Élections législatives fidjiennes de 1966

34 des 40 sièges du Conseil législatif

26 septembre au 8 octobre 1966

Parti de l'Alliance – Ratu Kamisese Mara

Voix

214 872

51,9 %

Sièges obtenus

23

Parti de la fédération – A.D. Patel

Voix

113 310

27,4 %

Sièges obtenus

9

Chef du gouvernement

Sortant

Élu

-
-

Kamisese Mara
Alliance

Des élections législatives se tiennent aux Fidji du 26 septembre au 8 octobre 1966^[1]. C'est la première élection dans cette colonie britannique à produire un Conseil législatif majoritairement élu, dans le cadre d'une transition vers l'autonomie politique des Fidjiens.

Réforme politique et électorale modifier

Le Conseil législatif compte désormais quarante membres, dont trente-quatre sont élus. Les citoyens sont catégorisés en listes ethniques : « Fidjiens » (autochtones), « Indiens » (d'ascendance indienne) et « Généraux » (minorités ethniques : Euro-Fidjiens, Sino-Fidjiens...). Les « Fidjiens » disposent de quatorze sièges réservés au Conseil législatif : neuf députés élus par les électeurs autochtones uniquement, trois élus par les citoyens de toutes appartenances ethniques, et deux nommés par le Grand Conseil des chefs. Les « Indiens » disposent de douze sièges réservés : neuf députés élus par les électeurs indo-fidjiens uniquement, et trois élus par les citoyens de toutes appartenances ethniques. Les « électeurs généraux » (petites minorités ethniques) ont la garantie de dix représentants : sept élus par les électeurs « généraux », et trois par les électeurs de toutes appartenances ethniques. Les quatre derniers membres du Conseil sont des administratifs nommés par le gouverneur colonial^[2].

Chaque électeur peut déposer ainsi quatre bulletins dans l'urne. Dans sa circonscription, il élit un député appartenant à sa propre communauté ethnique. Dans le même temps, le pays est divisé aussi en circonscriptions plus larges, où chaque électeur, quelle que soit son appartenance ethnique, élit un député issu de chacune des trois catégorisations ethniques^[2].

Le fait que la très grande majorité des membres du Conseil législatif soient désormais élus signifie que le gouverneur colonial n'y disposera plus d'une majorité automatique^[1].

Partis et enjeux modifier

Pour la première fois, des partis politiques se sont constitués. Le parti de l'Alliance, mené par le grand chef Ratu Kamisese Mara, se veut multi-ethnique tout en préservant l'autorité politique aux mains des chefs autochtones. Le Parti de la fédération, mené par l'avocat A.D. Patel, représente principalement la population rurale indo-fidjienne. Le Parti national démocrate, du syndicaliste Apisai Tora, défend les intérêts des autochtones de l'ouest du pays, les grands chefs dominants étant issus de l'est^[2].

Les principaux enjeux sont la place des Fidji dans l'Empire britannique et la pérennisation ou non du système électoral ethnique. Le parti de l'Alliance représente en premier lieu l'entente historique entre les grands chefs autochtones et les représentants de la petite communauté euro-fidjienne, les descendants de colons ; l'Alliance souhaite le « développement progressif [du pays] sous direction britannique », au sein de l'Empire, et veut maintenir un système de représentation ethnique pour garantir la protection des intérêts des autochtones (43 % de la population) et des Euro-Fidjiens (4 %). Les Indo-Fidjiens étant presque exactement 50 % de la population du pays, l'Alliance argue que la représentation ethnique garantit la protection des minorités. À l'inverse, le Parti de la fédération souhaite que les Fidji deviennent rapidement indépendantes, et fait campagne pour l'adoption d'un système électoral sans distinctions ethniques^[2].

Le Parti de la fédération ne parvient toutefois à présenter que treize candidats, dont douze sont indo-fidjiens et un seul est autochtone, le parti comptant très peu de membres autochtones^[2].

Résultats modifier

Par parti modifier

Les résultats sont les suivants^[3] :

	Dirigeants	Voix	%	Sièges ethniques autochtones	Sièges ethniques indo-fidjiens	Sièges ethniques généraux	Sièges nationaux autochtones	Sièges nationaux indo-fidjiens	Sièges nationaux généraux	Sièges (total)
Parti de l'Alliance	Ratu Kamisese Mara	214 872	51,94	9/9	0/9	5/7	3/3	3/3	3/3	23
Parti de la fédération	A.D. Patel	113 310	27,39	0/9	9/9	0/7	0/3	0/3	0/3	9
Parti national démocrate	Apisai Tora	6 874	1,66	0/9	0/9	0/7	0/3	0/3	0/3	0
Candidats indépendants	n/a	78 644	19,01	0/9	0/9	2/7	0/3	0/3	0/3	2

Par circonscription modifier

Les résultats sont les suivants^[3] :

Sièges ethniques autochtones modifier

Cakaudrove

Parti		Candidat	Voix	%	Remarque
	Alliance	Jone Naisara	4 908		Élu
	sans étiquette	Anare Tuidraki	949

Lau-Rotuma

Parti		Candidat	Voix	%	Remarque
	Alliance	Jonati Mavoa	pas d'adversaire		Élu

Lomaiviti-Kadavu

Parti		Candidat	Voix	%	Remarque
	Alliance	Solomone Momoivalu	pas d'adversaire		Élu

Macuata-Bua

Parti		Candidat	Voix	%	Remarque
	Alliance	Ratu Emosi Vuakatagane	2 885		Élu
	sans étiquette	Militoni Leweniqila	1 774

Viti Levu nord-ouest

	Candidat	Voix	Remarque
Alliance	Sakeasi Waqanivavalagi	6 354	Élu
sans étiquette	Isaia Vakabua	1 670
sans étiquette	Jone Ravunakana	1 268

Rewa-Suva

	Candidat	Voix	Remarque
Alliance	Alipate Sikivou	4 427	Élu
sans étiquette	Jone Mataitini	1 779
sans étiquette	Noa Nawalowalo	1 268

Viti Levu sud-centre

	Candidat	Voix	Remarque
Alliance	Ratu David Toganivalu	4 368	Élu
sans étiquette	Penaia Latianara	981
sans étiquette	Meli Loki	873
sans étiquette	Ifereimi Nakaiwalu	205

Viti Levu sud-ouest

Parti		Candidat	Voix	%	Remarque
	Alliance	Peniame Naqasima	5 600		Élu
	Parti national démocrate	Apisai Tora	2 632

Tailevu

	Candidat	Voix	Remarque
Alliance	Ratu William Toganivalu	3 347	Élu
sans étiquette	Livai Volavola	1 530
sans étiquette	Meli Baleilakeba	383

Sièges ethniques indo-fidjiens modifier

Vanua Levu nord-est

Parti		Candidat	Voix	%	Remarque
	Fédération	James Madhavan	5 049		Réélu
	sans étiquette	Gaya Prasad	2 494

Viti Levu nord-est

	Candidat	Voix	Remarque
Fédération	C. A. Shah	3 799	Réélu
Alliance	Vishnu Deo	1 955
sans étiquette	V. P. Bajpai	770

Nord-est

Parti		Candidat	Voix	%	Remarque
	Fédération	Ram Jati Singh	2 328		Élu
	sans étiquette	Harish Kohli	1 238

Viti Levu nord-ouest

Parti		Candidat	Voix	%	Remarque
	Fédération	R. D. Patel (en)	4 704		Élu
	Alliance	James Shankar Singh	4 421

Viti Levu sud-centre

	Candidat	Voix	Remarque
Fédération	Mohammed Khan	4 380	Élu
sans étiquette	Ramanlal Kapadia	1 650
sans étiquette	B.D. Moti	67
sans étiquette	B. D. Lakshman	24

Viti Levu sud-ouest

Parti		Candidat	Voix	%	Remarque
	Fédération	A.D. Patel	7 601		Réélu
	Alliance	Ayodhya Prasad	4 025

Suva

Parti		Candidat	Voix	%	Remarque
	Fédération	Irene Jai Narayan	5 676		Élue
	sans étiquette	Andrew Deoki	2 779		Sortant battu

Tailevu-Rewa

	Candidat	Voix	Remarque
Fédération	K. C. Ramrakha	3 220	Élu
sans étiquette	K. B. Singh	677
sans étiquette	Ram Regan	604

Viti Levu-ouest

	Candidat	Voix	Remarque
Fédération	Siddiq Koya	6 318	Réélu
sans étiquette	Jaswant Singh	2 221
sans étiquette	C. A. Patel	19

Sièges ethniques généraux modifier

Est et centre

Parti		Candidat	Voix	%	Remarque
	Alliance	Wesley Barrett	816		Élu
	sans étiquette	Robert Spowart	132

Nord

	Candidat	Voix	Remarque
sans étiquette	Harold Gibson	392	Élu
sans étiquette	Fred Archibald	292	Sortant battu
sans étiquette	Hugh Thaggard	151
sans étiquette	Lawrence Simpson	73

Suva (3 sièges)

	Candidat	Voix	Remarque
Alliance	John Falvey	1 544	Réélu
Alliance	William Yee	1 381	Élu
sans étiquette	Charles Stinson	1 348	Élu
Alliance	Margaret Bain	1 288

Viti Levu-ouest (2 sièges)

Parti		Candidat	Voix	%	Remarque
	Alliance	Ronald Kermode	pas d'adversaire		Réélu
	Alliance	Robin Yarrow	pas d'adversaire		Élu

Sièges nationaux autochtones modifier

Centre

Parti		Candidat	Voix	%	Remarque
	Alliance	Ratu Edward Cakobau	pas d'adversaire		Réélu

Nord et est

Parti		Candidat	Voix	%	Remarque
	Alliance	Ratu Kamisese Mara	26 025		Réélu
	sans étiquette	Nemani Waka	8 635

Ouest

	Candidat	Voix	Remarque
Alliance	Ratu Josua Toganivalu	25 960	Élu
Fédération	Penaia Rokovuni	23 171
Parti national démocrate	Isikeli Nadalo	4 242

Sièges nationaux indo-fidjiens modifier

Centre

	Candidat	Voix	Remarque
Alliance	Abdul Lateef	15 498	Élu
Fédération	Madho Singh Tikaram	13 487
sans étiquette	C. P. Singh	7 939	Sortant battu
sans étiquette	Shiu Narayan Kanhai	1 505
sans étiquette	M. Columbus	1 077
sans étiquette	M. Azam	987

Nord et est

Parti		Candidat	Voix	%	Remarque
	Alliance	Vijay R. Singh	26 634		Élu
	Fédération	Vijay Singh	8 068

Ouest

Parti		Candidat	Voix	%	Remarque
	Alliance	K. S. Reddy (en)	28 200		Élu
	Fédération	Deo Narayan	25 509

Sièges nationaux généraux modifier

Centre

	Candidat	Voix	Remarque
Alliance	Douglas Walkden-Brown	21 208	Élu
sans étiquette	James Ah Koy	5 604
sans étiquette	David Whippy	2 622	Sortant battu
sans étiquette	Trevor McNally	976

Nord et est

Parti		Candidat	Voix	%	Remarque
	Alliance	Lindsay Verrier	pas d'adversaire		Élu

Ouest

Parti		Candidat	Voix	%	Remarque
	Alliance	Loloma Livingston	23 768		Élue
	sans étiquette	Peter Davis	22 677

Membres nommés par le Grand Conseil des chefs modifier

Le Grand Conseil des chefs nomme les deux membres suivants, dont l'une des trois seules femmes à siéger à cette assemblée^[3] :

Nom
	Ratu George Cakobau
	Adi Losalini Dovi (en)

Membres nommés par le gouverneur modifier

Le gouverneur Sir Francis Jakeway (en) nomme les quatre autres membres du Conseil législatif selon leurs compétences dans l'administration coloniale. Il siègent ex officio au Conseil exécutif, le gouvernement de la colonie^[4] :

Nom		Fonction
	Justin LewisJustin Lewis	Procureur général
	Ian Thomson (en)	Secrétaire-en-chef
	Harry Ritchie	Secrétaire aux finances
	Ratu Penaia Ganilau	Secrétaire aux affaires autochtones et locales

Formation d'un gouvernement modifier

Article détaillé : gouvernement Mara I.

Vingt-trois des vingt-sept candidats du parti de l'Alliance sont élus, conférant au parti une majorité absolue des sièges au Conseil législatif. Ratu Sir Kamisese Mara, chef autochtone coutumier et chef de ce parti, est ainsi invité à prendre la direction du Conseil exécutif. Il obtient le titre de « Responsable des affaires du gouvernement », le pouvoir exécutif dépendant toujours du gouverneur, et doit intégrer à son gouvernement les quatre membres ex officio du Conseil législatif. Il est néanmoins libre de nommer à sa guise les autres membres du gouvernement. Il écarte la possibilité d'un gouvernement d'union nationale qui inclurait des représentants du Parti de la fédération, et choisit donc les membres du Conseil exécutif parmi les élus de son propre parti^[4]. A.D. Patel, le chef du Parti de la fédération, est reconnu comme chef de l'opposition au Conseil législatif, fonction créée à cette occasion^[4].

Ronald Kermode est élu président du Conseil législatif, à l'unanimité. En application de la tradition britannique selon laquelle le président d'un corps législatif n'entre en fonction qu'à contrecœur, Ratu Kamisese Mara et A.D. Patel le prennent par les bras et font mine de le traîner jusqu'à son siège^[5].

Suites modifier

Au 1^er septembre 1967, le Royaume-Uni accorde à la colonie le plein droit à un gouvernement responsable. Le Conseil exécutif devient le Conseil des ministres, dont les membres sont désormais des ministres, doté du pouvoir exécutif sur leurs ministères respectifs. Le gouvernement dispose dès lors d'une importante autonomie, bien que le gouverneur de la colonie, Sir Derek Jakeway, conserve la responsabilité exclusive des affaires étrangères, de l'intérieur et de la défense^[6].

Les Fidji deviennent indépendantes le 10 octobre 1970. Le Conseil législatif devient la Chambre des représentants, les membres élus en 1966 devenant automatiquement les députés de cette nouvelle Chambre. Le gouvernement de Kamisese Mara demeure en fonction jusqu'aux élections législatives de 1972.

Références modifier

↑ ^{a et b} (en) "New and old Fiji Councils", Pacific Islands Monthly, 1^er août 1966, p.15
↑ ^{a b c d et e} (en) "The Fiji electoral scene", Pacific Islands Monthly, 1^er octobre 1966, p.10
↑ ^{a b et c} (en) "Fiji election details", Pacific Islands Monthly, 1^er novembre 1966, p.40
↑ ^{a b et c} (en) "Ratu Mara heads Fiji's new government", Pacific Islands Monthly, 1^er novembre 1966, pp.10-11
↑ (en) "Fiji's new opposition gets down to business", Pacific Islands Monthly, 1^er décembre 1966, pp.9-10
↑ (en) "Ministerial government for Fiji now", Pacific Islands Monthly, vol.38, n°9, 1^er septembre 1967, p.20

[old-1] {a et b} (en) "New and old Fiji Councils", Pacific Islands Monthly, 1^er août 1966, p.15

[scene-2] {a b c d et e} (en) "The Fiji electoral scene", Pacific Islands Monthly, 1^er octobre 1966, p.10

[résultats-3] {a b et c} (en) "Fiji election details", Pacific Islands Monthly, 1^er novembre 1966, p.40

[PIM-4] {a b et c} (en) "Ratu Mara heads Fiji's new government", Pacific Islands Monthly, 1^er novembre 1966, pp.10-11

[5] (en) "Fiji's new opposition gets down to business", Pacific Islands Monthly, 1^er décembre 1966, pp.9-10

[PIM_67-6] (en) "Ministerial government for Fiji now", Pacific Islands Monthly, vol.38, n°9, 1^er septembre 1967, p.20

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]