 59
Villeneuve 63458 4,23 142 (2021) 34
Vodable 63466 Vodablois 11,68 190 (2021) 16

Démographie modifier

Évolution démographique du territoire
1968 1975 1982 1990 1999 2009 2014 2020
47 94748 89248 63747 86148 42753 24355 38656 919
Les données proposées sont établies à périmètre géographique identique, dans la géographie en vigueur au .
(Source : Insee[9])

Administration modifier

Siège modifier

La communauté d'agglomération siège à Issoire[10].

Les élus modifier

Article détaillé : Élection des conseillers communautaires.

La communauté de communes est gérée par un conseil communautaire composé de 121 membres représentant chacune des communes membres.

Leur répartition a été fixée par l'arrêté préfectoral no 19-01841 du , stipulant que le conseil communautaire comptera 121 membres à la suite du renouvellement des conseils municipaux[11], prévu en mars 2020, répartis comme suit :

Délégués (à partir de mars 2020)
Nombre de délégués Communes
23 Issoire
5 Brassac-les-Mines
3 Auzat-la-Combelle, Saint-Germain-Lembron
2 Champeix, Plauzat, Sauxillanges
1 (+ 1 suppléant) les 81 autres communes

Présidence modifier

Le président de la communauté d'agglomération, Bertrand Barraud, ainsi que 15 vice-présidents et 18 conseillers délégués, ont été élus le 16 juillet 2020[12].

Le bureau communautaire est composé de 15 vice-présidents [13]:

  1. David Coston : évaluation des politiques communautaires, urbanisme, numérique et informatique ;
  2. Graziella Brunetti : affaires juridiques et marchés publics ;
  3. Fabien Besseyre : économie (industrie, artisanat et commerce) ;
  4. Pascale Brun : responsabilité environnementale ;
  5. François Crégut : ressources humaines ;
  6. Maguy Lagarde : accompagnement des séniors ;
  7. Lionel Arnault : culture, patrimoine et enseignement musical;
  8. Florence Dubessy : cohésion territoriale et pacte de gouvernance avec les communes ;
  9. Gilles Sabatier : mobilité et cadre de vie, politique de la ville et Maison France Service ;
  10. Jean Desvignes : social et santé ;
  11. Bernard Roux : enfance-jeunesse ;
  12. Marie-Françoise Foucaut : agriculture et forêt ;
  13. Marc Hosmalin : tourisme, plans d'eau et sécurité ;
  14. Denis Legendre : insertion professionnelle et FJT ;
  15. Jacques Therme : travaux et services techniques.

Le bureau communautaire est également composé de 18 conseillers délégués.

Liste des présidents successifs
Période Identité Étiquette Qualité
2017 2020 Jean-Paul Bacquet PS Maire de Coudes (1989 → 2020)
2020 En cours Bertrand Barraud LR Maire d'Issoire (2014 → )

Compétences modifier

Article détaillé : Compétences des communautés de communes.

L'intercommunalité exerce des compétences qui lui sont déléguées par les communes membres.

À sa création, elle exerçait, en lieu et place des communes membres, six compétences obligatoires[4]. Depuis le , une septième compétence devant être exercée par une communauté d'agglomération est ajoutée par un arrêté préfectoral du 20 décembre 2017 modifiant les statuts de l'intercommunalité[14]. Depuis le , l'agglomération possède dix compétences obligatoires et cinq compétences optionnelles[15].

Compétences obligatoires
  • développement économique : actions de développement économique (création, aménagement, entretien et gestion de zones d'activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire et aéroportuaire) ; politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d'intérêt communautaire ; promotion du tourisme ;
  • aménagement de l'espace communautaire : schémas de cohérence territoriale et de secteur ; documents d'urbanisme ; création et réalisation de zones d'aménagement concerté ; organisation de la mobilité ;
  • équilibre social de l'habitat : programme local de l'habitat ; politique du logement d'intérêt communautaire ; actions et aides financières… ;
  • politique de la ville : diagnostic de territoire et définition des orientations du contrat de ville ; animation et coordination de dispositifs contractuels ;
  • gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (compétence obligatoire depuis le )[14] ;
  • création, aménagement, entretien et gestion des aires d'accueil des gens du voyage (compétence déjà exercée par les deux anciennes communautés de communes Bassin minier Montagne et Couze Val d'Allier[2]) ;
  • collecte et traitement des déchets ménagers et assimilés ;
  • eau (compétence obligatoire depuis le ) ;
  • assainissement des eaux usées (compétence obligatoire depuis le ) ;
  • gestion des eaux pluviales urbaines.
Compétences optionnelles
  • création, aménagement et entretien de la voirie et création ou aménagement et gestion des parcs de stationnement d'intérêt communautaire ;
  • protection et mise en valeur de l'environnement et du cadre de vie (lutte contre la pollution de l'air et les nuisances sonores notamment) ;
  • construction, aménagement, entretien et gestion d'équipements culturels et sportifs d'intérêt communautaire ;
  • création et gestion de maisons de services au public ;
  • action sociale d'intérêt communautaire[14] ;
Compétences facultatives
  • annexes au développement économique : équipements et services dans le domaine de l'agriculture (centre de rassemblement d'animaux à Saint-Alyre-ès-Montagne ou pont bascule de Moulet à Dauzat-sur-Vodable), étude, création et gestion de sites touristiques (charte signalétique, valorisation d'itinéraires de randonnée, « voie verte » de l'Allier, village vacances du Cézallier à Ardes, vallée des Saints à Boudes, etc.) ;
  • annexes à l'aménagement de l'espace : définition d'un schéma de mobilité, actions de soutien à la mobilité, SIG communautaire ;
  • annexes à la collecte et au traitement des déchets : promotion de la collecte circulaire et des fermentescibles ;
  • annexes aux aires d'accueil des gens du voyage : création d'aires de ferraillage ;
  • annexes à la protection et la mise en valeur de l'environnement : outils administratifs et techniques, production d'énergies renouvelables ;
  • annexes aux équipements culturels et sportifs : coordination de la stratégie culturelle du territoire en lien avec la région, le département et la direction régionale des affaires culturelles (entre autres) ; diagnostic sportif territorial ;
  • domaines de l'enfance et de la jeunesse : élaboration d'un projet éducatif de territoire, avec création, organisation et gestion d'équipements d'accueil de la petite enfance, des accueils de loisirs extrascolaires et des garderies ;
  • domaine du patrimoine : labellisation du territoire, inventaire patrimonial ;
  • éclairage public des équipements communautaires ;
  • solidarité : gestion des maisons de santé pluridisciplinaires du Vernet-Chaméane, Ardes et Champeix.

Régime fiscal et budget modifier

La communauté d'agglomération applique la fiscalité professionnelle unique[10].

À sa création, elle se dote d'un budget principal et de vingt budgets annexes issus de six des huit anciennes communautés de communes[4].

Projets et réalisations modifier

 
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Le , les élus de la communauté d'agglomération ont décidé la mise en place d'un réseau de transports urbains[16]. Celle-ci a signé un contrat avec l'entreprise Keolis pour l'exploitation d'un réseau composé de deux lignes régulières et d'une ligne de transport à la demande, assuré avec trois minibus électriques[17]. Le réseau, appelé Cherpa, est entré en service le . Il est composé de deux lignes (A et B) desservant la gare, et complété par un service de transport à la demande (Cherpa à la demande) et un service en milieu rural (Cherpa rural)[18].

Notes et références modifier

Notes modifier

  1. ↑ À l'exception de la commune de La Godivelle, qui a rejoint la communauté de communes du Massif du Sancy.

Références modifier

Site officiel modifier

Autres sources modifier

  1. ↑ « Projet de schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) – Département du Puy-de-Dôme » [PDF], Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ).
  2. ↑ a b et c « Schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) – Département du Puy-de-Dôme » [PDF], Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ).
  3. ↑ « Intercommunalité : avis favorable pour la création de la communauté d'agglomération Pays d'Issoire », Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ).
  4. ↑ a b et c Direction des collectivités territoriales et de l'environnement – Bureau du contrôle de légalité – Intercommunalité, « Arrêté n° 16-02779 du 6 décembre 2016 prononçant la création de la communauté d'agglo AGGLO Pays d'Issoire à la date du  » [PDF], Recueil des actes administratifs no 63-2016-059, Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ), p. 104-124.
  5. ↑ Direction des Collectivités Territoriales et de l'Environnement, « Arrêté portant création de la commune nouvelle de Le Vernet-Chaméane en lieu et place des communes de Chaméane et Le Vernet-La-Varenne » [PDF], Recueil des actes administratifs no 63-2018-114, Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ), p. 32-36.
  6. ↑ Composition de la CA Pays d'Issoire (200070407)., sur le site de l'Insee (consulté le 13 août 2019)
  7. ↑ « Modification des limites territoriales des arrondissements du Puy-de-Dôme au  », sur puy-de-dome.gouv.fr, Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ).
  8. ↑ Préfecture de la région Auvergne-Rhône-Alpes, « Arrêté no 16-536 du 21 décembre 2016 portant sur les modifications des limites territoriales des cinq arrondissements du Puy-de-Dôme » [PDF], Recueil des actes administratifs no 63-2016-065, sur puy-de-dome.gouv.fr, Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ), p. 211-214.
  9. ↑ « Population en historique depuis 1968 - CA Pays d'Issoire (200070407). », sur Insee, (consulté le ).
  10. ↑ a et b « Fiche signalétique - CA Pays d'Issoire (N° SIREN : 200070407). », sur Banatic, (consulté le )
  11. ↑ Direction des collectivités territoriales et de l'environnement – Bureau du contrôle de légalité – Intercommunalité, « ARRETE no 19-01841 constatant le nombre total de sièges que comptera l'organe délibérant de la communauté d'agglomération « Agglo Pays d'Issoire » ainsi que celui attribué à chaque commune membre, lors du prochain renouvellement général des conseils municipaux » [PDF], Recueil des actes administratifs no 63-2019-112, sur puy-de-dome.gouv.fr, Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ), p. 77-80.
  12. ↑ Centre France, « Politique - Quinze vice-présidents pour accompagner Bertrand Barraud à la tête de l'Agglo Pays d'Issoire », www.lamontagne.fr,‎ (lire en ligne, consulté le )
  13. ↑ « Les élus – Agglo Pays d'Issoire » (consulté le )
  14. ↑ a b et c Direction des collectivités territoriales et de l'environnement - Bureau du contrôle de légalité - Intercommunalité, « ARRÊTÉ no 17-02535 portant modification des statuts de la communauté d'agglomération « Agglo Pays d'Issoire » » [PDF], Recueil des actes administratifs no 63-2017-124, Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ), p. 22-30.
  15. ↑ Direction des collectivités territoriales et de l'environnement – Bureau du contrôle de légalité – Intercommunalité, « ARRÊTÉ no 19-02358 portant modification des statuts (dont changement de siège) de la communauté d'agglomération « Agglo Pays d'Issoire » à compter du  » [PDF], Recueil des actes administratifs no 63-2019-128, sur puy-de-dome.gouv.fr, Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ), p. 76-84.
  16. ↑ « Un réseau de transport collectif pour les habitants de l'agglo Pays d'Issoire (Puy-de-Dôme) d'ici 2023 »  , sur lamontagne.fr, La Montagne, (consulté le ).
  17. ↑ Pierre Cossard, « Keolis exploitera le réseau urbain d'Issoire », sur mobilitesmagazine.com, (consulté le ).
  18. ↑ Jean-Baptiste Botella, « Le réseau de transport de l'Agglo Pays d'Issoire entrera en service le 1er juillet »  , sur lamontagne.fr, La Montagne, (consulté le ).

Annexes modifier

Articles connexes modifier

Liens externes modifier

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