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National Youth Service Corps

Organisation nigeriane de service civil obligatoire pour diplômés

Le National Youth Service Corps (NYSC), est créé en 1973 après la guerre civile du Biafra dans le but de réconcilier les différentes populations du Nigeria. C'est un programme de service civil obligatoire d'une année pour les jeunes nigérians diplômés des universités du Nigeria pour participer à la construction de la nation et au développement du Nigeria.

National Youth Service Corps
(en) To foster national unity & cohesionVoir et modifier les données sur Wikidata
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(en) NYSCVoir et modifier les données sur Wikidata
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Siège national du NYSC à Abuja

Histoire modifier

Le NYSC a été créé le 22 mai 1973 par le gouvernement nigérian pendant le régime militaire du général Yakubu Gowon dans l'optique de réconcilier la population et reconstruire la nation après la guerre civile du Biafra[1],[2]. Le décret n ° 24 qui créé ce Service civique obligatoire[3], stipule que cela a été fait "en vue d'encourager et de développer correctement les liens communs entre les jeunes du Nigéria et de promouvoir l'unité nationale" et cela sans créer de service militaire que le Nigeria ne possède pas[4]. Le Nigeria, qui ne dispose pas de service militaire, a créé ce service civil afin d'impliquer les jeunes diplômés des universités et des écoles polytechniques nigérianes dans la reconstruction du pays[2],[5]. Le , le Décret n°51 a remplacé le premier en l'amendant et il a été retenu dans la Constitution de la république fédérale du Nigeria en comme une loi[3]. Le NYSC est donc reconnu légalement dans la constitution et les effets ou activités liées au décret sont du ressort de l'État fédéral[6].

Ahmadu Ali a été le premier directeur général du NYSC jusqu'en 1975[7]. Le général de division Suleiman Kazaure nommé directeur général du NYSC le 18 avril 2016, l'est resté jusqu'à son redéploiement au Centre de ressources de l'armée nigériane le 26 avril 2019. Jusqu'à sa nomination, Shuaibu Ibrahim, le nouveau patron du NYSC était le registraire de l'Université de l'armée nigériane situé à Biu dans l'État de Borno[8].

Opération modifier

Censé permettre la reconstruction du Nigeria au-delà des différences ethniques, culturelles et religieuses, les jeunes participants au National Youth Service Scheme sont affectés dans des États autres que leur État d'origine[9]. Cela doit leur permettre de se mêler à des personnes de différents groupes ethniques, sociaux et familiaux, et d'apprendre la culture des indigènes dans l'endroit où ils sont postés. Cette action vise à réaliser l'unité dans le pays[6], aider les jeunes à apprécier les autres ethnies et les réconcilier. La période « d'orientation » d'environ trois semaines est passée dans un « camp » contrôlé par l'armée loin de la famille et des amis[10]. Ces camps sont situés dans les 36 états de la fédération[11]. La période d'orientation est conclue par une «cérémonie d'évanouissement», après quoi les membres du corps sont affectés à leur lieu d'affectation principal (PPA). On s'attend à ce qu'ils travaillent en tant que personnel à temps plein dans leur PPA, à l'exception d'une journée de travail consacrée à l'exécution du service de développement communautaire communément appelé CDS. Après onze mois à leur PPA, les membres du Corps ont droit à un mois de vacances puis ils reçoivent des certificats d'achèvement lors de leur dernière cérémonie d'évanouissement[12].

Admissibilité au service modifier

Bien qu'étant un service civil obligatoire d'un an et essentiel pour pouvoir postuler à certains types d'emplois, le diplômé, futur incorporé, doit être âgé de moins de 30 ans au moment de l'obtention de son diplôme, sinon il recevra un certificat d'exemption, qui équivaut également au certificat de décharge NYSC. Un diplômé qui a obtenu son diplôme avant l'âge de 30 ans mais qui n'a pas pu effectuer son année de service reste toujours éligible à l'incorporation, la date de son certificat faisant foi. NYSC est obligatoire car c'est le gouvernement qui délivre les exemptions et les diplômés du pays ne peuvent pas en demander une par eux-mêmes, sauf s'ils sont handicapés, ont servi dans l'armée ou les paramilitaires pendant une période de plus d'un an ou ont plus de 30 ans lorsqu'ils ont obtenu leur diplôme. Les diplômés à temps partiel (CEP) bénéficient d'exemptions, car ils ne sont pas autorisés à servir[13],[10].

Conditions d'inscription modifier

Diverses exigences administratives sont nécessaires : adresse e-mail valide, un numéro de téléphone nigérian (GSM), accréditations de leurs établissements et traduction de leurs certificats en anglais et l'inscription doit être faite personnellement et non par procuration. De plus, un contrôle biométrique est désormais obligatoire[14].

Emploi et NYSC modifier

Les diplômés nigérians ne sont éligibles à l'emploi dans l'administration gouvernementale (et dans de nombreux établissements privés) que s'ils ont terminé le service obligatoire d'un an ou obtenu les exemptions règlementaires[2]. Les diplômés exemptés incluent ceux âgés de plus de trente ans et ceux ayant un handicap physique. Au cours de l'année de service, les membres du Corps ont la possibilité d'apprendre les cultures d'autres personnes.

Objectifs du programme modifier

Le Programme du Service national des jeunes a plusieurs objectifs et ces derniers sont énumérés dans le décret n° 51 du 16 juin 1993 comme suit[3] :

  • Inculquer la discipline aux jeunes nigérians en leur inculquant une tradition d'industrie au travail et de service patriotique et loyal au Nigéria dans toutes les situations où ils se trouvent[6].
  • Élever le ton moral des jeunes nigérians en leur donnant la possibilité d'apprendre des idéaux plus élevés de réalisation nationale, d'amélioration sociale et culturelle[6]
  • Développer chez la jeunesse nigériane les attitudes d'esprit, acquises par le partage d'expérience et une formation adaptée. ce qui les rendra plus aptes à se mobiliser dans l'intérêt national[6]
  • Permettre aux jeunes nigérians d'acquérir l'esprit d'autonomie en les encourageant à développer des compétences pour l'auto-emploi[6]
  • Contribuer à la croissance accélérée de l'économie nationale[6]
  • Développer des liens communs entre les jeunes nigérians et promouvoir l'unité et l'intégration nationales[6]
  • Pour éliminer les préjugés, éliminer l'ignorance et confirmer de première main les nombreuses similitudes entre les Nigérians de tous les groupes ethniques[6]
  • Développer un sens de l'existence corporative et du destin commun du peuple nigérian[6].
  • La répartition équitable des membres du corps de service et l'utilisation efficace de leurs compétences dans le domaine des besoins nationaux[6]
  • Que dans la mesure du possible, les jeunes soient affectés à des emplois dans des États autres que leur État d'origine[15]
  • Que ce groupe de jeunes affectés à travailler ensemble soit aussi représentatif du Nigeria que possible[16]
  • Que les jeunes nigérians sont exposés aux modes de vie des gens dans différentes régions du Nigeria[16]
  • Que les jeunes nigérians sont encouragés à éviter l'intolérance religieuse en s'accommodant des différences religieuses[16]
  • Que les membres du corps de service soient encouragés à rechercher, à la fin de leur service national d'un an, un emploi de carrière dans tout le Nigeria, favorisant ainsi la libre circulation de la main-d'œuvre[16]
  • Que les employeurs sont incités en partie par leur expérience avec les membres du corps des militaires à employer plus volontiers et de manière permanente, des Nigérians qualifiés, quel que soit leur État d'origine[16].

Commandants du corps modifier

  • - - général Ahmadu Ali
  • (en fonction en janvier 2010) - Général de brigade Maharazu Tsiga[16]
  • - - Suleiman Kazaure
  • - Major-général Shuaibu Ibrahim
  • - Général de brigade MK Fadah

Critiques modifier

Le programme a été critiqué par une partie du pays. Révélateur des problèmes de réconciliation, dix jeunes exécutant le programme NYSC ont été tués dans les régions où ils ont été envoyés en raison de violences religieuses, ethniques ou politiques après les élections présidentielles de [17],[18],[19]. Les membres du Corps se sont aussi plaints de leur rémunération[20],[21]. En , 43% des jeunes interrogés ont estimé que le programme a été important pour leur développement[22].

Des doutes ont surgi sur l'importance du programme et des demandes pour discuter du sujet ou pour développer des mesures préventives pour éviter de futurs incidents dues aux violences ou améliorer le développement personnel des jeunes enrôlés[22]. L'intégrité et les objectifs du programme semblent atteints pour le domaine du développement économique[22] et doivent être maintenus mais des améliorations sur les domaines où sa performance est faible semble nécessaire en abordant les questions susmentionnées[22]. Récemment, certains hommes politiques ont demandé que le NYSC soit supprimé. Entre autres raisons, les délais entre l'obtention du diplôme, et l'entrée dans le programme NYSC qui tend à s'allonger vers 25 à 30 ans empêchant ensuite les jeunes d'être embauchés à cause de leur âge[2]. Un projet de loi, parrainé par Awaji-Inombek Abiante citant l'insécurité dans le pays, les meurtres incessants de membres du corps et l'incapacité des entreprises à retenir les membres du corps après le service en raison de l'économie défaillante comme des raisons pour la suppression du NYSC[21],[23]. Cet appel à la suppression de NYSC a été accueilli avec des sentiments mitigés. Alors que certains anciens dirigeants sont contre sa suppression parce que ses gains l'emportent sur ses pertes, certains Nigérians estiment que le programme a perdu son utilité et devrait être abandonné pour éviter de mettre en danger la vie de Nigérians innocents à cause de l'insécurité et du stress inutile d'un an[24],[25].

Références modifier

  1. ↑ Oriakhogba et Fenemigho 2016, p. 1.
  2. ↑ a b c et d Gilbert Tamba, « Projet de loi controversé pour abolir le NYSC, service d'utilité publique obligatoire au Nigeria », Voice of Africa,‎ (lire en ligne, consulté le )
  3. ↑ a b et c Oriakhogba et Fenemigho 2016, p. 3.
  4. ↑ (en) « NYSC - About Scheme », www.nysc.gov.ng (consulté le )
  5. ↑ (en) Marenin, « Implementing Deployment Policies in the National Youth Service Corps of Nigeria », Comparative Political Studies, London, SAGE Publishers, vol. 22, no 4,‎ , p. 397–436 (DOI 10.1177/0010414090022004002)
  6. ↑ a b c d e f g h i j et k Oriakhogba et Fenemigho 2016, p. 4.
  7. ↑ (en) « A Cup of Tea From Yakubu Gowon », All Africa,‎ (lire en ligne, consulté le )
  8. ↑ (en) « About DG », NYSC.gov.ng (consulté le )
  9. ↑ Okafor et Ani 2014, p. 152.
  10. ↑ a et b Oriakhogba et Fenemigho 2016, p. 9.
  11. ↑ (en) « Addresses of NYSC orientation camps in every state in Nigeria », sur Classgist,
  12. ↑ (en-GB) Abeeb Alawiye, « NYSC DG to passing out corps members: Set up businesses to save yourselves frustration of searching for scarce jobs », sur International Centre for Investigative Reporting, (consulté le )
  13. ↑ « See wetin Nigeria minister of Youth and Sports tok about NYSC », sur BBC News Pidgin, (consulté le )
  14. ↑ (en) « Requirements for Registration/Mobilization of Graduates », NYSC Tales,‎ (lire en ligne)
  15. ↑ Oriakhogba et Fenemigho 2016, p. 4-5.
  16. ↑ a b c d e et f Oriakhogba et Fenemigho 2016, p. 5.
  17. ↑ Oriakhogba et Fenemigho Oria2016, p. 2.
  18. ↑ « Ex-NYSC members, victims of Suleja bomb blast, accuse Jonathan administration of neglect », premiumtimesng.com,
  19. ↑ « Post Election Violence in Nigeria | URI », www.uri.org (consulté le )
  20. ↑ « Nigeria: 3,283 Corps Members Protest in Kaduna », www.allafrica.com, (consulté le )
  21. ↑ a et b (en) Ope Adetayo et Olakunie Ologunro, « Unsafe and uncertain: Inside Nigeria’s mandatory youth corps », Aljazeera, (consulté le )
  22. ↑ a b c et d Fadairo 2010.
  23. ↑ (en-GB) Adebiyi Adedapo, « Reps To Debate Bill Seeking Scrapping Of NYSC », Leadership News - Nigeria News, Breaking News, Politics and more, (consulté le )
  24. ↑ (en-GB) Golu Timothy, « [COLUMN] NYSC Must Not Die », Leadership News - Nigeria News, Breaking News, Politics and more, (consulté le )
  25. ↑ (en-US) « Pros and Cons: The arguments for and against scrapping NYSC », TheCable, (consulté le )

Bibliographie modifier

  • (en) Chioma Onwere, National Youth Service Corps programme and national integration in Nigeria. (Thèse de doctorat), (lire en ligne)
  • (en) Jeff Unaegbu, The origins of the NYSC (National Youth Service Corps) of Nigeria: Who started it? Why, Where, When, and How? mois=janvier, , 115 p. (ISBN 9798408037438)
  • (en) Desmond O. Oriakhogba et Alero I. Fenemigho, « Review of the National Youth Service Corps act: An agenda for the reform », Ajayi Crowther University Law Journal, vol. 1, no 2,‎ , p. 1-27
  • (en) Otwin Marenin, « Implementing Deployment Policies in the National Youth Service Corps of Nigeria: Goals and Constraints », Comparative Political Studies,‎ (DOI 10.1177/0010414090022004002, lire en ligne)
  • (en) OS Fadairo, « Perceived influence of the National Youth Service Corps (NYSC) scheme on youth development among ex-corps members in the Faculty of Agriculture, University of Ibadan, Nigeria », Journal of agriculture, forestry and the social sciences, vol. 8, no 2,‎ (DOI 10.4314/joafss.v8i2.71638, lire en ligne)
  • (en) Chukwuemeka Okafor et Kelechi Ani, « The National Youth Service Corps Programme and Growing Security Threat in Nigeria », Africa's Public Service Delivery and Performance Review, vol. 2, no 2,‎ , p. 149-164 (DOI 10.4102/apsdpr.v2i2.56)

Liens externes modifier

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