Saint-Hellier
Pour les articles ayant des titres homophones, voir Saint-Hélier pour la capitale de Jersey et Saint-Hélier (Côte-d'Or) pour la commune française de Côte-d'Or.
| Saint-Hellier | |||||
 La route de Dieppe à Saint-Saëns (carte postale du village vers 1920). | |||||
| Administration | |||||
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| Pays |  France
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| Région | Normandie | ||||
| Département | Seine-Maritime | ||||
| Arrondissement | Dieppe | ||||
| Intercommunalité | CC Communauté Bray-Eawy | ||||
| Maire Mandat |
Alain Lucas 2020-2026 |
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| Code postal | 76680 | ||||
| Code commune | 76588 | ||||
| Démographie | |||||
| Gentilé | Saint-Eleriens | ||||
| Population municipale |
507 hab. (2021  )
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| Densité | 36 hab./km2 | ||||
| Géographie | |||||
| Coordonnées | 49° 43′ 56″ nord, 1° 11′ 29″ est | ||||
| Altitude | Min. 52 m Max. 189 m |
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| Superficie | 14,22 km2 | ||||
| Type | Commune rurale | ||||
| Aire d'attraction | Rouen (commune de la couronne) |
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| Élections | |||||
| Départementales | Canton de Neufchâtel-en-Bray | ||||
| Législatives | 10e circonscription de la Seine-Maritime | ||||
| Localisation | |||||
| Géolocalisation sur la carte : France
Géolocalisation sur la carte : France
Géolocalisation sur la carte : Seine-Maritime
Géolocalisation sur la carte : Normandie
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Saint-Hellier est une commune française située dans le département de la Seine-Maritime en région Normandie.
Géographie modifier
Description modifier
Saint-Hellier est un village périurbain du Pays de Bray, situé dans la vallée de la Varenne en bordure de la forêt d'Eawy, à 26 km de Dieppe et du littoral de la Manche, à 33 km au nord de Rouen, à 18 km à l'ouest de Neufchâtel-en-Bray.
Elle est desservie par la RD 154, qui relie Saint-Saëns à Dieppe et est aisément accessible depuis la route nationale 27
La station la plus proche est la gare d'Auffay située à 7 km et desservie par les trains TER Normandie (relation de Rouen-Rive-Droite à Dieppe).
Communes limitrophes modifier
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Le Catelier | Muchedent |
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| Cropus | N | Les Grandes-Ventes | ||
| O Saint-Hellier E | ||||
| S | ||||
| Cressy | Sévis | Bellencombre |
Hydrographie modifier
La commune est drainée par la Varenne, un affluent du fleuve côtier normand l'Arques, ainsi que par ses étangs, appréciés des pêcheurs[1].
Climat modifier
En 2010, le climat de la commune est de type climat océanique altéré, selon une étude du CNRS s'appuyant sur une série de données couvrant la période 1971-2000[2]. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat océanique et est dans la région climatique Côtes de la Manche orientale, caractérisée par un faible ensoleillement (1 550 h/an) ; forte humidité de l’air (plus de 20 h/jour avec humidité relative > 80 % en hiver), vents forts fréquents[3]. Parallèlement le GIEC normand, un groupe régional d’experts sur le climat, différencie quant à lui, dans une étude de 2020, trois grands types de climats pour la région Normandie, nuancés à une échelle plus fine par les facteurs géographiques locaux. La commune est, selon ce zonage, exposée à un « climat maritime », correspondant au Pays de Caux, frais, humide et pluvieux, légèrement plus frais que dans le Cotentin[4].
Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 10,6 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 13,3 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 902 mm, avec 13,2 jours de précipitations en janvier et 8,4 jours en juillet[2]. Pour la période 1991-2020 la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique la plus proche, située sur la commune de Bouelles à 22 km à vol d'oiseau[5], est de 10,7 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 838,4 mm[6],[7]. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différents scénarios d’émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022[8].
Urbanisme modifier
Typologie modifier
Saint-Hellier est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 1],[9],[10],[11].
Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Rouen, dont elle est une commune de la couronne[Note 2]. Cette aire, qui regroupe 317 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[12],[13].
Occupation des sols modifier
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des forêts et milieux semi-naturels (53,7 % en 2018), une proportion sensiblement équivalente à celle de 1990 (53,1 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : forêts (46,9 %), prairies (24,1 %), terres arables (18,5 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (6,8 %), zones agricoles hétérogènes (3,8 %)[14]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].
Projets modifier
Afin d'augmenter la population de la commune et préserver l’école, faire vivre le tissu associatif , voire créer un commerce, tout en augmentant ses recettes fiscales, la municipalité a été à l'initiative de la création de six logements locatifs par Séminor en 2017, et a créé en 2019 un lotissement pour 11 habitations (dont 6 en location)[15],[16].
Toponymie modifier
L'hagiotoponyme de la localité est attesté sous les formes Ecclesia Sancti Helerii et Apud Sanctum Helerium en 1137, de Sancto Helerio en 1260, Sanctus Elerius en 1337, Saint Elier entre 1406 et 1431, Saint Elier jouxte Bellencombre en 1412, Saint Hellier près Bellencombre vers 1586, Saint Hellier en 1715, Saint Hélier en 1757, Saint Hellier en 1953[17].
La paroisse et son église sont dédiées à Hélier de Jersey.
Histoire modifier
La commune de Saint-Héllier, instituée par la Révolution française, absorbe en 1813 celles de La Frenaye et d'Orival[18]. Il s'agissait de trois anciennes paroisses, attestées sous leurs formes latinisées au Moyen Âge, de Saint-Hellier (Sancti Helerii cité en 1137, variante de saint Hilaire, évêque de Poitiers), La Fresnay (Fraxineta vers 1240) et d'Orival-sous-Bellencombre (Orival vers 1240).
Elle dépendait de l'abbaye bénédictine de Saint-Victor-la-Fresnaye à Saint-Victor-l'Abbaye et appartenait au prieuré de Saint-Laurent-en-Lyons.
- Saint-Hellier au tout début du XXe siècle
-
La maison Delacroix à Orival Saint-Hellier -
La colonie scolaire -
Mairie et école
Politique et administration modifier
Rattachements administratifs et électoraux modifier
- Rattachements administratifs
La commune se trouve dans l'arrondissement de Dieppe du département de la Seine-Maritime.
Elle faisait partie depuis 1801 du canton de Bellencombre[18]. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, cette circonscription administrative territoriale a disparu, et le canton n'est plus qu'une circonscription électorale.
- Rattachements électoraux
Pour les élections départementales, la commune fait partie depuis 2014 du canton de Neufchâtel-en-Bray
Pour l'élection des députés, elle fait partie de la dixième circonscription de la Seine-Maritime.
Intercommunalité modifier
Saint-Hellier était membre de la communauté de communes du Bosc d'Eawy, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé en 2002 et auquel la commune avait transféré un certain nombre de ses compétences, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales.
Dans le cadre de l'approfondissement de la coopération intercommunale prévu par la Loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (Loi NOTRe) du , cette intercommunalité a été disoute et Saint-Hellier a été intégré à la communauté de communes dénommée Communauté Bray-Eawy créée le .
Liste des maires modifier
Budget et fiscalité locale modifier
La chambre régionale des comptes a contesté en 2016 et 2019 la sincérité des comptes de la commune, estimant irrégulière l'inscription au budget de recettes de cessions de terrains du lotissement et de l'ancienne école des filles, qui ne correspondent pas à des actes signés mais uniquement à des prévisions. De ce fait, le préfet de la Seine-Maritime prévoit d'augmenter en deux ans la fiscalité locale[24],[25],[26].
Population et société modifier
Démographie modifier
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[27]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2005[28].
En 2021, la commune comptait 507 habitants[Note 3], en augmentation de 11,18 % par rapport à 2015 (Seine-Maritime : −0,14 %, France hors Mayotte : +1,84 %).
Enseignement modifier
La commune dispose d'une école municipale rénovée en 2013 et qui, en 2020, accueille 37 élèves de maternelle et de primaire[30], dont l'existence était menacée par la faiblesse de ses effectifs. La municipalité et les parents d'élèves sont parvenus en 2019 à empêcher sa fermeture et la création d'un regroupement pédagogique intercommunal avec Auffay[31],[32]. La municipalité s'efforce également de convaincre les parents de scolariser leurs enfants dans la commune[33]
L'école des filles, inutilisée depuis les années 1990 et datant de 1868, est mise en vente en 2019[34]
Autres équipements modifier
L'ancien presbytère, propriété de la commune, accueille en 2021 la bibliothèque. Après rénovation et adaptation à la réglementation d'accessibilité, le bâtiment accueillera également vers 2022 la mairie et un centre documentaire[20].
Manifestations culturelles et festivités modifier
- Le comité des fêtes de Saint-Hellier organise :
- un vide-greniers le de chaque année ;
- une soirée cochonnaille courant octobre ;
- la participation au rallye intercommunal des foyers ruraux qui regroupe les communes des alentours le 1er dimanche de septembre.
- L'association Saint-Hellier Initiatives organise depuis 1995 un salon artisanal qui regroupe une trentaine d'exposants. Cette association anime plusieurs sections[35] :
- gymnastique pour tous
- Yoga
- théâtre adultes
- théâtre enfants
Culture locale et patrimoine modifier
Lieux et monuments modifier
- Église Saint-Hellier du XIe siècle.
- Chapelle Saint-Sauveur-de-la-Frenaye de 1788[36].
- Chapelle Saint-Paër à Orival-sous-Bellencombre du XVIIe siècle.
- Fontaine de dévotion Saint-Hellier.
- Garage Méca Rétro Sport 76 d'Aurélien Letheux, mécanicien et co-présentateur de l'émission Occasions à saisir France[37].
Personnalités liées à la commune modifier
Pour approfondir modifier
Articles connexes modifier
Liens externes modifier
- « Dossier complet : Commune de Saint-Hellier (76588) », Recensement général de la population de 2017, INSEE, (consulté le ).
- « Saint-Hellier »(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?), Ma commune, Ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales (consulté le ).
- Saint-Hellier sur le site de l'Institut géographique national
Notes et références modifier
Notes modifier
- Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
- La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en octobre 2020 l'ancienne notion d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
- Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2024, millésimée 2021, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2023, date de référence statistique : 1er janvier 2021.
Cartes modifier
- IGN, « Évolution comparée de l'occupation des sols de la commune sur cartes anciennes », sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ).
Références modifier
- Stéphanie Petit, « Étangs de Saint-Hellier : « Sans moyens, ce site pourrait redevenir une friche d'ici 3 ans » : Pierre Cretenet, président de la Belle gaule de Rouen, ne comprend pas le refus du permis de construire visant à installer des structures démontables aux étangs de Saint-Hellier. », Le Réveil de Neufchâtel, (lire en ligne, consulté le ).
- Daniel Joly, Thierry Brossard, Hervé Cardot, Jean Cavailhes, Mohamed Hilal et Pierre Wavresky, « Les types de climats en France, une construction spatiale », Cybergéo, revue européenne de géographie - European Journal of Geography, no 501, (DOI 10.4000/cybergeo.23155, lire en ligne, consulté le )
- « Zonages climatiques en France métropolitaine. », sur pluiesextremes.meteo.fr (consulté le )
- GIEC normand, Le climat en Normandie : présentation et évolution, , 18 p. (lire en ligne), p. 2
- « Orthodromie entre Saint-Hellier et Bouelles », sur fr.distance.to (consulté le ).
- « Station Météo-France « Bouelles » (commune de Bouelles) - fiche climatologique - période 1991-2020 », sur donneespubliques.meteofrance.fr (consulté le )
- « Station Météo-France « Bouelles » (commune de Bouelles) - fiche de métadonnées. », sur donneespubliques.meteofrance.fr (consulté le )
- « Climadiag Commune : diagnostiquez les enjeux climatiques de votre collectivité. », sur meteofrance.fr, (consulté le )
- « Typologie urbain / rural », sur observatoire-des-territoires.gouv.fr (consulté le ).
- « Commune rurale - définition », sur le site de l’Insee (consulté le ).
- « Comprendre la grille de densité », sur observatoire-des-territoires.gouv.fr (consulté le ).
- « Liste des communes composant l'aire d'attraction de Rouen », sur insee.fr (consulté le ).
- Marie-Pierre de Bellefon, Pascal Eusebio, Jocelyn Forest, Olivier Pégaz-Blanc et Raymond Warnod (Insee), « En France, neuf personnes sur dix vivent dans l’aire d’attraction d’une ville », sur insee.fr, (consulté le ).
- « CORINE Land Cover (CLC) - Répartition des superficies en 15 postes d'occupation des sols (métropole). », sur le site des données et études statistiques du ministère de la Transition écologique. (consulté le ).
- Anaïs Grammatico, « Constructions de logements, école, activités. Saint-Hellier : un village en plein développement : La commune de Saint-Hellier multiplie les projets pour attirer de nouveaux habitants et les distraire. 26 nouveaux terrains ont été déclarés constructibles », Le Réveil de Neufchâtel, (lire en ligne, consulté le ).
- Stéphanie Petit, « Saint-Hellier. La commune espère doper sa population via ses terrains à bâtir : À Saint-Hellier, Alain Lucas, maire, et son conseil municipal jouent les promoteurs. La commune vend du terrain à bâtir. L'objectif ? Atteindre 550 habitants », Le Réveil de Neufchâtel, (lire en ligne, consulté le ).
- Dictionnaire topographique de la France comprenant les noms de lieux anciens et modernes, page 905.
- Des villages de Cassini aux communes d'aujourd'hui sur le site de l'École des hautes études en sciences sociales.
- Stéphanie Petit, « Saint-Hellier : Nadine Lagnel est un pilier du monde associatif depuis 1970 : S'investir dans la vie de la commune c'est l'occupation principale de Nadine Lagnel. Ancien maire de Saint-Hellier, elle continue de s'impliquer au quotidien », Le Réveil de Neufchâtel, (lire en ligne, consulté le ).
- Stéphanie Petit, « Saint-Hellier : le presbytère accueillera la mairie et un centre documentaire : Lors du dernier conseil municipal, les élus ont abordé le devenir du presbytère de Saint-Hellier, voué à accueillir les bureaux de la mairie mais aussi un centre documentaire », Le Réveil de Neufchâtel, (lire en ligne, consulté le ).
- « Prêt à un troisième mandat », Paris Normandie, (lire en ligne).
- Stéphanie Petit, « Municipales 2020 : Alain Lucas est candidat à sa succession à Saint-Hellier : Alain Lucas est maire de Saint-Hellier depuis 2001. Le maire sortant a décidé de se candidater à sa succession pour un 3e mandat », Le Réveil de Neufchâtel, (Alain Lucas est maire de Saint-Hellier depuis 2001. Le maire sortant a décidé de se candidater à sa succession pour un 3e mandat, consulté le ).
- « Le conseil municipal de Saint-Hellier a installé Alain Lucas dans le fauteuil de maire : Alain Lucas entame son mandat de maire entouré de trois adjoints », Paris-Normandie, (lire en ligne, consulté le ).
- Anaïs Grammatico, « Déficit. Saint-Hellier épinglée par la Chambre des comptes : La Chambre régionale des comptes a rendu un avis sur un déficit de 60 002,54 € dans les comptes de la commune de Saint-Hellier », Le Réveil de Neufchâtel, (lire en ligne, consulté le ).
- Stéphanie Petit, « Saint-Hellier : le préfet décide d'augmenter les taux d'imposition : C'est la deuxième fois au cours du mandat d'Alain Lucas que la Chambre régionale des comptes conteste le budget. L'élu y voit un retour de bâton », Le Réveil de Neufchâtel, (lire en ligne, consulté le ).
- « A Saint-Hellier, dans le pays de Bray, les comptes ne sont pas bons : Les habitants de Saint-Hellier, dans le pays de Bray, vont payer plus d'impôts. La décision ne vient pas du maire de la commune, mais de la préfecture. Les autorités ont jugé son budget 2019 "insincère" », France 3 Normandie, 10/6/2019 mis à jour le 11/6/2020 (lire en ligne, consulté le ) « l'arrêté préfectoral stipule : "Le budget primitif 2019 de la commune de Saint-Hellier n'avait pas été voté en équilibre. Les mesures prises par la commune pour rétablir l'équilibre sont insuffisantes. Il est proposé par la Chambre une hausse du produit de la fiscalité locale de 116 948 euros répartie sur deux exercices comptables ».
- L'organisation du recensement, sur insee.fr.
- Calendrier départemental des recensements, sur insee.fr.
- Fiches Insee - Populations légales de la commune pour les années 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 et 2021.
- Stéphanie Petit, « A Saint-Hellier, près d'un tiers des enfants sont retournés à l'école après le confinement : En dépit des exigences sanitaires strictes pour lutter contre le covid-19, l'équipe pédagogique et la municipalité se félicitent du retour à l'école des élèves », Le Réveil de Neufchâtel, (lire en ligne, consulté le ).
- Stéphanie Petit, « Saint-Hellier : à quelques jours de la rentrée, la commune obtient un deuxième enseignant : Les parents d'élèves sortent victorieux de leur bataille contre l'Education nationale. Un enseignant sera présent à la rentrée 2019 pour les élèves en maternelle », Le Réveil de Neufchâtel, (lire en ligne, consulté le ).
- Stéphanie Petit, « Saint-Hellier. Sans réponse de l'Éducation nationale, Alain Lucas ira en justice : Le maire, Alain Lucas, a remporté en justice, à trois reprises, ses batailles contre l'Éducation nationale. Une nouvelle confrontation pourrait avoir lieu pour la maternelle », Le Réveil de Neufchâtel, (lire en ligne, consulté le ).
- Vincent Beny, « Des parents d’élèves de Saint-Hellier accusent le maire de leur mettre la pression : Parce qu’ils ont décidé de scolariser leurs filles dans une autre école que celle de Saint-Hellier, un couple accuse Alain Lucas, le maire, de leur mettre la pression », Le Réveil de Neufchâtel, (lire en ligne, consulté le ).
- Stéphanie Petit, « À Saint-Hellier, l'école des filles est à vendre : Alain Lucas, maire de Saint-Hellier, a décidé de vendre certains bâtiments inhabités de la commune. Parmi ces derniers, l'école des filles pourrait devenir un bien privé », Le Réveil de Neufchâtel, (lire en ligne, consulté le ).
- Anaïs Grammatico, « Saint-Hellier Initiatives. Les cours de yoga, un moment pour se ressourcer : L'association Saint-Hellier Initiatives (SHI) comprend plusieurs sections de sport : yoga, gym et musculation. Les cours de yoga sont des moments de partage et de relaxation très attendus par les adhérentes », Le Réveil de Neufchâtel, (lire en ligne, consulté le ).
- « Chapelle Saint-Sauveur-de-la-Frenaye », sur patrimoine-religieux.fr (consulté le ).
- Anaïs Grammatico, « Wheeler Dealers France. Un Brayon devient animateur de l'émission de télé : Fort de son expérience de mécanicien sur des voitures de collection, Aurélien Letheux a été choisi pour animer cette première saison de Wheeler Dealers France sur RMC Découverte », Le Réveil de Neufchâtel, (lire en ligne, consulté le ).
