Haut représentant international en Bosnie-Herzégovine

Haut représentant international en Bosnie-Herzégovine
Emblème du bureau du haut représentant en Bosnie-Herzégovine.

Titulaire actuel Christian Schmidt depuis le 1^er août 2021

Création	Accords de Dayton (14 décembre 1995)
Mandant	Comité directeur du Conseil pour la mise en œuvre de l'accord de paix de Dayton de 1995
Premier titulaire	Carl Bildt
Résidence officielle	Bâtiment du BHR, Sarajevo
Site internet	www.ohr.int
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Le Bureau du haut représentant en Bosnie-Herzégovine (BHR ; en anglais Office of the High Representative, OHR) est une institution ad hoc créée par les accords de Dayton du 14 décembre 1995 chargée de faciliter l'application de ces accords et en particulier le volet civil.

Le haut représentant est le plus haut pouvoir politique en Bosnie-Herzégovine. Il n'est pas élu par le peuple mais désigné par le Conseil pour la mise en œuvre de l'accord de paix de Dayton de 1995^[1]^,^[2].

Initialement, sa mission, prévue à l'annexe X de l'accord, n'était pas très précise. La conférence de Bonn des 9 et 10 décembre 1997, en donnant une nouvelle interprétation des dispositions de l'accord de Dayton, a renforcé sa position. Il peut prendre des décisions contraignantes et des mesures provisoires (annuler toute décision de l'exécutif ou de l'Assemblée parlementaire ou, au contraire, décider de quelque chose auquel s'opposent les représentants élus). Le haut représentant a ainsi imposé des plaques d’immatriculation communes, un passeport unique, une monnaie (le mark convertible) alignée sur le mark allemand puis sur l’euro, une loi sur la citoyenneté, un nouveau drapeau, sans compter les révocations de plusieurs responsables locaux élus.

Le haut représentant est nommé par le Conseil de mise en œuvre des accords de paix. Il rend compte chaque semestre au Conseil de sécurité des Nations unies.

Le haut représentant a également occupé, de février 2002 à septembre 2011, les fonctions de représentant spécial de l'Union européenne, avant qu’elles ne reviennent au délégué européen en Bosnie-Herzégovine.

Le devenir du Bureau du haut représentant modifier

En février 2008, le Conseil de mise en œuvre des accords de paix a décidé d’une stratégie visant, à terme, à clore le Bureau du haut représentant dans le cadre d’un processus de normalisation de la situation en Bosnie-Herzégovine. Faute de consensus au sein des États membres du Conseil de mise en œuvre des accords de paix, le Bureau du haut représentant et la fonction qui y est attachée sont maintenus.

Liste des hauts représentants internationaux en Bosnie-Herzégovine modifier

Liste des hauts représentants de la communauté internationale en Bosnie-Herzégovine.

N^o	Nom	Mandat	Pays d’origine	Note
1	Carl Bildt	14 décembre 1995 — 17 juin 1997	Suède	Premier ministre (1991-1994)
2	Carlos Westendorp	18 juin 1997 — 17 août 1999	Espagne	Ministre des Affaires étrangères (1995-1996)
3	Wolfgang Petritsch	18 août 1999 — 26 mai 2002	Autriche	Ambassadeur en Yougoslavie (1997-1999)
4	Paddy Ashdown	27 mai 2002 — 31 janvier 2006	Royaume-Uni	Membre de la Chambre des communes (1983-2001)
5	Christian Schwarz-Schilling	1^er février 2006 — 30 juin 2007	Allemagne	Ministre fédéral des Postes (1982-1992)
6	Miroslav Lajčák	1^er juillet 2007 — 28 février 2009	Slovaquie	Ambassadeur en Yougoslavie/Serbie-et-Monténégro (2001-2005) Ministre des Affaires étrangères (2009-2010 ; 2012-2020)
7	Valentin Inzko	1^er mars 2009 - 31 juillet 2021	Autriche	Ambassadeur en Bosnie-Herzégovine (1996-1999)
8	Christian Schmidt	Depuis le 1er août 2021	Allemagne	Député allemand, ancien ministre de l'Agriculture.