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Ceann Comhairle

président de la chambre basse du parlement irlandais

Ceann Comhairle
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Logo de l'Oireachtas

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Titulaire actuel
Seán Ó Fearghaíl
depuis le

Création
Mandant Dáil Éireann
Premier titulaire Cathal Brugha
Site internet Ceann Comhairle

Le Ceann Comhairle[1] est le Président du Dáil Éireann, la chambre basse de l'Oireachtas le Parlement de l'Irlande. La personne qui détient cette position est élue parmi les membres de l’assemblée lors de la première session plénière après chaque élection législative.

On attend de lui qu'il observe une stricte neutralité. Toutefois, la majorité gouvernementale tente généralement de le choisir en son sein ou parmi ses alliés, si son importance numérique le permet. Pour renforcer l'impartialité de la présidence, la constitution de l'Irlande prévoit qu'un Ceann Comhairle en exercice ne brigue pas sa réélection comme TD (Teachta Dála) mais il est considéré comme automatiquement réélu lors des élections législatives, sauf s'il a décidé de prendre sa retraite. Le Ceann Comhairle ne vote pas sauf en cas d'égalité. Dans ce cas, il vote conformément aux usages parlementaires concernant le speaker (président) de la Chambre des communes britannique. Le Ceann Comhairle est le représentant de l’ordre dans la Chambre et a à ce titre un certain nombre de prérogatives :

  • Il invite les TD à prendre la parole. Tout discours lui est en retour adressé.
  • Pose les questions à l’assemblée, supervise et annonce les résultats des votes.
  • Sonne une cloche pour rétablir l’ordre.
  • Il a l’autorité pour arrêter le désordre. Il peut ordonner à un membre de l’assemblée de quitter l’hémicycle voire suspendre un député pendant une certaine période. En cas de grand désordre il peut suspendre l’assemblée.

HistoireModifier

L’institution du Ceann Comhairle est aussi ancienne que le Dáil qui a été établi pour la premiere fois comme assemblée représentative en 1919. Le premier Ceann Comhairle fut Cathal Brugha, qui siégea pour seulement une journée, présidant la première séance symbolique avant de quitter le poste pour devenir President of Dáil Éireann c'est-à-dire Premier Ministre. La charge continua d’exister pendant l’Irish Free State entre 1922 et 1937, la constitution l’appelant alors "Chairman of Dáil Éireann". La pratique de la réélection automatique du Ceann Comhairle lors de l’élection générale fut introduite par un amendement de la Constitution en 1927. Pendant une courte période entre 1936 et 1937, après l’abolition du poste de Gouverneur-Général, certaines de ses fonctions furent transférées au Ceann Comhairle, comme celles de signer les lois, de convoquer et de dissoudre l’assemblée.

Liste des Cinn ComhairlíModifier

No. Nom
(naissance-mort)
Portrait Mandat Parti Circonscription Dáil
1. Cathal Brugha
(1874–1922)
  21 janvier 1919 22 janvier 1919 Sinn Féin Waterford County 1re
2. George Noble Plunkett
(1851–1948)[2]
  22 janvier 1919 22 janvier 1919 Sinn Féin Roscommon North
3. Seán T. O'Kelly
(1882–1966)
  22 janvier 1919 16 août 1921 Sinn Féin Dublin College Green
4. Eoin Mac Néill
(1867–1945)
  16 aout 1921 9 septembre 1922 (Pro-traité) Sinn Féin Londonderry
National University of Ireland[fn 1]
2e
5. Michael Hayes
(1889–1976)
9 septembre 1922 9 mars 1932 Cumann na nGaedheal National University of Ireland[fn 2] 3e
4e
5e
6e
6. Frank Fahy
(1880–1953)
9 mars 1932 13 juin 1951 Fianna Fáil Galway 7e
8e
Galway East 9e
10e
11e
Galway South 12e
7. Patrick Hogan
(1886–1969)
13 juin 1951 14 novembre 1967 Labour Party Clare 13e
14e
15e
16e
17e
18e
8. Cormac Breslin
(1902–1978)
14 novembre 1967 14 mars 1973 Fianna Fáil Donegal South-West
Donegal–Leitrim 19e
9. Seán Treacy
(1923–2018)
14 mars 1973 5 juillet 1977 Labour Party Tipperary South 20e
10. Joseph Brennan
(1912–1980)
5 juillet 1977 13 juillet 1980 Fianna Fáil Donegal 21e
11. Pádraig Faulkner
(1918–2012)
15 octobre 1980[fn 3] 30 juin 1981 Fianna Fáil Louth
12. John O'Connell
(1927–2013)
30 juin 1981 14 décembre 1982 Sans étiquette Dublin South-Central 22e
23e
13. Tom Fitzpatrick
(1918–2006)
14 décembre 1982 10 mars 1987 Fine Gael Cavan–Monaghan 24e
(9) Seán Treacy
(1923–2018)
10 mars 1987 26 juin 1997 Sans étiquette Tipperary South 25e
26e
27e
14. Séamus Pattison
(1936–2018)
26 juin 1997 6 juin 2002 Labour Party Carlow–Kilkenny 28e
15. Rory O'Hanlon
(né en 1934)
6 juin 2002 14 juin 2007 Fianna Fáil Cavan–Monaghan 29e
16. John O'Donoghue
(né en 1956)
  14 juin 2007 13 octobre 2009 Fianna Fáil Kerry South 30e
17. Séamus Kirk
(né en 1945)
13 octobre 2009 9 mars 2011 Fianna Fáil Louth
18. Seán Barrett
(né en 1944)
  9 mars 2011 10 mars 2016 Fine Gael Dún Laoghaire 31e
19. Seán Ó Fearghaíl
(né en 1960)
  10 mars 2016 En poste Fianna Fáil Kildare South 32e

Leas-Cheann ComhairleModifier

Article détaillé : Leas-Cheann Comhairle.

Le Leas-Cheann Comhairle occupe le poste de vice-président du Dáil Éireann en vertu de l’article 15.9.1 de la Constitution. En l'absence du Ceann Comhairle, le Leas-Cheann Comhairle est suppléant et exerce les fonctions et l'autorité du Ceann Comhairle dans les procédures du Dáil[5]. Traditionnellement, le poste est réservé à l'opposition, mais la nomination est faite par le Taoiseach[6].

Voir aussiModifier

Liens externesModifier

Notes et référencesModifier

  1. Ceann Comhairle (Prononciation: /kʲɑːn ˈkoːrʎə/) est la forme irlandaise pour "Chef du Conseil". Le pluriel est Cinn Comhairlí
  2. George Noble Plunkett est brièvement élu le 22 janvier 1919, Seán T. O'Kelly est élu Ceann Comhairle plus tard le même jour.
  3. (en) « Office of Ceann Comhairle », sur Dáil Éireann debates, Oireachtas, (consulté le 3 octobre 2018)
  4. (en) « Election of Ceann Comhairle », sur Dáil Éireann debates, Oireachtas, (consulté le 3 octobre 2018)
  5. « Role of the Leas-Cheann Comhairle », Houses of the Oireachtas (consulté le 17 juin 2012)
  6. Harry McGee, « FF TD selected by Taoiseach to serve as Leas-Cheann Comhairle », The Irish Times,‎ (lire en ligne)
  1. MacNeill a été réélu à la Chambre des communes d'Irlande du Nord et à Chambre des communes d'Irlande du Sud.
  2. Hayes a été réélu pour la circonscription de Dublin South lors des élections générales de 1922 mais choisi de quitter ce siège.
  3. Elected temporarily on 15 octobre 1980[3] and permanently the following day.[4]