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Opération Provide Hope

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Opération Provide Hope est le nom de code donné à plusieurs opérations humanitaires des forces armées des États-Unis destinées aux États créés après la dislocation de l'URSS à partir de 1992. Ce programme humanitaire et médical lancé par le département d'État des États-Unis est soutenu par le département de la Défense et des organismes privés.

Badge non-officiel de l'opération Provide Hope.

Généralités modifier

L'opération fut annoncée par le secrétaire d'État James A. Baker, III le dans le cadre d'une conférence internationale destinée à aider ces pays réunis alors dans la Communauté des États indépendants.

Richard Lee Armitage du département d'État et le docteur Robert K. Wolthuis du département de la Défense ont travaillé ensemble pour déterminer les destinations des cargaisons, qui seraient transportées par avion pour gagner du temps. Armitage et Wolthuis voulaient que la plupart des secours soient acheminés vers les hôpitaux, les écoles, les orphelinats, les refuges communautaires et les centres pour personnes âgées.

D'autres nations comme les autres membres du G7, la Corée du Sud, l'Arabie saoudite ou l'Argentine ont participé financièrement et/ou matériellement à l'aide internationale accordée à ces nouveaux États. Les États-Unis ont au total donné 28 milliards de dollars américains entre 1992 et 2008 aux 12 pays de l'ancienne Union soviétique (hors Pays baltes) dans le cadre de plusieurs programmes[1].

En 2011, le département d'État des États-Unis a décidé de stopper le financement de l'opération à la fin de l'année fiscale 2014[2].

Communauté des États indépendants modifier

 
Marie Yovanovitch, ambassadrice des États-Unis au Kirghizistan et le personnel du centre national d'oncologie de Bishkek avec du matériel fourni par le 376th Expeditionary Medical Group de la base aérienne de Manas en 2007.
 
Un McDonnell Douglas C-17 Globemaster III décollant de la base aérienne de Charleston pour l'Albanie dans le cadre d'une version locale de Provide Hope.

L'opération Provide Hope I est coordonnée par l'United States Naval Forces Europe pour fournir du matériel médical aux anciennes Républiques soviétiques après la disparition de l'URSS et le premier chargement américain fut envoyé le à Bichkek au Kirghizistan[2],[3].

Un total de 19 missions assurées par des C-5 et 46 par des C-141 décollant de trois bases de l'United States Air Forces in Europe pendant les 17 jours de Provide Hope I, Rhein-Main Air Base en Allemagne, la base d'Ankara et d'Incirlik en Turquie, délivrèrent 2 363 tonnes de marchandises dont 82 % d'aliments et 18 % de matériel médical[4] à 24 sites de la Communauté des États indépendants durant la phase initiale. La plupart des cargaisons provenaient des surplus de la guerre du Golfe (1990-1991)[5] et étaient stockées, à l'exception de 378 tonnes, à Pise en Italie et à Amsterdam aux Pays-Bas. Les fournitures médicales proviennent des dépôts du U.S. Army Medical Materiel Center – Europe (en) à Pirmasens en Allemagne et au Royaume-Uni. Sur ces 65 missions, 22 sont allées en Russie ; 7 chacun en Arménie et au Kazakhstan ; 5 en Ukraine ; 4 chacun au Turkménistan, à l'Azerbaïdjan, au Tadjikistan et à l'Ouzbékistan; 3 vols chacun au Kirghizistan et en Moldavie; et 2 en Biélorussie[6].

Après la phase initiale de livraison, la deuxième phase de l'opération consista à aider plus largement les anciennes Républiques soviétiques. Les vivres et le matériel médical soit plus de 17 300 tonnes furent convoyés par mer, terre et air à partir de l'Europe. Malgré un plus grand usage du transport de surface, Provide Hope II a comporté également de vastes missions de transport aérien, la plupart pilotées par l'USAF, mais certaines par des compagnies aériennes commerciales sous contrat. La partie du transport aérien de Provide Hope II comportait des missions spéciales de transport aérien. La première, transportée par un C-5 Galaxy, a livré 75 tonnes de nourriture et de médicaments à Moscou le . Un C-141 a transporté 12 palettes de médicaments et de fournitures médicales pesant 22 tonnes de la base de Rhein-Main AB en Allemagne à Minsk, en Biélorussie. Cinq jours plus tard, un autre C-141 a livré 14 tonnes de vivres et de fournitures médicales à Tbilissi en Géorgie, où des troubles internes avaient empêché les missions Provide Hope I. Sur les 165 vols de Provide Hope II et III entre la fin et le mois de , l'USAF a effectué 135 missions : 94 par C-141, 36 par C-5, 5 par Lockheed C-130 Hercules et 30 missions de transport aérien ont été effectuées par avions commerciaux[6].

L'opération Provide Hope IV a pris fin en .

L'opération Provide Hope V a eu lieu en , à la fin de celle-ci, environ 500 missions de transport aérien ont eu lieu au total[6].

En tout, plus de 22 000 tonnes furent envoyées à 33 villes de l'ancienne Union Soviétique dont 5 500 tonnes par voie aérienne, l'USAF en transportant 4 000. La phase finale de l'opération a consisté à construire des hôpitaux ainsi qu'à fournir et former du personnel dans toute l'ancienne Union Soviétique[7]

Après ces opérations massives, des vols plus espacés ont permis la livraison entre 1992 et 2012 de près de 318 millions de dollars de fournitures médicales[2].

Moldavie modifier

 
Matériel destiné à la Moldavie en 1999.

Le 86th Airlift Wing transporte du matériel médical en Moldavie de 1998 à 2000[8].

Kirghizistan modifier

Depuis 1993, le Kirghizistan bénéficie de ce programme[9]. Début 2012, douze missions ont eu lieu pour, entre autres, la livraison pour 56 527 423 dollars de matériel médical provenant du département de la Défense[2].

Haïti modifier

En avril 2010, le commandement Sud (SOUTHCOM) des forces armées américaines a prononcé l’envoi d’une mission d’assistance humanitaire en Haïti. Cette armée sera dirigée par la Garde nationale de Louisiane et sera composée de 500 hommes, elle accompagnera de juin à septembre 2010, des travaux d’ingénierie et apportera une assistance médicale aux communautés sinistrées[10].

Notes et références modifier

  1. ↑ (en) Curt Tarnoff, « U.S. Assistance to the Former Soviet Union » [PDF], sur Service de recherche du Congrès, .
  2. ↑ a b c et d (en) William M. Stubbs, Operation Provide Hope: Nation-Building Through Healthcare, United States Army War College, , 26 p., PDF (lire en ligne).
  3. ↑ (en) Département d'État, « Fact sheet: Operation Provide Hope - aid to former Soviet republics », sur Columbia Broadcasting System, .
  4. ↑ (en) John W. Leland et Kathryn A. Wilcoxson, The chronological history of the C-5 Galaxy, Office of History Air Mobility Command, , 136 p. (lire en ligne), p. 72.
  5. ↑ (en) Thomas L. Friedman, « As Food Airlift Starts, Baker Hints U.S. Might Agree to Role in a Ruble Fund », The New York Times,‎ (lire en ligne).
  6. ↑ a b et c Daniel L. Haulman, « Provide Hope », sur Air Mobility Command Museum (consulté le ).
  7. ↑ (en) « Operation Provide Hope », sur GlobalSecurity.org (consulté le ).
  8. ↑ (en)[doc]Général William Bender, « 2008 Heritage Pamphlet 86 Airlift Wing », sur Ramstein Air Base, (consulté le ).
  9. ↑ (en) Les Waters, « Manas medical group provides hope to local hospitals », sur United States Air Force Medical Service, (consulté le ).
  10. ↑ Nicolas Frisse, « Haïti: la nouvelle vocation humanitaire des forces armées ? », Revue internationale et stratégique,‎ , pages 57 à 62 (lire en ligne)
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