Liste des pays reconnaissant l'État de Palestine

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Cet article dresse la liste des pays qui reconnaissent la Palestine comme un État souverain.

  • Palestine
  • Pays ayant reconnu l'État de Palestine
  • Pays ayant annoncé leur intention de reconnaître l'État de Palestine
  • Pays n'ayant pas reconnu l'État de Palestine

Histoire

 
Les votes aux Nations unies en 2012 sur l'attribution du statut d'État observateur :
  • Pour
  • Contre
  • Abstentions
  • Absent
 
Les votes concernant la résolution ES-10/23 de l'Assemblée générale des Nations unies (en) du 10 mai 2024 :
  • Pour
  • Contre
  • Abstentions
  • Absent
 
Situation en 2013 des relations diplomatiques établies avec la Palestine :
  • relations diplomatiques
  • reconnaissance diplomatique
  • autre relation officielle

Le 15 novembre 1988 à Alger, le Conseil national palestinien déclare unilatéralement l'indépendance de la Palestine. L’Algérie est le premier pays à reconnaître l’État de Palestine. Dans les jours qui suivent, soixante-quinze États reconnaissent son indépendance.

La Palestine accède à l'Unesco en 2011 grâce à une demande algérienne. Elle sera admise le comme État observateur non-membre de l'ONU à la suite d'un vote ayant récolté 138 voix pour, 9 contre et 41 abstentions. Elle devient en 2015 État partie au Statut de Rome de la Cour pénale internationale.

Le , l'adhésion pleine et entière de la Palestine à l'ONU est rejetée par le Conseil de sécurité en raison du veto américain, seul opposant à cette adhésion, malgré 12 voix pour et deux abstentions[1]. Les États-Unis ont expliqués que « le vote qui leur est reproché n’est pas une opposition au statut d’État Membre de la Palestine, mais une manière de reconnaître qu’il ne peut émaner que de négociations entre les deux parties (Israël et Autorité palestinienne) »[2]. Le , l'Assemblée générale des Nations unies a adopté à une très large majorité (143 voix pour, 9 voix contre et 25 abstentions) la résolution ES-10/23 (en) en faveur de l'admission de l'État de Palestine en tant que membre de plein droit de l'ONU, recommandant ainsi au Conseil de sécurité de « réexaminer favorablement » cette question. Par ailleurs, le statut d'État observateur de l'État de Palestine est rehaussé, l'Assemblée générale ayant décidé, « à titre exceptionnel et sans que cela constitue un précédent » (précision ajoutée notamment pour satisfaire des pays qui ne reconnaissent pas le Kosovo), d’adopter plusieurs modalités pour la participation de l'État de Palestine à ses sessions et travaux à compter de sa soixante-dix-neuvième session[3].

Pays reconnaissant l'État palestinien

Au , 143 pays reconnaissaient l'État de Palestine[4],[5],[6],[7],[8] et 3 autres ont annoncé leur intention de le reconnaître[9],[10]. À titre d'information, l'ONU compte 193 États membres.

Parmi ces pays, on trouve presque tous les États d'Afrique, d'Asie, d'Amérique du Sud et centrale, de l'ancienne URSS et d'Europe de l'Est. En revanche, les « puissances occidentales »[11], les pays d'Amérique du Nord, la plupart des pays d'Europe de l'Ouest (à l'exception de la Suède, de l'Islande et du Vatican), la Corée du Sud, le Japon, l'Australie et la Nouvelle-Zélande ne reconnaissent pas l'État palestinien même s'ils entretiennent des relations officielles avec l'Autorité palestinienne.

Historiquement, cette reconnaissance s'est établie en trois vagues.

À la suite de la proclamation d'indépendance de la Palestine le , une cinquantaine de pays ont reconnu cette indépendance le jour même ou dans la semaine qui a suivi sa proclamation. Les pays ayant constitué cette première vague (1988-1989) sont les pays de la ligue arabe, les pays africains et asiatiques ainsi que les pays de l'ancien bloc de l'Est. Ces reconnaissances témoignent alors d'une solidarité des « non-Occidentaux »[12].

Entre 2008 et 2013, l'émancipation des pays d'Amérique latine de la politique américaine entraîne une seconde vague de reconnaissance[12]. 16 des 19 pays d'Amérique latine reconnaissent ainsi la Palestine[12]. Selon la politologue brésilienne Cécilia Baeza, cela permet à ces États de montrer leur autonomie en matière de politique étrangère et d'exister sur la scène internationale[12].

Entre 2014 et 2015, une troisième vague de reconnaissance a lieu avec les premières reconnaissances de pays d'Europe occidentale. Le Vatican (qui avait reconnu Israël en 1993)[12], l'Islande et la Suède[12], qui devient le premier pays alors membre de l'Union européenne à reconnaitre l'État palestinien (Pologne, Tchéquie, Slovaquie, Hongrie, Roumanie, Bulgarie et Chypre n'étaient pas encore membres de l'UE lors de leur reconnaissance de l'État palestinien[11]). En 2013, les parlements européen, britannique et français ont voté leur soutien pour une reconnaissance de l'État palestinien[12], sans que cela soit à ce jour suivi par leurs gouvernements[13].

En 2024, la Barbade, la Jamaïque, Trinité-et-Tobago puis les Bahamas deviennent les 140e, 141e, 142e et 143e États à reconnaître l'État de Palestine[5],[6],[7],[8]. Fin mai, la Norvège, l'Irlande et l'Espagne annoncent de manière commune vouloir reconnaître diplomatiquement la Palestine[9].

Liste des pays reconnaissant l'État palestinien

État

Date

  Algérie ;   Bahreïn ;   Irak ;   Syrie ;   Libye ;   Malaisie ;   Maroc ;
  Mauritanie ;   RASD ;   Somalie ;   Tunisie ;   Turquie ;   Yémen
  Afghanistan ;   Arabie saoudite ;   Bangladesh ;   Cuba ;   Indonésie ;
  Jordanie ;   Madagascar ;   Malte ;   Nicaragua ;   Pakistan ;
  Qatar ;   Émirats arabes unis ;   Yougoslavie (puis   Serbie) ;   Zambie
  Albanie ;   Brunei ;   Djibouti ;   Maurice ;   Soudan
  Chypre ;   Égypte ;   Gambie ;   Inde ;   Nigeria ;   Seychelles ;
  Sri Lanka ;   Tchécoslovaquie (aujourd'hui   Tchéquie &   Slovaquie)
  Guinée ;   Namibie ;   Viêt Nam ;
  Union soviétique (puis   Biélorussie,   Russie,   Ukraine)
  Chine
  Burkina Faso ;   Cambodge ;   Comores ;   Guinée-Bissau ;   Mali
  Mongolie ;   Sénégal
  Hongrie
  Cap-Vert ;   Corée du Nord ;   Niger ;   Roumanie ;   Tanzanie
  Bulgarie
  Maldives
  Ghana ;   Togo ;   Zimbabwe
  Tchad
  Laos
  Ouganda ;   Sierra Leone
  République du Congo
  Angola
  Mozambique
  Sao Tomé-et-Principe ;   République démocratique du Congo
  Gabon
  Oman
  Pologne
  Botswana ;   Népal
  Burundi
  République centrafricaine
  Bhoutan
  Rwanda
  Éthiopie ;   Iran
  Bénin ;   Guinée équatoriale ;   Kenya
  Vanuatu
  Philippines
  Swaziland (aujourd'hui   Eswatini)
  Kazakhstan
  Azerbaïdjan
  Turkménistan
  Géorgie
  Bosnie-Herzégovine
  Tadjikistan
  Ouzbékistan
  Papouasie-Nouvelle-Guinée
  Afrique du Sud
  Kirghizistan
  Malawi
  Timor oriental
  Paraguay
  Monténégro
  Costa Rica
  Liban
  Côte d'Ivoire
  Venezuela
  République dominicaine
  Brésil
  Argentine
  Bolivie
  Équateur
  Chili
  Guyana
  Pérou
  Suriname
  Uruguay
  Lesotho
  Liberia
  Salvador
  Honduras
  Saint-Vincent-et-les-Grenadines
  Belize
  Dominique
  Soudan du Sud
  Antigua-et-Barbuda
  Grenade
  Islande
  Thaïlande
  Guatemala
  Haïti
  Suède
  Vatican
  Sainte-Lucie
  Colombie
  Saint-Christophe-et-Niévès
  Mexique [14]
  Barbade [5]
  Jamaïque [6]
  Trinité-et-Tobago [7]
  Bahamas [8]
  Espagne ;   Irlande ;   Norvège Prévue le [9],[10]

Notes et références

  1. « Guerre à Gaza : l'adhésion pleine et entière des Palestiniens à l'ONU rejetée en raison du veto américain », Les Échos, (consulté le ).
  2. « L’Assemblée générale débat du veto des États-Unis rejetant l’admission de l’État de Palestine à l’ONU », sur press.un.org, (consulté le ).
  3. « L’Assemblée générale vote à une écrasante majorité pour l’admission de l’État de Palestine à l’ONU et rehausse son statut d’Observateur permanent », sur press.un.org, (consulté le ).
  4. Louis Dubar, « Quels pays reconnaissent déjà l'Etat palestinien et quel est son statut au sein des Nations unies ? », sur Franceinfo, .
  5. a b et c Caroline Popovic, « La République de Barbade devient le 140e pays à reconnaître l’État de Palestine », sur Martinique La Première, (consulté le ).
  6. a b et c (en) « Jamaica to recognise the State of Palestine », sur Jamaica Gleaner, (consulté le ).
  7. a b et c (en-US) Rishard Khan, « Trinidad and Tobago recognises Palestine », sur Trinidad and Tobago Newsday, (consulté le ).
  8. a b et c (en) « The Commonwealth of The Bahamas Formally Recognizes Palestine As A State », sur Ministère des Affaires étrangères (en), (consulté le ).
  9. a b et c Sandrine Morel, Philippe Ricard et Philippe Jacqué, « L’Espagne, l’Irlande et la Norvège décident de reconnaître ensemble la Palestine comme un Etat », Le Monde,‎ (lire en ligne  , consulté le ).
  10. a et b Serge Dubois, Associated Press, « Oslo, Madrid et Dublin reconnaissent l'Etat palestinien, renforçant l'isolement de l'Israël », sur Euronews, (consulté le )
  11. a et b Romain Geoffroy, « Quels sont les pays qui reconnaissent un Etat palestinien ? », Le Monde,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  12. a b c d e f et g Camille Renard, « Palestine : la carte de la reconnaissance », sur France Culture, (consulté le ).
  13. « Israël-Palestine : quels pays reconnaissent l’État palestinien ? », La Croix,‎ (ISSN 0242-6056, lire en ligne, consulté le ).
  14. (es-MX) Ángel Santamaría, « Palestina reclasifica misión diplomática en México al nivel de embajada », El Universal, (consulté le ).