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Page d'aide sur l'homonymie Pour les articles homonymes, voir JA.

Jeunes agriculteurs (JA) est un syndicat professionnel agricole dont les adhérents sont, en majorité, des agriculteurs, et donc les responsables élus sont tous âgés de moins de 35 ans.

Créé en 1957[1],[2], le syndicat revendique en 2012 plus de 50 000 adhérents.

JA est une union de syndicats agricoles départementaux à vocation générale, c’est-à-dire non spécialisée dans un secteur de production en particulier. La représentation des structures départementales au niveau national est organisée par regroupement géographique. Ainsi, JA représente toutes les régions agricoles et tous les secteurs de production agricole de France.

HistoriqueModifier

La Confédération générale de l'agriculture (CGA), créée pendant la Seconde Guerre mondiale, met en place en 1947 une section jeunes : le Cercle national des jeunes agriculteurs (CNJA). Les objectifs du CNJA mêlent alors diffusions des techniques agricoles et animation du milieu rural. Pour cela, le CNJA organise des manifestations et des concours comme les comices agricoles ou les concours de labour.

À partir de 1957, le CNJA est investi par la Jeunesse agricole catholique (JAC) et développe alors un projet politique axé sur la « modernisation » de l'agriculture française. Ainsi, l'organisation défend en particulier l'organisation des marchés et la restructuration (agrandissement et spécialisation) des exploitations[3]. Selon l'historien Gilles Luneau, la Jeunesse agricole catholique qui représente alors « une troisième voie entre capitalisme et marxisme » et s'inscrit en outre dans un conflit de générations entre anciens et modernes, est plutôt mal perçue par l'aile dure au pouvoir au sein de la FNSEA. Cependant, en rejoignant le CNJA, elle lui permet de s'installer comme organisation représentative de l'agriculture, alors qu'elle n'est statutairement qu'une composante de la FNSEA : « Cette confusion sert les deux sigles : au gré des situations, on additionne les voix ou on fait valoir les différences. [...] Pour certains, la CNJA est une antichambre où jeunesse se passe; pour d'autres un moyen de capter des idées neuves; enfin, pour ceux qui ont quitté la FNSEA, c'est une variante du bonnet blanc/blanc bonnet... »[4].

AdhésionModifier

L'adhésion aux structures cantonales Jeunes Agriculteurs est libre quant à l'âge ou la qualité. Ainsi, si les adhérents sont majoritairement des « chefs d'exploitations agricoles », on trouve aussi des candidats à l'installation en agriculture, des salariés agricoles mais aussi des sympathisants.

OrganisationModifier

L'organisation du syndicat Jeunes Agriculteurs est pyramidale : les personnes physiques adhèrent à des structures cantonales regroupées en structures départementales lesquelles, en tant que personnes morales, adhèrent à la structure nationale.

Les JA départementaux sont eux-mêmes regroupés en 23 structures régionales JA qui constituent un échelon intermédiaire et sont les interlocuteurs privilégiés de l’équipe nationale dirigeante.

GouvernanceModifier

La gouvernance est structurée autour de deux conseils siégeant au niveau national : le conseil d’administration et la commission syndicale.

Le conseil d’administration est l'organe décisionnaire. Il se réunit une fois par mois. Il est composé essentiellement de bases régionales : chacune des 23 structures régionales dispose d'un nombre de représentants au conseil d'administration fonction du nombre de ses adhérents. Cependant, une partie du conseil est élu sur la base d'une liste nationale.

La commission syndicale est un organe consultatif. Elle se réunit une fois par mois. Elle est composée des présidents et secrétaires généraux de chacune des 23 structures régionales.

À tous les niveaux de l'organisation, les mandats des responsables sont soumis à deux conditions qui fondent l'originalité de ce syndicat : avoir moins de 35 ans au moment de son élection, renouvellement tous les deux ans. La définition syndicale d'un adhérent « Jeunes agriculteur » (moins de 35 ans) ne doit pas être confondue avec la définition juridique de l'appellation « jeune agriculteur » (moins de 40 ans) donnée dans le code rural et de la pêche maritime et sur laquelle est adossée la politique agricole française à destination de cette tranche d'âge des agriculteurs français.

ReprésentativitéModifier

La représentativité des syndicats agricoles est évaluée à l'occasion de l'élection des représentants dans les chambres d'agriculture. Cette élection intervient tous les 7 ans. JA fait systématiquement liste commune avec la FNSEA pour l'élection du collège des représentants des chefs d'exploitation (le plus important en nombre d'élus). Au niveau national, cette liste commune a obtenu 53,39 % des suffrages exprimés en 2013 pour un taux de participation de 54,34 %[5].

DirigeantsModifier

Le président de Jeunes agriculteurs est Samuel Vandaele, élu en [6].

PrésidentsModifier

Période Nom
1964-1968 François Guillaume
...
... Louis Lauga
... Michel Fau
...
1982-1984 Luc Guyau
1984-1988 Michel Teyssedou
1988-1990 Henry Jouve
1990-1992 Philippe Mangin
1992-1994 Christian Jacob
1994-1998 Christiane Lambert
1998-2000 Pascal Coste
2000-2002 Jean-Luc Duval
2002-2004 Jérôme Despey
2004-2006 Bernard Layre
2006-2008 Philippe Meurs
2008-2010 William Villeneuve
2010-2012 Jean-Michel Schaeffer
2012-2014 François Thabuis
2014-2016 Thomas Diemer
2016-2019 Jérémy Decerle
depuis 2019 Samuel Vandaele

Secrétariat général :

Jeunes agriculteurs aujourd'huiModifier

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JA s'adresse donc aux jeunes exploitants agricoles français âgés de moins de 35 ans et s'est donné comme missions fondamentales de promouvoir le métier d'exploitant agricole et de favoriser l'installation de jeunes et le renouvellement des générations, en particulier en facilitant la transmission d'exploitations par des exploitants âgés. Ce sont les missions primordiales de JA, inscrites dans ses statuts, qui sont au fondement de sa création :

  • Défendre les intérêts de ces adhérents, et ceux des jeunes en phases d’installation.
  • Proposer des idées novatrices pour l’avenir. Ils souhaitent que leur travail leur permette de rester l’aiguillon de la profession : le pacte de l’installation, l’organisation économique des producteurs, des prix rémunérateurs pour tous les exploitants.
  • Former des futurs responsables syndicaux, d’entreprises coopératives et de projets : écoles de responsables, formation des conseils d’administration, groupes et sessions de travail…
  • Communiquer sur le métier d’exploitant agricole dont il s’agit de valoriser le rôle dans la société, la qualité de vie, et l’épanouissement personnel que cela implique : Salon international de l'agriculture, SIMA, outils de promotion (spots TV, CD ROM)
  • Animer le milieu rural à travers l’organisation d’événements conviviaux et l’implication des adhérents dans les diverses instances locales de développement : événement Terre Attitude, concours de labour, opérations sourire, fêtes de l’agriculture.

Activité de lobbyingModifier

Auprès de l'Assemblée nationaleModifier

Jeunes agriculteurs est inscrit comme représentant d'intérêts auprès de l'Assemblée nationale. L'organisation déclare à ce titre en 2012 un budget global de 5 292 010 euros, dont 3 386 886 euros de financement public, et indique que les coûts annuels liés aux activités directes de représentation d'intérêts auprès du Parlement sont compris entre 50 000 et 100 000 euros[7].

CritiquesModifier

JA est parfois dénoncé comme étant sous l'emprise totale du syndicat agricole français FNSEA, et d'en être in fine « l'incubateur »[8]. Les deux structures sont pourtant indépendantes au niveau statutaire et aucun membre de la FNSEA ne siège au Conseil d'Administration ou à l'Assemblée Générale. La proximité historique des deux syndicats est cependant de notoriété publique, beaucoup d'actions syndicales sont organisées conjointement à tous les échelons, elles mènent des listes communes aux élections des Chambres d'Agriculture et de nombreux responsables de la FNSEA ont été membres actifs de JA durant leurs premières années d'engagement.

RéférencesModifier

  1. « Notre histoire »
  2. « Le syndicat Jeunes Agriculteurs fête ses 60 ans aujourd'hui dans la discrétion », La plume dans les champs,‎ (lire en ligne, consulté le 21 mai 2018)
  3. http://www.agter.org/bdf/fr/corpus_chemin/fiche-chemin-134.html
  4. Gilles Luneau, La forteresse agricole, Paris, Fayard, , 856 p. (ISBN 2213615535), p. 253-267
  5. http://agriculture.gouv.fr/resultat-des-elections-aux-chambres-dagriculture
  6. Emmanuelle Ducros, « Samuel Vandaele, la nouvelle tête des Jeunes Agriculteurs », sur L'Opinion, (consulté le 21 mai 2019).
  7. « Tableau des représentants d'intérêts », sur www.assemblee-nationale.fr (consulté le 27 octobre 2016)
  8. http://www.lepoint.fr/societe/le-syndicat-des-jeunes-agriculteurs-dans-l-ombre-de-la-fnsea-26-02-2016-2021145_23.php

Voir aussiModifier