Liste des pays reconnaissant l'État de Palestine

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Cet article dresse la liste des pays qui reconnaissent la Palestine comme un État souverain.

Palestine Pays ayant reconnu l'État de Palestine Pays n'ayant pas reconnu l'État de Palestine
  • Palestine
  • Pays ayant reconnu l'État de Palestine
  • Pays n'ayant pas reconnu l'État de Palestine
 
Décennie de reconnaissance : Années 1980 Années 1990 Années 2000 Années 2010 Années 2020
Décennie de reconnaissance :
  • Années 1980
  • Années 1990
  • Années 2000
  • Années 2010
  • Années 2020

Histoire

Les votes aux Nations Unies en 2012 sur l'attribution du statut d'État observateur
 
Les votes concernant la résolution ES-10/23 de l'Assemblée générale des Nations Unies du 10 mai 2024
  • Pour
  • Contre
  • Abstentions
  • Absent
 
Situation en 2013 des relations diplomatiques établies avec la Palestine :
  • relations diplomatiques
  • reconnaissance diplomatique
  • autre relation officielle

Le 15 novembre 1988 à Alger, le Conseil national palestinien déclare unilatéralement l'indépendance de la Palestine[1]. L’Algérie est le premier pays à reconnaître l’État de Palestine. Dans les jours qui suivent, soixante-quinze États reconnaissent son indépendance.

La Palestine accède à l'Unesco en 2011 grâce à une demande de l'Algérie. Elle est admise le comme État observateur de l'ONU à la suite d'un vote ayant récolté 138 voix pour, 9 contre et 41 abstentions. Elle devient en 2015 État partie au Statut de Rome de la Cour pénale internationale.

Le , l'adhésion pleine et entière de la Palestine à l'ONU est rejetée par le Conseil de sécurité en raison du veto américain, seul opposant à cette adhésion, malgré 12 voix pour et deux abstentions[2]. Les États-Unis ont déclaré que « le vote qui leur est reproché n’est pas une opposition au statut d’État Membre de la Palestine, mais une manière de reconnaître qu’il ne peut émaner que de négociations entre les deux parties (Israël et Autorité palestinienne) »[3]. Le , l'Assemblée générale des Nations unies a adopté à une très large majorité (143 voix pour, 9 voix contre et 25 abstentions) la résolution ES-10/23 en faveur de l'admission de l'État de Palestine en tant que membre de plein droit de l'ONU, recommandant ainsi au Conseil de sécurité de « réexaminer favorablement » cette question. Par ailleurs, le statut d'État observateur de l'État de Palestine est rehaussé, l'Assemblée générale ayant décidé, « à titre exceptionnel et sans que cela constitue un précédent » (précision ajoutée notamment pour satisfaire des pays qui ne reconnaissent pas le Kosovo), d’adopter plusieurs modalités pour la participation de l'État de Palestine à ses sessions et travaux à compter de sa soixante-dix-neuvième session[4].

Pays reconnaissant l'État palestinien

Au , 146 pays reconnaissaient l'État de Palestine[5],[6]. À titre d'information, l'ONU compte 193 États membres.

Parmi ces pays, on trouve presque tous les États d'Afrique, d'Asie, d'Amérique du Sud et centrale, de l'ancienne URSS et d'Europe de l'Est. En revanche, les « puissances occidentales »[7], les pays d'Amérique du Nord, la plupart des pays d'Europe de l'Ouest (à l'exception de la Suède, l'Islande, le Vatican, l'Irlande, l'Espagne, et la Norvège), la Corée du Sud, le Japon, l'Australie et la Nouvelle-Zélande ne reconnaissent pas l'État palestinien même s'ils entretiennent des relations officielles avec l'Autorité palestinienne.

À la suite de la déclaration d'indépendance de la Palestine le , une cinquantaine de pays ont reconnu cette indépendance le jour-même ou dans la semaine qui a suivi. Les pays ayant constitué cette vague initiale (1988-1989) sont les pays de la Ligue arabe, les pays africains et asiatiques ainsi que les pays de l'ancien bloc de l'Est. Ces reconnaissances témoignent alors d'une solidarité des « non-Occidentaux »[8].

Entre 2008 et 2013, l'émancipation des pays d'Amérique latine de la politique américaine entraîne une autre vague de reconnaissance[8]. Seize des dix-neuf pays d'Amérique latine reconnaissent ainsi la Palestine[8]. Selon la politologue brésilienne Cécilia Baeza, cela permet à ces États de montrer leur autonomie en matière de politique étrangère et d'exister sur la scène internationale[8].

Entre 2014 et 2015 ont lieu les premières reconnaissances de pays d'Europe occidentale : le Vatican (qui avait reconnu Israël en 1993)[8], l'Islande, et la Suède[8], qui devient le premier pays alors membre de l'Union européenne à reconnaître l'État palestinien (Pologne, Tchéquie, Slovaquie, Hongrie, Roumanie, Bulgarie et Chypre n'étaient pas encore membres de l'UE lors de leur reconnaissance de l'État palestinien[7]). En 2013, les parlements européen, britannique et français ont voté leur soutien à la reconnaissance de l'État palestinien[8], sans que cela soit à ce jour suivi par leurs gouvernements[9].

En 2024, la Barbade[10], la Jamaïque[11], Trinité-et-Tobago[12] et les Bahamas[13] annoncent reconnaître la Palestine, puis ensemble la Norvège, l'Irlande et l'Espagne[14],[6], et dernièrement la Slovénie[15].

Liste des pays reconnaissant l'État palestinien

État

Date

  Algérie ;   Bahreïn ;   Indonésie ;   Irak ;   Koweït ;   Libye ;   Malaisie ;
  Maroc ;   Mauritanie ;   RASD ;   Somalie ;   Tunisie ;   Turquie ;   Yémen
[16],[17]
  Afghanistan ;   Arabie saoudite ;   Bangladesh ;   Cuba ;   Jordanie ;
  Madagascar ;   Malte ;   Nicaragua ;   Pakistan ;   Qatar ;
  Émirats arabes unis ;   Yougoslavie (puis   Serbie) ;   Zambie
[18],[17]
  Albanie ;   Brunei ;   Djibouti ;   Maurice ;   Soudan [17]
  Chypre ;   Égypte ;   Gambie ;   Inde ;   Nigeria ;   Allemagne de l'Est ;
  Seychelles ;   Sri Lanka ;   Tchécoslovaquie : aujourd'hui   Tchéquie &   Slovaquie
[18],[17]
  Namibie ;   Viêt Nam ;
  Union soviétique (puis   Biélorussie,   Russie,   Ukraine)
[17]
  Chine [19],[17]
  Burkina Faso ;   Cambodge ;   Comores ;   Guinée ;   Guinée-Bissau ;   Mali [17]
  Mongolie ;   Sénégal [17]
  Hongrie [18],[17]
  Cap-Vert ;   Corée du Nord ;   Niger ;   Roumanie ;   Tanzanie [18],[17]
  Bulgarie [18],[17]
  Maldives [17]
  Ghana ;   Togo ;   Zimbabwe [17]
  Tchad [17]
  Laos [17]
  Ouganda ;   Sierra Leone [17]
  République du Congo [17]
  Angola [17]
  Mozambique [17]
  Sao Tomé-et-Principe [17]
  Gabon [17]
  Oman [17]
  Pologne [18],[17]
  République démocratique du Congo [17]
  Botswana ;   Népal [17]
  Burundi [17]
  République centrafricaine [17]
  Bhoutan [17]
  Rwanda [17]
  Éthiopie ;   Iran [17]
  Guinée équatoriale [17]
  Bénin ;   Kenya [17]
  Vanuatu [17]
  Philippines [17]
  Swaziland (aujourd'hui   Eswatini) [17]
  Kazakhstan [17]
  Azerbaïdjan [17]
  Turkménistan [17]
  Géorgie [17]
  Bosnie-Herzégovine [17]
  Tadjikistan [17]
  Ouzbékistan [17]
  Papouasie-Nouvelle-Guinée [17]
  Afrique du Sud [17]
  Kirghizistan [17]
  Malawi [17]
  Timor oriental [17]
  Monténégro [17]
  Costa Rica [17]
  Liban [17]
  Côte d'Ivoire [17]
  Venezuela [17]
  République dominicaine [17]
  Argentine [17]
  Bolivie [17]
  Équateur [17]
  Chili [17]
  Guyana [17]
  Pérou [17]
  Suriname [17]
  Paraguay [17]
  Uruguay [17]
  Lesotho [17]
  Syrie 18 juillet 2011[17]
  Soudan du Sud [17]
  Liberia [17]
  Salvador [17]
  Honduras [17]
  Saint-Vincent-et-les-Grenadines [17]
  Belize [17]
  Dominique [17]
  Antigua-et-Barbuda [17]
  Grenade [17]
  Brésil [17]
  Islande [17]
  Thaïlande [17]
  Guatemala [17]
  Haïti [17]
  Suède [18],[20],[17]
  Vatican
  Sainte-Lucie [17]
  Colombie [17]
  Saint-Christophe-et-Niévès [17]
  Mexique [21],[17]
  Barbade [10]
  Jamaïque [11]
  Trinité-et-Tobago [12]
  Bahamas [13]
  Espagne ;   Irlande ;   Norvège [14],[6]
  Slovénie [15]

Notes et références

  1. Véronique Laroche-Signorile, « État palestinien : Yasser Arafat proclamait sa création il y a 30 ans »  , sur Le Figaro, (consulté le )
  2. « Guerre à Gaza : l'adhésion pleine et entière des Palestiniens à l'ONU rejetée en raison du veto américain », Les Échos, (consulté le ).
  3. « L’Assemblée générale débat du veto des États-Unis rejetant l’admission de l’État de Palestine à l’ONU », sur press.un.org, (consulté le ).
  4. « L’Assemblée générale vote à une écrasante majorité pour l’admission de l’État de Palestine à l’ONU et rehausse son statut d’Observateur permanent », sur press.un.org, (consulté le ).
  5. Louis Dubar, « Quels pays reconnaissent déjà l'Etat palestinien et quel est son statut au sein des Nations unies ? », sur Franceinfo, .
  6. a b et c « Reconnaissance d'un État palestinien : ce n'est "pas une récompense, c'est un droit", selon le président de l'iReMMO, Jean-Paul Chagnollaud », sur francetvinfo.fr,
  7. a et b Romain Geoffroy, « Quels sont les pays qui reconnaissent un Etat palestinien ? », Le Monde,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  8. a b c d e f et g Camille Renard, « Palestine : la carte de la reconnaissance », sur France Culture, (consulté le ).
  9. « Israël-Palestine : quels pays reconnaissent l’État palestinien ? », La Croix,‎ (ISSN 0242-6056, lire en ligne, consulté le ).
  10. a et b Caroline Popovic, « La République de Barbade devient le 140e pays à reconnaître l’État de Palestine », sur Martinique La Première, (consulté le ).
  11. a et b (en) « Jamaica to recognise the State of Palestine », sur Jamaica Gleaner, (consulté le ).
  12. a et b (en-US) Rishard Khan, « Trinidad and Tobago recognises Palestine », sur Trinidad and Tobago Newsday, (consulté le ).
  13. a et b (en) « The Commonwealth of The Bahamas Formally Recognizes Palestine As A State », sur Ministère des Affaires étrangères (en), (consulté le ).
  14. a et b Sandrine Morel, Philippe Ricard et Philippe Jacqué, « L’Espagne, l’Irlande et la Norvège décident de reconnaître ensemble la Palestine comme un Etat », Le Monde,‎ (lire en ligne  , consulté le ).
  15. a et b Libération & AFP, « Après l’Espagne, l’Irlande et la Norvège, la Slovénie reconnaît à son tour l’Etat de Palestine », sur https://www.liberation.fr,
  16. (en-US) L. A. Times Archives, « Algeria Hosts 1st Palestine Envoy », sur Los Angeles Times, (consulté le )
  17. a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap aq ar as at au av aw ax ay az ba bb bc bd be bf bg bh bi bj bk bl bm bn bo bp bq br bs bt bu bv bw bx by bz ca cb cc cd et ce (en) United Nations, « Identical letters dated 2 April 2024 from the Permanent Representatives of Mauritania, Saudi Arabia and Uganda to the United Nations addressed to the Secretary-General, the President of the General Assembly and the President of the Security Council », General Assembly Security Council,‎ (lire en ligne   [PDF])
  18. a b c d e f et g Boran Tobelem, « [Carte] Quels Etats membres de l'Union européenne reconnaissent la Palestine ? - Touteleurope.eu », Touteleurope.eu,‎ (lire en ligne, consulté le ) :

    « Malte - 16 novembre 1988

    Chypre ; République tchèque + Slovaquie (Tchécoslovaquie) - 18 novembre 1988

    Hongrie - 23 novembre 1988

    Roumanie - 24 novembre 1988

    Bulgarie - 25 novembre 1988

    Pologne - 14 décembre 1988

    Suède - 30 octobre 2014 »

  19. (en) People's Republic of China, Ministry of Foreign Affairs, China's Foreign Affairs, World Affairs Press, (ISBN 9787501225873), p. 557
  20. Cordélia Bonal et Julien Guillot, « Quels pays reconnaissent déjà la Palestine ? », sur Libération (consulté le )
  21. (es-MX) Ángel Santamaría, « Palestina reclasifica misión diplomática en México al nivel de embajada », El Universal, (consulté le ).