Pierre Buyoya

homme d'État et diplomate burundais

Pierre Buyoya
Illustration.
Pierre Buyoya en 2013.
Fonctions
Président de la république du Burundi
[N 1]
(6 ans, 9 mois et 5 jours)
Premier ministre Pascal-Firmin Ndimira
Prédécesseur Sylvestre Ntibantunganya
Successeur Domitien Ndayizeye
[N 2]
(5 ans, 10 mois et 7 jours)
Premier ministre Adrien Sibomana
Prédécesseur Jean-Baptiste Bagaza
Successeur Melchior Ndadaye
Biographie
Date de naissance
Lieu de naissance Rutovu (Ruanda-Urundi)
Date de décès (à 71 ans)
Lieu de décès Bonneuil-en-France (France)
Nature du décès COVID-19
Sépulture Cimetière chrétien de Bamako Coura
Nationalité Burundaise
Parti politique UPRONA
Profession Militaire
Religion Catholique romain

Pierre Buyoya
Présidents de la république du Burundi

Pierre Buyoya, né le à Rutovu dans la province de Bururi et mort le [1] à Bonneuil-en-France[2], est un officier et homme d'État burundais. Il dirige deux fois le pays : de 1987 à 1993 puis de 1996 à 2003.

Biographie modifier

Jeunesse et études modifier

Pierre Buyoya est né le dans la province de Bururi, à 200 kilomètres au sud de Bujumbura, de parents illettrés tutsis. Il grandit à Rutovu, commune de 200 habitants, et y effectue l'école primaire et secondaire[3].

En 1967, il est admis à l'École royale des cadets de Bruxelles, en Belgique. Il déclare à ce propos : « pour moi, l'armée était l'unique échelle sociale. » Il reste en Belgique jusqu'en 1975 et passera par l'École royale militaire (1970 à 1974) et l'École d'application des troupes blindées. À son retour de Belgique, il épouse une Tutsie, originaire d'une famille de négociants, Sophie Ntaraka[4].

De 1976 à 1977, il fréquente l'École spéciale militaire de Saint-Cyr en France où il écrit un mémoire sur la naissance du FLN dans les maquis algériens. Il intègre en 1980 l'Académie de commandement de la Bundeswehr de Hambourg, en Allemagne de l'ouest, où il restera deux ans[5].

Il parle le kirundi et le français couramment, ainsi que l'anglais et l'allemand.

Carrière professionnelle modifier

Il est nommé chef de peloton en 1975 avant de devenir commandant d'escadron à Gitega, de 1977 à 1980[6]. Deux ans plus tard, il est commandant de bataillon jusqu'en 1984, année lors de laquelle il devient chef du bureau chargé de l'instruction et des opérations à l'état-major général. Ceci jusqu'en 1987[4].

Carrière politique modifier

De 1987 à 1993 modifier

En 1987, Pierre Buyoya devient président de la République du Burundi, à la suite d'un coup d'État contre Jean-Baptiste Bagaza, et y instaure la Troisième République[7].

Il est l'initiateur et le meneur de la démocratie au Burundi et a longuement œuvré à l'amélioration des relations entre Tutsis et Hutus du Burundi, notamment en créant sous son régime la journée de l'unité nationale le , journée toujours célébrée. En parallèle, il compose un gouvernement avec un nombre égal de Hutus et de Tutsis.

De 1987 à 1991, il mène une « politique d'unité et de réconciliation », qui débouche sur un référendum sur la Charte de l'Unité nationale du [8]. Il approuve en 1992 une nouvelle constitution rédigée par la commission qui prévoit la mise en place d'un gouvernement non ethnique, avec un président de la République et un parlement. Inspiré par un discours de Mitterrand à La Baule sur la démocratisation de l'Afrique[9], il entame un processus de démocratisation du Burundi en 1991, qui aboutit à des élections libres et multipartites dans le pays depuis toujours gouverné par des Tutsis alors même que les Hutus représentent 85 % de la population[10]. Le parti de Buyoya, l'Union pour le progrès national (UPRONA), perd les élections qui portent Melchior Ndadaye du Front pour la démocratie au Burundi (FRODEBU), un Hutu, au pouvoir[11].

En parallèle, il est successivement président de la Communauté économique des États de l'Afrique centrale (CEEAC), de la Communauté économique des pays des Grands Lacs (CEPGL) et de l'Organisation du bassin de la KAGERA (OBK)[12].

De 1996 à 2003 modifier

Après les assassinats successifs du président Ndadaye et de six de ses ministres en 1993, assassinats auxquels il aurait participé d'après certaines source au Burundi, puis de son successeur au poste de président de la République, Cyprien Ntaryamira, en 1994, et alors que la guerre civile burundaise frappe le pays depuis trois ans et a déjà fait entre 150 000 et 200 000 victimes, Pierre Buyoya, avec le soutien de l'armée, renverse le quatrième président de la Troisième République du Burundi, Sylvestre Ntibantunganya, et reprend le pouvoir en 1996. La guerre civile se poursuit, mais de manière atténuée[13]. La communauté internationale impose des sanctions économiques après le retour au pouvoir de Buyoya, qui seront levées quelques années plus tard, après la création par Buyoya d'un gouvernement pluri-ethnique, avec Domitien Ndayizeye, un Hutu, comme vice-président de la République[14].

Le , sous l'égide de Nelson Mandela, il signe les accords d'Arusha, pour la paix au Burundi[15], qui prévoient notamment le rapatriement des dirigeants politiques exilés depuis les différentes guerres civiles, ainsi qu'une présidence transitoire de trois ans menée par Pierre Buyoya, qui devra remettre le pouvoir à son vice-président en 2003. En 2001, Pierre Buyoya met donc en place les institutions de transition, à savoir un gouvernement, une assemblée nationale et un sénat[14].

Conformément aux accords d'Arusha, Pierre Buyoya remet le pouvoir à Domitien Ndayizeye le [16].

Décès modifier

Pierre Buyoya a contracté le coronavirus alors qu'il se trouvait à Bamako au Mali début . Il était hospitalisé depuis une semaine dans la capitale malienne, placé sous respirateur artificiel. Son état de santé s'est brusquement dégradé et il a été transféré par avion médicalisé à Paris dans la nuit du 17 au , mais il s'est éteint lors de son arrivée en France avant d’arriver à l’hôpital où il devait être conduit.

Autres activités modifier

À l'échelle nationale modifier

En 1994, il crée une organisation non gouvernementale : la Fondation pour l'unité, la paix et la démocratie[4] dont le but est d'étudier le système institutionnel, judiciaire et sécuritaire du Burundi. La Fondation construit également 5 écoles primaires, un collège, 3 centres de formation pour les jeunes et un centre de transit pour les enfants orphelins[4].

À l'étranger modifier

De 1993 à 1995, il est membre du laboratoire d'idées Council for African Advisors, organisé par le vice-président chargé de l'Afrique à la Banque mondiale.

Il est observateur pour plusieurs élections à différentes échelles en Afrique pour le compte de l'Organisation internationale de la francophonie (OIF) et de la Communauté économique des États de l'Afrique centrale (CEEAC). En 1994, il est observateur des premières élections depuis la fin de l'apartheid en Afrique du Sud. En , il assiste ainsi aux élections législatives en Guinée-Bissau, puis, en tant que chef des observateurs, aux élections présidentielles de Guinée-Bissau en , aux élections générales de la République démocratique du Congo en juillet et et aux élections législatives et présidentielles de Mauritanie en et février et . L'OIF le nomme chef d'une mission politique en République centrafricaine pour promouvoir le dialogue politique en et un an plus tard, chef d'une mission d'information en Mauritanie, juste après le coup d'État intenté contre le président mauritanien Sidi Ould Cheikh Abdallahi.

Il participe à différentes conférences à travers le monde, la plupart concernant des problématiques politiques, économiques ou sociales africaines. En 1994, il est donc orateur à la conférence organisée par l'African-American Institute de Cotonou, au Bénin, qui étudie « le rôle de l'Armée dans le processus démocratique. » Il participe ensuite à la conférence annuelle de Tokyo sur le développement en Afrique en 1995, puis à la conférence préparatoire pour la création de l'Observatoire Africain des bonnes pratiques démocratiques à Dakar, au Sénégal. En , il est un des conférenciers principaux de la conférence sur l'hégémonie organisée par la Banque mondiale en République centrafricaine. Trois ans plus tard, en , il participe à une conférence sur le processus de paix en Somalie organisée par les Nations unies et à une conférence à Lomé, au Togo, organisée par l'Alliance des libéraux et démocrates du Parlement de l'Union européenne. En , il participe à une conférence à Atlanta et en Caroline du Nord sur les accords d'Arusha et les problèmes de sécurité au Burundi.

Il participe également à diverses tables rondes : la table ronde des anciens chefs d'État africains organisée par l'université de Boston en , ainsi que la table ronde d'anciens chefs d'État et de gouvernements organisée à l'île Maurice et traitant de l'agenda africain du XXIe siècle[4].

Le , il est visé par un mandat d'arrêt émanant de l'administration toujours en place au Burundi depuis qu'il n'y est plus aux responsabilités[17].

Organisations modifier

En sa qualité d'ancien président du Burundi, il est membre du Sénat à vie[9]. Il est également membre de l'Africa Forum, le Forum des anciens chefs d'État africains, et consultant pour plusieurs organisations telles que l'Union africaine, l'Organisation internationale de la francophonie, ou la Communauté économique des États de l'Afrique centrale[4].

Depuis , il est membre du Panel de haut niveau de l'Union africaine sur le Soudan et envoyé spécial de l'OIF en République centrafricaine[18]. De mai à , il est d'ailleurs président du Panel de Haut niveau de l'Organisation internationale de la Francophonie[19].

Le , il est nommé haut représentant de l'Union africaine pour le Mali et le Sahel, « pour la résolution de la crise au Mali[20]. »

Il est candidat pour le poste de secrétaire général de l'Organisation internationale de la francophonie (OIF) en avec 15 propositions[21] concentrées sur trois domaines : la langue, la culture et les enjeux politiques et économiques de la Francophonie, particulièrement en Afrique. Il est en effet le seul candidat à la présidence à être natif du continent.

Publications modifier

En 1974, il publie son mémoire de fin d'études, intitulé Naissance et organisation du Front de Libération nationale algérien.

Vingt-trois ans plus tard, en 1997, il publie Mission possible : plaidoirie pour la paix au Burundi. Pour la préparation de ce livre, il passe deux mois à l'université Yale aux États-Unis en 1996[4].

Son dernier livre, Les Négociations inter burundaises : une longue marche pour la paix[22], est publié en 2011. Il voyage une nouvelle fois, principalement aux États-Unis, pour la préparation de ce livre. De à , il participera à 5 conférences dans cette optique, dont la conférence sur les droits de l'homme au Burundi de l'université Tufts en [4].

Notes et références modifier

Notes modifier

  1. À titre provisoire jusqu'au 11 juin 1998.
  2. Président du Comité de salut national du 3 au 9 septembre 1987.

Références modifier

  1. (rw) « Pierre Buyoya Yigeze Kuyobora Uburundi Yitavye Imana », sur Ijwi ry'Amerika (consulté le ).
  2. État civil sur le fichier des personnes décédées en France depuis 1970
  3. « Pierre Buyoya, 48 ans, président tutsi non élu du Burundi, à majorité hutue, est reçu aujourd'hui à l'Élysée par Jacques Chirac. Putschiste de consensus. », sur libération.fr, .
  4. a b c d e f g et h « Biographie de S.E. Pierre Buyoya », sur Fondation pour l'unité, la paix et la démocratie.
  5. « Francophonie : Pierre Buyoya y croit », sur Jeune Afrique, .
  6. (en) Godfrey Mwakikagile, Identity Politics and Ethnic Conflicts in Rwanda and Burundi : A Comparative Study, Intercontinental Books, , 430 p. (lire en ligne)
  7. « Pierre Buyoya président par intérim »(Archive.orgWikiwixArchive.isGoogleQue faire ?), sur L'Humanité, .
  8. « Burundi : célébration du 2e anniversaire de l'adoption de la Charte de l'unité nationale »(Archive.orgWikiwixArchive.isGoogleQue faire ?), sur Afriquinfos, .
  9. a et b « Le Burundais Pierre Buyoya défend la transition démocratique en Afrique », sur La Croix, .
  10. (en) Europa Publications, Africa South of the Sahara 2004, Psychology Press, , 1360 p. (lire en ligne).
  11. (en) « Elections in Burundi », sur African elections database.
  12. « Entretien exclusif avec Pierre Buyoya, ancien président du Burundi, candidat au poste de Secrétaire Général de l'OIF », sur Ajo news, .
  13. « BURUNDI : Buyoya demande l'aide de l'ONU pour mettre fin à la violence », sur Irin news, .
  14. a et b « Le gouvernement du Burundi formé le 1er novembre 2001 », sur Afrique Express, .
  15. « Accord à Pretoria sur le "partage du pouvoir" mais pas sur le cessez-le-feu ni sur une force de protection des exilés », sur Afrique Express, .
  16. « Burundi et Rwanda : le renouveau de la région des grands lacs », sur Sénat.
  17. « Demande d’extradition de Pierre Buyoya : un véritable test grandeur nature pour la justice malienne », sur mali7.net, .
  18. (de) « Mali : Pierre Buyoya nommé haut-représentant de l'UA pour le Mali et le Sahel »(Archive.orgWikiwixArchive.isGoogleQue faire ?), sur Opérations paix, .
  19. « Pierre Buyoya à la tête d'un panel de l'OIF sur la prévention des conflits », sur rwandaises.com, .
  20. « L'ancien président burundais Pierre Buyoya nommé haut représentant de l'UA pour le Mali », sur Le Monde, .
  21. « Candidat au secrétariat général de l’OIF : Pierre Buyoya explique ses motivations au chef de l’État ivoirien », sur abidjan.net, .
  22. « Négociations interburundaises : la longue marche vers la paix », sur Sauramps, .

Liens externes modifier