Cabinet fantôme (Papouasie-Nouvelle-Guinée)
Le cabinet fantôme (en anglais, Shadow Cabinet) est le 'gouvernement alternatif' constitué par des députés d'opposition en Papouasie-Nouvelle-Guinée. En accord avec les traditions du système de Westminster, son rôle est de s'assurer du contrôle exercé sur le gouvernement par le Parlement national, et de se tenir prêt à assurer le pouvoir exécutif en cas de changement de majorité au Parlement. Les « ministres fantômes » sont nommés par le chef de l'opposition parmi les membres de l'opposition parlementaire.
Cabinet fantôme actuel modifier
En , les cinq députés du Parti du triomphe, du patrimoine et de l'empouvoirement quittent la majorité parlementaire et rejoignent l'opposition, portant le nombre de députés d'opposition à huit. Y étant majoritaire, le parti TPR y fait élire Don Polye comme chef de l'opposition. Sam Basil demeure vice-chef de l'opposition, tandis que Belden Namah, chef de l'opposition jusque lors, demeure membre du cabinet fantôme[1],[2],[3].
Don Polye attend le pour nommer le Cabinet fantôme suivant. Sur les huit députés de l'opposition, sept sont inclus dans le gouvernement fantôme. La huitième, Julie Soso, est députée ex officio en tant que gouverneure de la province des Hautes-Terres orientales, et se concentre sur ses responsabilités de gouverneure[4].
| Poste | Ministre fantôme | Parti | Circonscription |
|---|---|---|---|
| Chef de l'opposition Ministre fantôme du Trésor public Ministre fantôme des Affaires étrangères et du Commerce extérieur Ministre fantôme de l'immigration Ministre fantôme des services pénitentiaires Ministre fantôme des religions Ministre fantôme de la jeunesse et du développement des communautés |
Don Polye | Parti du triomphe, du patrimoine et de l'empouvoirement | Kandep |
| Vice-chef de l'opposition Chief whip de l'opposition Ministre fantôme de la Planification, des entreprises publiques, de l'agriculture et des terres Ministre fantôme de l'Éducation |
Sam Basil | Pangu Pati | Bulolo |
| Ministre fantôme des forêts Ministre fantôme du logement et du développement urbain Ministre fantôme de la défense et de la police |
Belden Namah | Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée | Vanimo-Green River |
| Ministre fantôme de la justice et Procureur général fantôme Ministre fantôme du Travail et des relations syndicales Ministre fantôme du Service public Ministre fantôme de l'Enseignement supérieur, de la recherche, des sciences et des technologies |
Allan Marat | Parti libéral mélanésien | Rabaul |
| Ministre fantôme des Finances Ministre fantôme des Pêcheries et des ressources marines Ministre fantôme des Affaires de Bougainville Ministre fantôme de la Santé |
Mark Maipakai | Parti du triomphe, du patrimoine et de l'empouvoirement | Kikori |
| Ministre fantôme du pétrole, des énergies et des mines Ministre fantôme de la Protection de l'environnement, et du changement climatique |
Nixon Mangape | Parti du triomphe, du patrimoine et de l'empouvoirement | Porgera-Laiagap |
| Ministre fantôme des Travaux publics et des transports Ministre fantôme du Commerce et des industries Ministre fantôme du Tourisme, de la culture et des arts Ministre fantôme des Sports et des Jeux du Pacifique de 2015 |
James Gau | Parti du triomphe, du patrimoine et de l'empouvoirement | Rai Coast |
Cabinets fantôme précédents modifier
Cabinet fantôme Namah (2012-2014) modifier
En , à la suite des élections législatives, les dix-sept députés d'opposition choisissent Belden Namah comme chef de l'opposition. Il nomme le Cabinet fantôme suivant. Quatorze des dix-sept membres de l'opposition y sont intégrés ; les trois autres -Akmat Mai, Jim Kas et Sasindran Muthuvel- sont des députés siégeant ex officio en tant que gouverneurs respectivement des provinces de Sandaun, de Madang et de Nouvelle-Bretagne occidentale ; ils se concentrent sur leur fonction de gouverneur[5].
| Poste | Ministre fantôme | Parti | Circonscription |
|---|---|---|---|
| Chef de l'opposition Ministre fantôme de la Défense Ministre fantôme de l'Intérieur et des services pénitentiaires |
Belden Namah | Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée | Vanimo-Green River |
| Vice-chef de l'opposition Ministre fantôme de la Planification nationale et du développement des districts Ministre fantôme de la Santé |
Sam Basil | Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée | Bulolo |
| Procureur général fantôme Ministre fantôme du Commerce et du commerce extérieur, des affaires étrangères et de l'immigration |
Allan Marat | Parti libéral mélanésien | Rabaul |
| Ministre fantôme du Trésor public et des finances | Joseph Lelang | Parti de la coalition pour réformer | Kandrian-Gloucester |
| Chief whip de l'opposition Ministre fantôme des Entreprises publiques et des services publics |
Tobias Kulang | Parti constitutionnel démocrate | Kundiawa |
| Ministre fantôme des Forêts, du changement climatique et de la protection de l'environnement | Francis Marus | Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée | Talasea |
| Ministre fantôme des Terres, de la planification du territoire, du logement et du développement urbain Ministre fantôme des Communications et des technologies de l'information |
Lucas Dekena | Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée | Gumine |
| Ministre fantôme du Pétrole et des énergies | Francis Potape | Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée | Komo-Magarima |
| Ministre fantôme de l'Éducation, de la recherche, des sciences et des technologies | Daniel Mona | Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée | Goilala |
| Ministre fantôme des Pêcheries et des ressources marines Ministre des mines |
Ross Seymour | Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée | Huon Gulf |
| Ministre fantôme de l'Agriculture | Malakai Tabar | Parti libéral mélanésien | Gazelle |
| Ministre fantôme des Affaires de Bougainville | Lauta Atoi | Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée | Bougainville-nord |
| Ministre fantôme des Travaux publics et des transports Ministre fantôme de la Culture et du tourisme |
Ludwig Schultz | Pangu Pati | Angoram |
| Ministre fantôme du Développement des communautés Ministre fantôme des Sports et des Jeux du Pacifique de 2015 |
Jeffrey Kuave | Parti constitutionnel démocrate | Lufa |
Au cours des mois qui suivent, la plupart des membres de l'opposition rejoignent la majorité parlementaire du Premier ministre Peter O'Neill. Fin , l'opposition ne compte plus que sept députés : Belden Namah, Sam Basil, Allan Marat, Jim Kas, Tobias Kulang, Ross Seymour et Lauta Atoi[6]. Le départ de Tobias Kulang et de Lauta Atoi réduit ensuite l'opposition à cinq membres, dont le gouverneur de Madang, Jim Kas. Le Cabinet fantôme est alors le suivant, les portefeuilles laissés vacants n'ayant pas été réattribués[7] :
| Poste | Ministre fantôme | Parti | Circonscription |
|---|---|---|---|
| Chef de l'opposition Ministre fantôme de la Défense Ministre fantôme de l'Intérieur et des services pénitentiaires |
Belden Namah | Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée | Vanimo-Green River |
| Vice-chef de l'opposition Ministre fantôme de la Planification nationale et du développement des districts Ministre fantôme de la Santé |
Sam Basil | Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée | Bulolo |
| Procureur général fantôme Ministre fantôme du Commerce et du commerce extérieur, des affaires étrangères et de l'immigration |
Allan Marat | Parti libéral mélanésien | Rabaul |
| Ministre fantôme des Pêcheries et des ressources marines Ministre des mines |
Ross Seymour | Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée | Huon Gulf |
En , Jim Kas et Ross Seymour quittent à leur tour l'opposition et rejoignent la majorité parlementaire. L'opposition est réduite à trois députés[8].
Opposition Kidu (pas de Cabinet fantôme, 2012) modifier
À partir du , l'opposition refuse de siéger au Parlement, contestant la validité des procédures par lesquelles le gouvernement de Sir Michael Somare a été destitué par les députés. Il n'y a donc pas d'opposition parlementaire entre et , lorsque Dame Carol Kidu, seule, décide de siéger pour l'opposition. Le , elle est reconnue par le président du Parlement comme cheffe de l'opposition officielle, dont elle est la seule membre[9]. Quelques jours plus tard, Sam Abal accepte de siéger également et la rejoint, devenant vice-chef de l'opposition[10]. L'opposition parlementaire ne comptant que deux membres jusqu'aux élections législatives de juin-juillet, n'y a pas de Cabinet fantôme entre et .
| Poste | Député | Parti | Circonscription |
|---|---|---|---|
| Chef de l'opposition | Dame Carol Kidu | Parti de l'alliance mélanésienne | Port-Moresby-sud |
| Vice-chef de l'opposition | Sam Abal | Parti de l'alliance nationale | Wabag |
Références modifier
- (en) "Former O'Neill government treasurer Don Polye new PNG opposition leader", Radio Australia, 3 décembre 2014
- (en) "Polye PNG's new Opposition Leader", Radio New Zealand, 3 décembre 2014
- (en) "PNG Opposition leader Polye names shadow cabinet", Pacific Islands New Association, 15 février 2015
- (en) "Opposition announces shadow cabinet", PNG Loop, 13 février 2015
- (en) "PNG’s Opposition Shadow Ministers", The Garamut, 23 août 2012
- (en) "Happy to be alone: PNG Opposition leader", The National, 24 mai 2013
- (en) "Opposition members", site officiel de l'opposition
- (en) "PNG's National Alliance re-emerges as political force", Radio New Zealand, 19 août 2014
- (en) "Qld-born woman new PNG opposition leader", Australian Associated Press, 15 February 2012
- (en) "Speaker tells Somare-aligned MPs to decide on sitting preference", The National, 24 février 2012
