Fondation pour les échanges entre la Chine et les États-Unis

La Fondation pour les échanges entre la Chine et les États-Unis (CUSEF) est une organisation à but non lucratif basée à Hong Kong dont l'objectif déclaré est d'encourager le dialogue et les échanges entre les peuples des États-Unis et de la Chine. La CUSEF a été fondée en 2008 par Tung Chee-hwa, un milliardaire, ancien chef de l'exécutif de Hong Kong et vice-président de la Conférence consultative politique du peuple chinois, qui reste le président de la fondation[1]. La CUSEF fait des dons à des universités et à des groupes de réflexion aux États-Unis, tout en parrainant des voyages de journalistes, d'étudiants et d'anciens fonctionnaires et hommes politiques américains en Chine pour s'entretenir avec des responsables[2]. Les critiques affirment que la CUSEF est un élément central de la stratégie de front uni du Parti communiste chinois pour influencer les États-Unis[3],[4],[5].

Fondation pour les échanges entre la Chine et les États-Unis
Cadre
Sigle
(en) CUSEFVoir et modifier les données sur Wikidata
Type
Siège
Pays
Organisation
Fondateur
Personnes clés
Ronnie Chan (en)
Victor Fung (en)Voir et modifier les données sur Wikidata
Site web

Histoire modifier

Selon les documents déposés en vertu de la loi sur l'enregistrement des agents étrangers - Foreign Agents Registration Act, la CUSEF est classée comme un « commettant étranger » qui a engagé depuis 2009 des sociétés de lobbying et de relations publiques telles que Brown Lloyd James, Fontheim International, Covington & Burling, Capitol Counsel LLC, Podesta Group et Wilson Global Communications pour élaborer et promouvoir des messages en faveur de Pékin[6],[7].

Initiative Sanya modifier

Depuis 2008, la CUSEF s'est associée à la Association chinoise pour les contacts amicaux internationaux et à l'Institut est-ouest pour organiser des forums, baptisés Initiative américano-chinoise de Sanya, entre des officiers retraités de l'Armée populaire de libération (APL) et des militaires américains à la retraite[8],[9],[10]. Ces forums auraient tenté d'influencer les officiers retraités de l'armée américaine pour qu'ils fassent pression contre les ventes d'armes américaines à Taïwan et pour retarder un rapport du Pentagone sur les capacités de l'APL[11],[12].

Financement universitaire modifier

La CUSEF finance l'Initiative communautaire du Pacifique à la Paul H. Nitze School of Advanced International Studies (SAIS) de l'université Johns-Hopkins[13],[14].

En 2018, l'université du Texas à Austin a refusé un don de la CUSEF après qu'une lettre du sénateur Ted Cruz a soulevé des inquiétudes quant aux liens signalés de la fondation avec le Parti communiste chinois[15],[16],[17].

Subventions de la Fondation modifier

En 2021, la CUSEF a accordé une subvention de 5 millions de dollars à la Fondation George H.W. Bush pour les relations américano-chinoises[18]. La CUSEF fournit également des fonds à la Fondation Carter[19].

Notes et références modifier

  1. (en) Bethany Allen-Ebrahimian, « Ce milliardaire lié à Pékin finance la recherche politique dans les institutions les plus influentes de Washington - This Beijing-Linked Billionaire Is Funding Policy Research at Washington’s Most Influential Institutions », sur foreignpolicy.com, (consulté le ).
  2. (en) Bethany Allen-Ebrahimian, « Les opérations d'influence de la Chine deviennent de plus en plus difficiles à cacher - China's influence operations are getting harder to hide », sur axios.com, (consulté le ).
  3. (en) Bethany Allen-Ebrahimian, « Ce milliardaire lié à Pékin finance la recherche politique dans les institutions les plus influentes de Washington - This Beijing-Linked Billionaire Is Funding Policy Research at Washington’s Most Influential Institutions », sur foreignpolicy.com, (consulté le ).
  4. (en) Szu-Chien Hsu, J. Michael Cole, Un pouvoir insidieux : Comment la Chine mine la démocratie mondiale - Insidious Power: How China Undermines Global Democracy, Eastbridge Books, , 364 p. (ISBN 1788692144 et 9781788692144, lire en ligne), p. 29-37, 56-57.
  5. Clive Hamilton et Mareike Ohlberg, Main cachée : exposer comment le Parti communiste chinois remodèle le monde - Hidden Hand: Exposing How the Chinese Communist Party Is Reshaping the World, , 432 p. (ISBN 978-1-78607-784-4), p. 210-212.
  6. (en) John Dotson, « Fondation pour les échanges entre la Chine et les États-Unis et le "blanchiment de lobbying" du Front uni dans la politique américaine - The China-U.S. Exchange Foundation and United Front “Lobbying Laundering” in American Politics », sur jamestown.org, (consulté le ).
  7. (en) Louisa Lim et Julia Bergin, « Au cœur de l'audacieuse campagne de propagande mondiale de la Chine - Inside China's audacious global propaganda campaign », sur theguardian.com, (consulté le ).
  8. « Sanya Initiative », sur web.archive.org, (consulté le ).
  9. (en) Joshua Cavanaugh, « Dialogue entre les États-Unis et la Chine sur l'initiative de Sanya : Rapport de la 11e réunion - U.S.-China Sanya Initiative Dialogue: Report from the 11th Meeting », (consulté le ).
  10. Larry Wortzel, L'armée de libération du peuple chinois et la guerre de l'information - The Chinese People's Liberation Army and Information Warfare, 78 p. (ISBN 149913519X et 978-1499135190), p. 33-34.
  11. (en) Shirley A. Kan, « Contacts militaires entre les États-Unis et la Chine : Questions pour le Congrès - U.S.-China Military Contacts: Issues for Congress », 2013,‎ (lire en ligne [PDF])
  12. (en) John Garnaut, « La Chine se lance dans l'art de se faire des amis - China gets into the business of making friends », sur smh.com.au, (consulté le ).
  13. « Pacific Community Initiative | Johns Hopkins SAIS », sur web.archive.org, (consulté le ).
  14.    Paul CHARON, Jean-Baptiste JEANGÈNE VILMER, « Les opérations d'influence chinoises », 2021,‎ , p. 39-40 (lire en ligne [PDF]).
  15. (en) Jeffie Lam et Kimmy Chung, « L'université du Texas à Austin refuse le financement d'une fondation basée à Hong Kong, en raison de ses liens avec le parti communiste - University of Texas at Austin rejects funding from Hong Kong-based foundation, citing its links to Communist Party », sur www.scmp.com, (consulté le ).
  16. (en) Elizabeth Redden, « Merci, mais non merci - Thanks, but No, Thanks », sur www.insidehighered.com, (consulté le ).
  17. (en) Josh Rogin, « Une université rejette les efforts d'influence liés au Parti communiste chinois sur le campus - University rejects Chinese Communist Party-linked influence efforts on campus », sur www.washingtonpost.com, (consulté le ).
  18. (en) Lachlan Markay, Bethany Allen-Ebrahimian, « Scoop : Un accord de 5 millions de dollars entre un organisme à but non lucratif de la famille Bush et un groupe d'influence chinois - Scoop: Bush family nonprofit's $5 million deal with China influence group », (consulté le ).
  19. (en) Joshua Eisenman, « Les institutions américaines doivent être plus avisées sur l'argent du Parti communiste chinois - U.S. Institutions Must Get Smarter About Chinese Communist Party Money », sur foreignpolicy.com, (consulté le ).