Canton de Pons

canton français

Canton de Pons
Canton de Pons
Situation du canton de Pons dans le département de Charente-Maritime.
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Nouvelle-Aquitaine
Département Charente-Maritime
Arrondissement(s) Jonzac
Bureau centralisateur Pons
Conseillers
départementaux
Marie-Christine Bureau
Bernard Louis-Joseph
2015-2021
Code canton 17 12
Histoire de la division
Création 15 février 1790[1]
Modifications 1 : 1801[3],[4]
2 : 22 mars 2015[2]
Démographie
Population 21 449 hab. (2017)
Densité 40 hab./km2
Géographie
Superficie 540,40 km2
Subdivisions
Communes 39

Le canton de Pons est une division administrative française située dans le département de la Charente-Maritime et la région Nouvelle-Aquitaine. À la suite du redécoupage cantonal de 2014, les limites territoriales du canton sont remaniées. Le nombre de communes du canton passe de 19 à 39.

HistoireModifier

Ce canton appartient à l'arrondissement de Saintes depuis l'année 1800, lors du redécoupage administratif imposé par Napoléon Bonaparte au début du Consulat.

Le canton de Pons faisait en effet partie de 1790 à 1800 de l'ancien district de Pons où la ville, l'un des 7 chefs-lieux de district de la Charente-Inférieure, administrait 6 cantons (Archiac, Jonzac, Saint Fort-sur-Gironde, Mirambeau, Saint-Genis et le canton du chef-lieu de district de Pons).

Après avoir été démantelé en 1800, ce district ayant disparu, Pons est devenu simple chef-lieu de canton par compensation de la perte de sa fonction de chef-lieu de district. Son canton, qui comptait 19 communes, a été intégré à l'arrondissement de Saintes qui, lui aussi, a subi de nombreuses transformations pendant le Consulat.

Le canton de Pons n'a plus subi de modifications territoriales depuis son annexion à l'arrondissement de Saintes.

Seules des variations communales sont à signaler à l'intérieur des limites du canton de Pons.

Un nouveau découpage territorial de la Charente-Maritime entre en vigueur en mars 2015, défini par le décret du 27 février 2014[2], en application des lois du (loi organique 2013-402 et loi 2013-403)[5]. Les conseillers départementaux sont, à compter de ces élections, élus au scrutin majoritaire binominal mixte. Les électeurs de chaque canton élisent au Conseil départemental, nouvelle appellation du Conseil général, deux membres de sexe différent, qui se présentent en binôme de candidats. Les conseillers départementaux sont élus pour 6 ans au scrutin binominal majoritaire à deux tours, l'accès au second tour nécessitant 12,5 % des inscrits au 1er tour. En outre la totalité des conseillers départementaux est renouvelée. Ce nouveau mode de scrutin nécessite un redécoupage des cantons dont le nombre est divisé par deux avec arrondi à l'unité impaire supérieure si ce nombre n'est pas entier impair, assorti de conditions de seuils minimaux[6]. En Charente-Maritime, le nombre de cantons passe ainsi de 51 à 27. Le nombre de communes du canton de Pons passe de 19 à 39. Le nouveau canton de Pons est formé de communes des anciens cantons de Pons, de Saint-Genis-de-Saintonge et de Mirambeau.

GéographieModifier

Le cadre géographiqueModifier

Ce canton qui a pour chef-lieu de canton Pons est situé dans la partie sud-est de l'arrondissement de Saintes.

À l'ouest, le canton de Pons est contigu au canton de Gémozac, au nord-ouest, à celui de Saintes-Est et au nord, à celui de Burie, tous ces cantons faisant partie de l'arrondissement de Saintes.

Au sud, il possède des limites administratives avec l'arrondissement de Jonzac confinant avec le canton de Saint-Genis-de-Saintonge, au su-ouest, et avec celui d'Archiac, au sud-est.

À l'est, il voisine avec le département de la Charente, où le le sépare du canton de Cognac-Sud.

Par sa superficie, il occupe le deuxième rang dans l'arrondissement de Saintes après le canton de Gémozac. En Charente-Maritime, il n'occupe que le 7e rang[Note 1].

Les aspects physiques et naturelsModifier

Son altitude varie de 2 m en bordure du fleuve de la Charente dans la commune de Brives-sur-Charente à 112 m, représentée par une colline élevée située dans la commune de Chadenac. L'altimétrie moyenne du canton est de 38 m.

Ce canton présente deux caractéristiques naturelles bien distinctes.

D'une part, il est constitué au nord et à l'est par une plaine fluviale représentée par la vallée de la Charente et de son affluent de rive gauche, la Seugne, qui offre des terrains propices à l'élevage laitier comme aux cultures fourragères et aux prairies naturelles. Ces surfaces toujours en herbe sont également sujettes aux nombreuses inondations lors des crues hivernales.

D'autre part, bordant les deux vallées fluviales, des terres de collines crayeuses du Crétacé portent des vignes pour la production des eaux de vie de cognac et sont classées dans la zone de Petite Champagne, en bordure du département voisin de la Charente, que sépare la vallée du , et des Fins Bois, en bordure de la vallée de la Seugne, à l'ouest du canton. C'est le domaine de la Chamgagne de Pons qui se prolonge au sud-est vers la Champagne d'Archiac et au sud vers la Champagne de Jonzac, terroirs viticoles du cognac mais également de la céréaliculture intensive.

ReprésentationModifier

Représentation avant 2015Modifier

Liste des conseillers généraux successifs
Période Identité Étiquette Qualité
1833 1836 Jacques Marie Lambert   Maire de Saint-Sever
1836 1856 Pierre Dumorisson   Juge de paix à Pons
1856 1874 Charles Richard Adolphe
Rigaud
  Médecin, maire de Pons
1874 1879 Léon Ardouin Bonapartiste Docteur-médecin, maire de Pons
1879 1921
(décès)
Émile Combes Rad Médecin, maire de Pons (1875-?)
Sénateur (1885-1921)
Ministre (1895-1896 et 1915-1916)
Président du Conseil (1902-1905)
Président du conseil général (1897-1921)
1921[7] 1942
(démission d'office)
Étienne Landrau Rad Viticulteur
Maire de Pons (1924-1942)
Révoqué par le Gouvernement de Vichy[8]
1945 1949 Gabriel Perrier DVD Maire de Pons (1947-1948)
1949 1961 Marc Dulin Rad Maire de Pons (1948-1959)
1961 1966
(décès)
Roger-Pierre Pellevoisin Rad Directeur général honoraire à la Préfecture de Police
Maire de Pons (1959-1965)
1966 1979 Raymond Thomas DVD Conseiller municipal de Salignac-de-Pons
1979 1985 Alain Jaubert MRG puis DVG Médecin à Pons
1985 1992 Pierre Delapeyronnie RPR Maire de Pons (1983-1995)
1992 1993
(invalidation)
Guy Mouillot PS Instituteur, Fléac-sur-Seugne
1993 2014
(démission)
Daniel Laurent RPR puis UMP Viticulteur, chef d'entreprise
Sénateur depuis 2008
Maire de Pons (1995-2008)
Président de la Communauté de communes de la Région de Pons
2014 2015 Marie-Christine Bureau DVD Adjointe au maire de Pérignac

[1]

Représentation après 2015Modifier

Conseillers départementaux successifs
Période élective Mandat Identité Nuance Qualité
2015 2021 2015 en cours Marie-Christine Bureau   DVD Adjointe au maire de Pérignac
Vice-Présidente du Conseil départemental
2015 2017
(démission)[9]
Jacky Quesson   DVD Ancien conseiller général du Canton de Saint-Genis-de-Saintonge
Maire de Saint-Genis-de-Saintonge
2017 en cours Bernard Louis-Joseph   DVD Maire de Soubran (1989-2020)
Ancien conseiller général du Canton de Mirambeau

À l'issue du 1er tour des élections départementales de 2015, deux binômes sont en ballotage : Marie-Christine Bureau et Jacky Quesson (Union de la Droite, 45,46 %) et Anne Chomel et Yannick Gammelin (FN, 33,72 %). Le taux de participation est de 50,16 % (8 015 votants sur 15 980 inscrits)[10] contre 50,08 % au niveau départemental[11]et 50,17 % au niveau national[12]. Au second tour, Marie-Christine Bureau et Jacky Quesson (Union de la Droite) sont élus avec 62,54 % des suffrages exprimés et un taux de participation de 51,23 % (4 615 voix pour 8 187 votants et 15 980 inscrits)[13].

CompositionModifier

Composition avant 2015Modifier

 
Situation du canton de Pons dans le département de la Charente-Maritime avant 2015.

Le canton de Pons regroupait dix-neuf communes.

Liste des communes du canton avant le redécoupage de 2014
Nom Code
Insee
Code
postal
Superficie
(km2)
Population
(dernière pop. légale)
Densité
(hab./km2)
Pons
(chef-lieu)
17283 17800 27,63 4 144 (2012) 150


Avy 17027 17800 14,64 467 (2012) 32
Belluire 17039 17800 4,50 216 (2012) 48
Biron 17047 17800 8,71 227 (2012) 26
Bougneau 17056 17800 14,54 589 (2012) 41
Brives-sur-Charente 17069 17800 5,94 244 (2012) 41
Chadenac 17078 17800 14,11 425 (2012) 30
Coulonges 17122 17800 9,16 246 (2012) 27
Échebrune 17145 17800 17,08 490 (2012) 29
Fléac-sur-Seugne 17159 17800 8,28 382 (2012) 46
Marignac 17220 17800 13,50 409 (2012) 30
Mazerolles 17227 17800 5,23 249 (2012) 48
Montils 17242 17800 23,64 815 (2012) 34
Pérignac 17273 17800 28,20 995 (2012) 35
Rouffiac 17304 17800 5,85 483 (2012) 83
Saint-Léger 17354 17800 15,88 611 (2012) 38
Saint-Seurin-de-Palenne 17398 17800 4,03 159 (2012) 39
Saint-Sever-de-Saintonge 17400 17800 8,13 617 (2012) 76
Salignac-sur-Charente 17418 17800 10,22 623 (2012) 61

Jusqu'alors éparpillées entre la Communauté de communes du Pays Santon, la Communauté de communes de la Haute-Saintonge et la Communauté de communes de la Région de Pons, les communes du canton adhèrent toutes à la Communauté de communes de la Haute-Saintonge depuis 2014.

Composition à partir de 2015Modifier

Le nouveau canton de Pons comprend trente-neuf communes entières[2].

Liste des 39 communes du canton de Pons au
Nom Code
Insee
Intercommunalité Superficie
(km2)
Population
(dernière pop. légale)
Densité
(hab./km2)
Modifier
Pons
(bureau centralisateur)
17283 CC de la Haute Saintonge 27,63 4 182 (2017) 151   
Avy 17027 CC de la Haute Saintonge 14,64 476 (2017) 33   
Belluire 17039 CC de la Haute Saintonge 4,50 208 (2017) 46   
Biron 17047 CC de la Haute Saintonge 8,71 230 (2017) 26   
Bois 17050 CC de la Haute Saintonge 21,12 530 (2017) 25   
Boisredon 17052 CC de la Haute Saintonge 21,60 702 (2017) 33   
Bougneau 17056 CC de la Haute Saintonge 14,54 605 (2017) 42   
Chadenac 17078 CC de la Haute Saintonge 14,11 498 (2017) 35   
Champagnolles 17084 CC de la Haute Saintonge 17,03 648 (2017) 38   
Courpignac 17129 CC de la Haute Saintonge 14,97 412 (2017) 28   
Échebrune 17145 CC de la Haute Saintonge 17,08 485 (2017) 28   
Fléac-sur-Seugne 17159 CC de la Haute Saintonge 8,28 373 (2017) 45   
Givrezac 17178 CC de la Haute Saintonge 2,70 68 (2017) 25   
Lorignac 17210 CC de la Haute Saintonge 17,53 493 (2017) 28   
Marignac 17220 CC de la Haute Saintonge 13,50 422 (2017) 31   
Mazerolles 17227 CC de la Haute Saintonge 5,23 228 (2017) 44   
Mirambeau 17236 CC de la Haute Saintonge 26,94 1 492 (2017) 55   
Mosnac 17250 CC de la Haute Saintonge 12,44 466 (2017) 37   
Plassac 17279 CC de la Haute Saintonge 15,48 597 (2017) 39   
Saint-Bonnet-sur-Gironde 17312 CC de la Haute Saintonge 30,60 825 (2017) 27   
Saint-Ciers-du-Taillon 17317 CC de la Haute Saintonge 22,10 550 (2017) 25   
Saint-Dizant-du-Gua 17325 CC de la Haute Saintonge 18,44 533 (2017) 29   
Saint-Fort-sur-Gironde 17328 CC de la Haute Saintonge 24,22 909 (2017) 38   
Saint-Genis-de-Saintonge 17331 CC de la Haute Saintonge 11,02 1 244 (2017) 113   
Saint-Georges-des-Agoûts 17335 CC de la Haute Saintonge 6,31 288 (2017) 46   
Saint-Germain-du-Seudre 17342 CC de la Haute Saintonge 16,09 433 (2017) 27   
Saint-Grégoire-d'Ardennes 17343 CC de la Haute Saintonge 3,50 151 (2017) 43   
Saint-Léger 17354 CC de la Haute Saintonge 15,88 632 (2017) 40   
Saint-Martial-de-Mirambeau 17362 CC de la Haute Saintonge 9,08 270 (2017) 30   
Saint-Palais-de-Phiolin 17379 CC de la Haute Saintonge 11,01 208 (2017) 19   
Saint-Quantin-de-Rançanne 17388 CC de la Haute Saintonge 9,11 268 (2017) 29   
Saint-Seurin-de-Palenne 17398 CC de la Haute Saintonge 4,03 165 (2017) 41   
Saint-Sorlin-de-Conac 17405 CC de la Haute Saintonge 15,37 198 (2017) 13   
Saint-Thomas-de-Conac 17410 CC de la Haute Saintonge 28,04 559 (2017) 20   
Sainte-Ramée 17390 CC de la Haute Saintonge 4,67 121 (2017) 26   
Salignac-de-Mirambeau 17417 CC de la Haute Saintonge 7,56 164 (2017) 22   
Semillac 17423 CC de la Haute Saintonge 2,47 72 (2017) 29   
Semoussac 17424 CC de la Haute Saintonge 9,62 364 (2017) 38   
Soubran 17430 CC de la Haute Saintonge 13,25 380 (2017) 29   
Canton de Pons 1712 540,40 21 449 (2017) 40  

DémographieModifier

Démographie avant 2015Modifier

Évolution démographiqueModifier

           Évolution de la population  [modifier]
1962 1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2012
12 17411 96111 81111 54311 44311 59412 15112 42212 391
(Sources : Base Insee, population sans doubles comptes à partir de 1962[14] puis population municipale à partir de 2006[15])
Histogramme de l'évolution démographique

Une évolution démographique globalement positiveModifier

Comme l'indique le tableau ci-dessus, l'évolution démographique du canton de Pons n'a cessé de se dégrader de 1962 à 1990, puis ce canton a renoué avec la croissance démographique à partir du recensement de 1990.

Cette croissance de la population s'est même fortement accélérée entre 1999 et 2006 au point de pratiquement retrouver le niveau de population de 1962! Ce qui est remarquable pour ce canton fortement marqué par de longues périodes d'exode rural, due aux années de crise viticole.

Bien que Pons soit un chef-lieu de canton important par ses activités économiques et urbaines et par ses équipements, cette petite ville exerce un rayonnement limité aux communes périphériques de la ville, notamment Mazerolles, Bougneau ou Fléac-sur-Seugne, ces dernières ayant enregistré de remarquables croissances démographiques entre 1999 et 2006. Le reste de son canton est davantage sous la très forte influence de Saintes et de Cognac.

Ainsi, cette évolution positive de la démographie du canton de Pons est due essentiellement à la proximité de ces deux agglomérations dont le poids urbain est nettement ressenti. Nombre de communes du canton de Pons connaissent de fortes croissances démographiques grâce à ces deux villes et sont en quelque sorte des communes satellites de Saintes (cas de Saint-Sever-de-Saintonge, Saint-Léger, Rouffiac) et de Cognac (cas de Salignac-sur-Charente, de Brives-sur-Charente et de Coulonges).

Un canton en réveil démographiqueModifier

Dans l'arrondissement de Saintes, le canton de Pons se situe au sixième rang par sa population en 2006, après les cantons de Saujon, Saintes-Ouest, Saintes-Nord, Saintes-Est et Saint-Porchaire.

Depuis le recensement de 1990, il a renoué avec la croissance démographique et cet essor s'est même accéléré dans la période 1999-2006.

Avec une population de 12 151 habitants au dernier recensement de 2006, sa densité de population atteint aujourd'hui 51 hab./km2, elle demeure inférieure à la densité de l'arrondissement de Saintes (78 hab./km2 en 2006) et à celle du département de la Charente-Maritime (87 hab./km2). Seule la ville de Pons a une densité de population nettement supérieure à celle du département puisqu'elle se situe à 161 hab./km2 en 2006, toutes les autres communes de son canton ayant une densité inférieure à la moyenne départementale. Ceci montre le caractère très rural de ce canton, bien que depuis 1990, un nombre de plus en plus croissant de communes sont devenues des communes résidentielles de deuxième ou troisième couronne des deux grandes agglomérations proches que sont Saintes et Cognac.

Pons occupe une position géographique décentrée par rapport au reste de son canton dont la partie orientale est fortement soumise à l'attraction de Cognac et la partie méridionale à celle de Jonzac. Le chef-lieu de canton subit de plus en plus l'influence grandissante de Saintes qui n'est distante que d'une vingtaine de kilomètres, mais bénéfice de retombées positives de cette proximité (emplois, scolarité et formation, commerces et services, loisirs).

Part de la population du chef-lieu de canton dans le canton de PonsModifier

Année Population Densité Part dans le canton
1962 4 753 172 hab/km2 39,04 %
1968 4 824 175 hab/km2 40,33 %
1975 4 878 177 hab/km2 41,3 %
1982 4 861 176 hab/km2 42,11 %
1990 4 412 160 hab/km2 38,56 %
1999 4 427 160 hab/km2 38,18 %
2006 4 454 161 hab/km2 36,66 %

Comme l'indique le tableau ci-dessus, la part de la population de la ville de Pons par rapport à son canton fait ressortir deux évolutions fort distinctes.

Une première phase va de 1962 à 1982 où, pendant une vingtaine d'années, la population de la ville s'est accrue au détriment de son canton, occupant plus de deux habitants sur cinq.

La deuxième phase correspond à une perte d'influence très nette de la population de la ville sur son canton. Ce pourcentage a en effet beaucoup diminué depuis la chute démographique spectaculaire enregistrée entre 1982 et 1990. Depuis ce dernier recensement, bien que la population de la ville ait cessé de baisser, sa proportion dans le canton a continué de diminuer mais la ville occupe toujours plus d'un gros tiers de la population cantonale en 2006.

Démographie depuis 2015Modifier

En 2017, le canton comptait 21 449 habitants[Note 2].

Évolution de la population  [ modifier ]
2013 2014 2015 2016 2017
21 22221 22021 27721 36721 449
(Sources : Base Insee, population municipale à partir de 2013[16].)
Histogramme de l'évolution démographique

BibliographieModifier

  • Louis Marie Prudhomme, Dictionnaire géographique et méthodique de la République française en 120 départements, volume 1, Paris, Louis Marie Prudhomme, , 673 p. (lire en ligne)
  • Bernard Gaudillère, Atlas historique des circonscriptions électorales françaises, Genève, Librairie Droz SA, , 839 p. (ISBN 978-2-600-00065-9 et 2-600-00065-8, lire en ligne)
  • Claude Motte, Isabelle Séguy et Christine Théré, Communes d'hier, communes d'aujourd'hui : les communes de la France, Paris, Ined, , 407 p. (ISBN 978-2-7332-1028-4, lire en ligne).

Notes et référencesModifier

NotesModifier

  1. 1 - canton d'Aulnay (333,88 km2), 2 - canton de Montguyon (322,31 km2), 3 - canton de Matha (289,21 km2), 4 - canton de Mirambeau (266,86 km2), 5 - canton de Gémozac (260,18 km2), 6 - canton de Courçon (254,53 km2)
  2. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2020, millésimée 2017, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2019, date de référence statistique : 1er janvier 2017.

RéférencesModifier

  1. Louis Marie Prudhomme (1798), p. 278
  2. a b et c Décret no 2014-269 du 27 février 2014 portant délimitation des cantons dans le département de la Charente-Maritime.
  3. Notice communale de Pons sur le site de l'EHESS.
  4. Bernard Gaudillère (1995), p. 793.
  5. « Loi no  2013-403 du 17 mai 2013 relative à l'élection des conseillers départementaux, des conseillers municipaux et des conseillers communautaires, et modifiant le calendrier électoral », JORF no 0114 du 18 mai 2013 p. 8242, (consulté le 29 avril 2014)
  6. Article 4 de la loi du 17 mai 2013 modifiant l'article L 191 -1 du code électoral.
  7. « Journal officiel de la République française. Lois et décrets », sur Gallica, (consulté le 7 juin 2020).
  8. « Journal officiel de la République française. Lois et décrets », sur Gallica, (consulté le 7 juin 2020).
  9. http://www.politiquemania.com/forum/modification-f14/modifications-conseil-departemental-charente-maritime-t7193.html
  10. « Résultats du 1er tour pour le canton de Pons », sur le site du Ministère de l'Intérieur (consulté le 24 mars 2015)
  11. « Résultats du 1er tour pour le département de la Charente-Maritime », sur le site du Ministère de l'Intérieur (consulté le 24 mars 2015)
  12. « Résultats du 1er tour pour la France entière », sur le site du Ministère de l'Intérieur (consulté le 23 mars 2015)
  13. « Résultats du second tour pour le canton de Pons », sur le site du Ministère de l'Intérieur (consulté le 31 mars 2015)
  14. Structure de la population du canton de 1968 à l'année de la dernière population légale connue
  15. Fiches Insee - Populations légales du canton pour les années 2006, 2011, 2012
  16. Fiches Insee - Populations légales du canton pour les années 2013, 2014, 2015, 2016 et 2017.

Voir aussiModifier