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Saint-Esteben

commune française du département des Pyrénées-Atlantiques

Saint-Esteben
Saint-Esteben
L'église de Saint-Esteben.
Blason de Saint-Esteben
Blason
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Nouvelle-Aquitaine
Département Pyrénées-Atlantiques
Arrondissement Bayonne
Intercommunalité Communauté d'agglomération du Pays Basque
Maire
Mandat 		Régine Larranda
2020-2026
Code postal 64640
Code commune 64476
Démographie
Gentilé Donoztiritar
Population
municipale 		432 hab. (2021 en diminution de 0,92 % par rapport à 2015)
Densité 32 hab./km2
Géographie
Coordonnées 43° 20′ 22″ nord, 1° 12′ 27″ ouest
Altitude Min. 118 m
Max. 465 m
Superficie 13,71 km2
Type Commune rurale
Aire d'attraction Commune hors attraction des villes
Élections
Départementales Canton du Pays de Bidache, Amikuze et Ostibarre
Législatives Quatrième circonscription
Localisation
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Saint-Esteben
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Saint-Esteben
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Saint-Esteben
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Saint-Esteben est une commune française située dans le département des Pyrénées-Atlantiques, en région Nouvelle-Aquitaine.

Le gentilé est Donoztiritar[1].

Géographie modifier

Localisation modifier

 

La commune de Saint-Esteben se trouve dans le département des Pyrénées-Atlantiques, en région Nouvelle-Aquitaine[2].

Elle se situe à 119 km par la route[Note 1] de Pau[3], préfecture du département, à 37 km de Bayonne[4], sous-préfecture, et à 20 km de Saint-Palais[5], bureau centralisateur du canton du Pays de Bidache, Amikuze et Ostibarre dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales[2]. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Hasparren[2].

Les communes les plus proches[Note 2] sont[6] : Saint-Martin-d'Arberoue (1,2 km), Isturits (3,1 km), Hélette (4,4 km), Armendarits (5,0 km), Méharin (5,2 km), Bonloc (5,8 km), Iholdy (6,7 km), Ayherre (7,0 km).

Sur le plan historique et culturel, Saint-Esteben fait partie de la province de la Basse-Navarre, un des sept territoires composant le Pays basque[Note 3],[7]. La Basse-Navarre en est la province la plus variée en ce qui concerne son patrimoine, mais aussi la plus complexe du fait de son morcellement géographique[8]. Depuis 1999, l'Académie de la langue basque ou Euskalzaindia divise la Basse-Navarre en six zones[9],[10]. La commune est dans le pays d’Arberoue (Arberoa), au nord-ouest de ce territoire. Au sud, le territoire d'Iholdy n'est distant que d'une centaine de mètres[11].

Communes limitrophes de Saint-Esteben[11]
Ayherre Isturits
  Saint-Martin-d'Arberoue
Hélette Armendarits

Hydrographie modifier

 
Réseaux hydrographique et routier de Saint-Esteben.

La commune est drainée par l'Arbéroue, Garraldako erreka, un bras de l'Arbéroue, un bras de l'Arbéroue, et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 14 km de longueur totale[12],[Carte 1].

L'Arbéroue, d'une longueur totale de 27,3 km, prend sa source dans la commune d'Hélette et s'écoule du sud vers le nord. Il traverse la commune et se jette dans Le Lihoury à Orègue, après avoir traversé 8 communes[13].

Climat modifier

Pour des articles plus généraux, voir Climat de la Nouvelle-Aquitaine et Climat des Pyrénées-Atlantiques.

Historiquement, la commune est exposée à un micro climat océanique basque[14]. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat de montagne et est dans la région climatique Pyrénées atlantiques, caractérisée par une pluviométrie élevée (>1 200 mm/an) en toutes saisons, des hivers très doux (7,5 °C en plaine) et des vents faibles[15].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 13,7 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 13,1 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 454 mm, avec 12,4 jours de précipitations en janvier et 8,5 jours en juillet[16]. Pour la période 1991-2020 la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique la plus proche, située sur la commune d'Aïcirits-Camou-Suhast à 15 km à vol d'oiseau[17], est de 14,3 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 219,1 mm[18],[19]. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différents scénarios d’émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022[20].

Milieux naturels et biodiversité modifier

Réseau Natura 2000 modifier

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des Directives « Habitats » et « Oiseaux », constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS)[Note 4]. Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la « directive Habitats » : « la Bidouze (cours d'eau) »[22], d'une superficie de 2 570 ha, un vaste réseau hydrographique drainant les coteaux du Pays basque[23],[Carte 2].

Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique modifier

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Une ZNIEFF de type 1[Note 5] est recensée sur la commune[24],[Carte 3] : les « grottes d'Oxocelhaya et d'Isturitz » (204,6 ha), couvrant 3 communes du département[25] et une ZNIEFF de type 2[Note 6],[24],[Carte 4] : les « landes de l'Arberoue » (3 685,26 ha), couvrant 5 communes du département[26].

Urbanisme modifier

Typologie modifier

Saint-Esteben est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 7],[27],[28],[29]. La commune est en outre hors attraction des villes[30],[31].

Occupation des sols modifier

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (74,8 % en 2018), en augmentation par rapport à 1990 (71,9 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : zones agricoles hétérogènes (41,4 %), prairies (32,8 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (21,1 %), forêts (4 %), terres arables (0,6 %)[32]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 5].

 
Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

Lieux-dits et hameaux modifier

Quatre quartiers composent la commune de Saint-Esteben[33] :

Voies de communication et transports modifier

Saint-Esteben est desservie par les routes départementales D 14, D 151 et D 251.

Risques majeurs modifier

Le territoire de la commune de Saint-Esteben est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations, feux de forêts, mouvements de terrains et séisme (sismicité moyenne)[34]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle[35].

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par une crue torrentielle ou à montée rapide de cours d'eau, notamment l'Arbéroue. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1983, 2009 et 2014[36],[34].

Saint-Esteben est exposée au risque de feu de forêt. En 2020, le premier plan de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI) a été adopté pour la période 2020-2030[37]. La réglementation des usages du feu à l’air libre et les obligations légales de débroussaillement dans le département des Pyrénées-Atlantiques font l'objet d'une consultation de public ouverte du 16 septembre au 7 octobre 2022[38],[39].

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont des affaissements et effondrements liés aux cavités souterraines (hors mines)[40]. Afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, un inventaire national permet de localiser les éventuelles cavités souterraines sur la commune[41].

 
Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des sols argileux de Saint-Esteben.

Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie[42]. 77,1 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (59 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national)[Carte 6]. Depuis le , en application de la loi ELAN, différentes contraintes s'imposent aux vendeurs, maîtres d'ouvrages ou constructeurs de biens situés dans une zone classée en aléa moyen ou fort[Note 8],[43].

Toponymie modifier

Son nom basque est Donoztiri[1] (contraction de Don-Esteben hiri[44] ou Donestiri ; littéralement « Ville de Saint Esteben »).

Le toponyme Saint-Esteben est documenté[45] sous les formes :

  • San-Estevan de Arberoa (1321, titres de la Camara de Comptos[46]),
  • Sant-Esteban (1513, titres de Pampelune[47]) et
  • Saint-Esteve d'Arberoue (1703, visites du diocèse de Bayonne[48]).

Le toponyme Sorhaburu 'limite des champs' apparaît[45] sous la forme Soraburu (1621, Martin Biscay[49]).

Histoire modifier

Au cours de la période de la Convention nationale (1792-1795), la commune porta le nom révolutionnaire de Garralde[50].

Héraldique modifier

  Blasonnement :
D'or à l'arbre de sinople sommé d'une pie au naturel[51].

Politique et administration modifier

Liste des maires successifs
Période Identité Étiquette Qualité
1989 1995 Louis Mendivil    
1995 2014 Christian Durruty    
2014 En cours Régine Larranda    
Les données manquantes sont à compléter.

Intercommunalité modifier

Saint-Esteben fait partie de sept structures intercommunales[52] :

  • la communauté de communes du pays d'Hasparren Hazparneko Lurraldea ;
  • le SIVU Ikas Bide ;
  • le syndicat AEP de l'Arberoue ;
  • le syndicat d'assainissement Adour - Ursuia ;
  • le syndicat d'énergie des Pyrénées-Atlantiques ;
  • le syndicat intercommunal pour la réalisation d'une maison de retraite dans la vallée de l'Arberoue ;
  • le syndicat intercommunal pour le soutien à la culture basque.

La commune accueille le siège du SIVU Ikas Bide.

Population et société modifier

 
maison rurale

Démographie modifier

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[53]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006[54].

En 2021, la commune comptait 432 habitants[Note 9], en diminution de 0,92 % par rapport à 2015 (Pyrénées-Atlantiques : +3,43 %, France hors Mayotte : +1,84 %).

Évolution de la population  [ modifier ]
1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851
700702763694678656740795712
1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896
678630629612561548560567552
1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954
571582578515494478444441434
1962 1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016
457454439420391359390451416
2021 - - - - - - - -
432--------
De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
(Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[50] puis Insee à partir de 2006[55].)
Histogramme de l'évolution démographique

Enseignement modifier

La commune dispose d'une école élémentaire publique[56]. Cette école propose un enseignement bilingue français-basque à parité horaire[57].

Économie modifier

L'activité est principalement agricole. La commune fait partie de la zone d'appellation de l'ossau-iraty.

Culture locale et patrimoine modifier

Patrimoine civil modifier

Patrimoine religieux modifier

 
Croix de chemin.

La croix de chemin[58] située sur le bord de la route départementale D 14 date du XVIIe siècle.

L'église Saint-Étienne[59] date du XVIIe siècle.

Galerie modifier

 
Ancienne mairie.
 
Le mur à gauche Sanoki.
 
Détail du fronton de place libre.

Équipements modifier

Enseignement modifier

La commune dispose d'une école élémentaire publique, et fonctionne en RPI (Regroupement Pédagogique Intercommunal) avec l'école maternelle publique de Saint Martin d'Arbéroue.

Personnalités liées à la commune modifier

  • André Joseph Grassi : compositeur, chef d'orchestre, arrangeur musical et parolier français né en 1911 à Paris, et mort en 1972 à Clichy-la-Garenne. Sa mère, Jeanne Errobidart, était née à Saint-Esteben à la maison Ahuntzaenea en 1880.
  • Émile Jean Baptiste dit Rudy Hirigoyen : chanteur lyrique né en 1919 à Mendionde et décédé en 2000 à Lyon. Sa grand-mère paternelle, Jeanne Soubelet, était née à Saint-Esteben en 1867, à la maison Jaramendi.

Notes et références modifier

Notes et cartes modifier

  • Notes
  1. ↑ Les distances sont mesurées entre chefs-lieux de communes par la voie routière et évaluées à l'aide d'un calculateur d'itinéraires.
  2. ↑ Les distances sont mesurées entre chefs-lieux de communes à vol d'oiseau.
  3. ↑ Le Pays basque comprend sept provinces dont trois au nord qui forment le pays basque français : le Labourd, la Soule et la Basse-Navarre.
  4. ↑ Dans les sites Natura 2000, les États membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles[21].
  5. ↑ Les ZNIEFF de type 1 sont des secteurs d’une superficie en général limitée, caractérisés par la présence d’espèces, d’association d’espèces ou de milieux rares, remarquables, ou caractéristiques du milieu du patrimoine naturel régional ou national.
  6. ↑ Les ZNIEFF de type 2 sont de grands ensembles naturels riches, ou peu modifiés, qui offrent des potentialités biologiques importantes.
  7. ↑ Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
  8. ↑ Dans les zones classées en aléa moyen ou fort, différentes contraintes s'imposent :
    • au vendeur d'informer le potentiel acquéreur du terrain non bâti de l’existence du risque RGA ;
    • au maître d’ouvrage, dans le cadre du contrat conclu avec le constructeur ayant pour objet les travaux de construction, ou avec le maître d'œuvre, le choix entre fournir une étude géotechnique de conception et le respect des techniques particulières de construction définies par voie réglementaire ;
    • au constructeur de l'ouvrage qui est tenu, soit de suivre les recommandations de l’étude géotechnique de conception, soit de respecter des techniques particulières de construction définies par voie réglementaire.
  9. ↑ Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2024, millésimée 2021, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2023, date de référence statistique : 1er janvier 2021.
  • Cartes
  1. ↑ « Carte hydrographique de Saint-Esteben » sur Géoportail (consulté le 11 août 2021)..
  2. ↑ « Sites Natura 2000 de types sites d'intérêt communautaire (SIC) (Directive Habitats) de la commune de Saint-Esteben », sur www.geoportail.gouv.fr.
  3. ↑ « ZNIEFF de type I sur la commune de Saint-Esteben », sur www.geoportail.gouv.fr (consulté le ).
  4. ↑ « ZNIEFF de type II sur la commune de Saint-Esteben », sur www.geoportail.gouv.fr (consulté le ).
  5. ↑ IGN, « Évolution comparée de l'occupation des sols de la commune sur cartes anciennes », sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ).
  6. ↑ « Cartographie interactive de l'exposition des sols au retrait-gonflement des argiles », sur infoterre.brgm.fr (consulté le )

Références modifier

  1. ↑ a et b - Académie de la langue basque
  2. ↑ a b et c « Métadonnées de la commune de Saint-Esteben », sur le site de l'Insee (consulté le ).
  3. ↑ Stephan Georg, « Distance entre Saint-Esteben et Pau », sur https://fr.distance.to (consulté le ).
  4. ↑ Stephan Georg, « Distance entre Saint-Esteben et Bayonne », sur https://fr.distance.to (consulté le ).
  5. ↑ Stephan Georg, « Distance entre Saint-Esteben et Saint-Palais », sur https://fr.distance.to (consulté le ).
  6. ↑ « Communes les plus proches de Saint-Esteben », sur www.villorama.com (consulté le ).
  7. ↑ Frédéric Zégierman, Le guide des pays de France - Sud, Paris, Fayard, (ISBN 2-213-59961-0), p. 22.
  8. ↑ Frédéric Zégierman, Le guide des pays de France - Sud, Paris, Fayard, (ISBN 2-213-59961-0), p. 25.
  9. ↑ « Toponymes Nafarroa Beherea », sur le site de l'Académie de la langue basque (consulté le ).
  10. ↑ (eu) Euskal Herriko udalerrien zerrenda alfabetikoa (Liste alphabétique des communes du Pays basque).
  11. ↑ a et b Carte IGN sous Géoportail
  12. ↑ « Fiche communale de Saint-Esteben », sur le système d'information pour la gestion des eaux souterraines en Aquitaine (consulté le ).
  13. ↑ Sandre, « l'Arbéroue ».
  14. ↑ « Observatoire régional sur l'agriculture et le changement climatique (ORACLE) en Nouvelle-Aquitaine. » [PDF], sur haute-vienne.chambre-agriculture.fr, (consulté le ), p. 2
  15. ↑ « Zonages climatiques en France métropolitaine. », sur pluiesextremes.meteo.fr (consulté le )
  16. ↑ Daniel Joly, Thierry Brossard, Hervé Cardot, Jean Cavailhes, Mohamed Hilal et Pierre Wavresky, « Les types de climats en France, une construction spatiale », Cybergéo, revue européenne de géographie - European Journal of Geography, no 501,‎ (DOI 10.4000/cybergeo.23155, lire en ligne, consulté le )
  17. ↑ « Orthodromie entre Saint-Esteben et Aïcirits-Camou-Suhast », sur fr.distance.to (consulté le ).
  18. ↑ « Station Météo-France « Aicirits » (commune d'Aïcirits-Camou-Suhast) - fiche climatologique - période 1991-2020 », sur donneespubliques.meteofrance.fr (consulté le )
  19. ↑ « Station Météo-France « Aicirits » (commune d'Aïcirits-Camou-Suhast) - fiche de métadonnées. », sur donneespubliques.meteofrance.fr (consulté le )
  20. ↑ « Climadiag Commune : diagnostiquez les enjeux climatiques de votre collectivité. », sur meteofrance.fr, (consulté le )
  21. ↑ Réseau européen Natura 2000, Ministère de la transition écologique et solidaire
  22. ↑ « Liste des zones Natura 2000 de la commune de Saint-Esteben », sur le site de l'Inventaire national du patrimoine naturel (consulté le ).
  23. ↑ « site Natura 2000 FR7200789 - fiche descriptive », sur le site de l'inventaire national du patrimoine naturel (consulté le ).
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  28. ↑ « Commune rurale - définition », sur le site de l’Insee (consulté le ).
  29. ↑ « Comprendre la grille de densité », sur www.observatoire-des-territoires.gouv.fr (consulté le ).
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  32. ↑ « CORINE Land Cover (CLC) - Répartition des superficies en 15 postes d'occupation des sols (métropole). », sur le site des données et études statistiques du ministère de la Transition écologique. (consulté le ).
  33. ↑ Archives départementales des Pyrénées-Atlantiques, « Cadastre napoléonien / Saint-Esteben », (consulté le ).
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  38. ↑ « Réglementation-usages du feu à l’air libre - obligations légales de débroussaillement - département 64 », sur www.pyrenees-atlantiques.gouv.fr date=16 septembre 2022 (consulté le )
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  40. ↑ « Dossier départemental des risques majeurs des Pyrénées-Atlantiques », sur www.pyrenees-atlantiques.gouv.fr (consulté le ), chapitre Mouvements de terrain.
  41. ↑ « Liste des cavités souterraines localisées sur la commune de Saint-Esteben », sur http://www.georisques.gouv.fr/ (consulté le )
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  43. ↑ « Sols argileux, sécheresse et construction », sur www.ecologie.gouv.fr (consulté le )
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  45. ↑ a et b Paul Raymond, Dictionnaire topographique Béarn-Pays basque
  46. ↑ Titres publiés par don José Yanguas y Miranda - Diccionario de Antiguedades del reino de Navarra ; 1840 ; Pampelune
  47. ↑ Titres publiés par don José Yanguas y Miranda
  48. ↑ Manuscrit du XVIIIe siècle - Archives départementales des Pyrénées-Atlantiques
  49. ↑ Martin Biscay : Drecho de naturaleza que la merindad de San-Juan-del-pie-del-puerto, una de las seys de Navarra, tiene en Castilla 1622, petit in-4°
  50. ↑ a et b Des villages de Cassini aux communes d'aujourd'hui sur le site de l'École des hautes études en sciences sociales.
  51. ↑ Guy Ascarat
  52. ↑ Cellule informatique préfecture 64, « Base communale des Pyrénées-Atlantiques - Intercommunalité », sur comdpt.pyrenees-atlantiques.pref.gouv.fr (consulté le ).
  53. ↑ L'organisation du recensement, sur insee.fr.
  54. ↑ Calendrier départemental des recensements, sur insee.fr.
  55. ↑ Fiches Insee - Populations légales de la commune pour les années 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 et 2021.
  56. ↑ [1]
  57. ↑ [2]
  58. ↑ Ministère de la Culture, base Mérimée - Notice sur la croix de chemin
  59. ↑ Ministère de la Culture, base Mérimée - Notice sur l'église Saint-Étienne

Voir aussi modifier

Articles connexes modifier

Liens externes modifier

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