Élections fédérales ouest-allemandes de 1957

1953 1961
Élections fédérales ouest-allemandes de 1957
497 députés du Bundestag (Majorité absolue : 249 députés)
15 septembre 1957
Type d’élection			Élection parlementaire
Corps électoral et résultats
Inscrits				35 400 923
Votants				31 072 894
				87,77 %  1,8
Votes exprimés				29 905 428
Votes nuls				1 167 466
	CDU – Konrad Adenauer
	CDU/CSU CDU CSU
	Voix			15 008 399
	50,19 %				5
	Députés élus			270	27
	SPD – Erich Ollenhauer
	Voix			9 495 571
	31,75 %				2,9
	Députés élus			169	18
	FDP – Reinhold Maier
	Voix			2 307 135
	7,71 %				1,8
	Députés élus			41	7
3e législature du Bundestag
Chancelier fédéral
Sortant			Élu
Konrad Adenauer CDU			Konrad Adenauer CDU
wahlen-in-deutschland.de

Les élections fédérales ouest-allemandes de 1957 (en allemand : Bundestagswahl 1957) se tiennent le dimanche 15 septembre 1957, afin d'élire les 494 députés de la 3^e législature du Bundestag. Du fait des résultats et en application de la loi électorale, 497 députés sont finalement élus.

Ce scrutin produit un résultat unique dans toute l'histoire des élections démocratiques allemandes, puisque l'alliance CDU/CSU remporte la majorité absolue des voix et des sièges. Le chancelier Adenauer entame ainsi un troisième mandat, après avoir maintenu sa coalition avec le DP.

Contexte

Lors des élections fédérales du 6 septembre 1953, l'alliance CDU/CSU du chancelier fédéral chrétien-démocrate Konrad Adenauer s'impose clairement. Conquérant plus de 45 % des voix, elle obtient 243 députés sur 487, manquant d'un siège la majorité absolue. Elle devance nettement le Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD) d'Erich Ollenhauer, qui flirte avec les 29 %, envoyant 151 élus au Bundestag.

Restant le troisième parti de la jeune République fédérale, le Parti libéral-démocrate (FDP) du vice-chancelier et ministre fédéral des Affaires du Plan Marshall Franz Blücher totalise 9,5 % des suffrages et 48 députés. Il est suivi par le Bloc pan-allemand/Fédération des réfugiés et expulsés (GB/BHE), un parti d'extrême droite qui entend représenter les Allemands expulsés d'Europe de l'Est et qui engrange 5,9 %, obtenant 27 parlementaires.

Le Parti allemand (DP) du ministre fédéral des Affaires du Bundesrat Heinrich Hellwege échoue à franchir le nouveau seuil électoral fédéral de 5 %, mais ses accords avec la CDU lui permettent de faire élire plusieurs députés de circonscription, lui garantissant avec 3,3 % des exprimés un groupe de 15 élus. Le Parti du centre allemand (DZP) remporte lui aussi un mandat uninominal, mais son score extrêmement faible ne lui permet pas de compter plus de trois sièges.

Enfin, le Parti communiste d'Allemagne (KPD) et le Parti bavarois (BP) sortent eux de l'assemblée, faute d'avoir obtenu au moins 5 % des voix dans toute l'Allemagne de l'Ouest. Le BP est ainsi victime de ce changement de loi électorale, puisqu'il atteint 9 % en Bavière, ce qui lui aurait garanti d'entrer au Bundestag sous l'empire du droit électoral de 1949.

Le 9 octobre, après avoir formé une majorité très large incluant les chrétiens-démocrates, les libéraux, le GB/BHE et le DP, Adenauer entame un deuxième mandat après avoir été investi chancelier par 305 voix sur 467. Moins d'un an plus tard, le président fédéral Theodor Heuss est largement réélu par l'Assemblée fédérale le 17 juillet 1954. Soutenu par l'ensemble des partis du Bundestag, il reçoit 871 voix sur 920, soit 94,7 % des votants et 85,6 % des inscrits.

Dans le premier semestre de l'année 1956, le GB/BHE puis le FDP passent dans l'opposition. Toutefois, huit députés du Bloc des réfugiés rejoignent l'Union chrétienne-démocrate, tandis que 17 parlementaires libéraux constituent le Parti populaire libéral (FVP) afin de continuer de siéger au sein du gouvernement fédéral. Un important remaniement ministériel permet ensuite au chancelier de traduire au niveau ministériel les nouveaux équilibres de sa majorité.

Par les accords de Luxembourg, signés le 27 octobre de cette même année, les autorités allemandes et françaises s'accordent sur le retour du protectorat de la Sarre au sein de l'Allemagne de l'Ouest. Le 1^er octobre 1957, le Land de Sarre est officiellement constitué et intégré à la RFA.

Mode de scrutin

Le Bundestag est constitué de 494 députés (en allemand : Mitglied des Deutschen Bundestages, MdB), élus pour une législature de quatre ans au suffrage universel direct et suivant le scrutin proportionnel d'Hondt.

Chaque électeur dispose de deux voix : la première (Erststimme) lui permet de voter pou un candidat de sa circonscription selon les modalités du scrutin uninominal majoritaire à un tour, le pays comptant un total de 247 circonscriptions réparties entre les dix Länder ; la deuxième (Zweitstimme) lui permet de voter pour une liste de candidats proposée par un parti politique au niveau du Land.

Lors du dépouillement, l'intégralité des sièges attribués est répartie à la proportionnelle, à condition qu'un parti ait remporté 5 % des voix au niveau national ou trois mandats uninominaux, puis distribuée entre les Länder. Si un parti a remporté des mandats au scrutin uninominal, ses sièges sont d'abord pourvus par ceux-ci.

Dans le cas où un parti obtient plus de mandats au scrutin uninominal que la proportionnelle ne lui en attribue, ces mandats sont conservés.

Campagne

Principaux partis

Parti		Idéologie	Chef de file	Score en 1953
	Union chrétienne-démocrate d'Allemagne Christlich Demokratische Union Deutschlands	Centre droit Démocratie chrétienne, libéral-conservatisme	Konrad Adenauer (Chancelier fédéral)	45,2 % des voix 243 députés
	Union chrétienne-sociale en Bavière Christlich-Soziale Union in Bayern
	Parti social-démocrate d'Allemagne Sozialdemokratische Partei Deutschlands	Centre gauche Socialisme démocratique, socialisme	Erich Ollenhauer	28,8 % des voix 151 députés
	Parti libéral-démocrate Freie Demokratische Partei	Centre Libéralisme classique, libéralisme économique	Reinhold Maier	9,5 % des voix 48 députés
	Bloc pan-allemand/Bloc des réfugiés et expulsés Gesamtdeutscher Block/Bund der Heimatvertriebenen und Entrechteten	Extrême droite Nationalisme, conservatisme, irrédentisme	Johannes Brockmann (de)	3,1 % des voix 10 députés
	Parti allemand Deutsche Partei	Droite National-conservatisme, national-libéralisme	Heinrich Hellwege (Ministre-président de Basse-Saxe)	4,0 % des voix 17 députés

Résultats

Voix et sièges

Au niveau fédéral

Résultats des élections fédérales allemandes de 1957

Partis			Circonscriptions				Liste			Total des sièges
			Votes	%	Sièges	+/-	Votes	%	Sièges	Total	+/-	Dép. Berl.
		Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU)	11 975 400	39,71	147	17	11 875 339	39,71	68	215	24	7
		Union chrétienne-sociale en Bavière (CSU)	3 186 150	10,57	47	5	3 133 060	10,48	8	55	3	0
	Total CDU/CSU		15 161 550	50,28	194	22	15 008 399	50,19	76	270	27	7
	Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD)		9 651 669	32,01	46	1	9 495 571	31,75	123	169	18	12
	Parti libéral-démocrate (FDP)		2 276 234	7,55	1	13	2 307 135	7,71	40	41	1	2
	Bloc pan-allemand/Fédération des réfugiés et expulsés (GB/BHE)		1 324 636	4,39	0		1 374 066	4,59	0	0	27	0
	Parti allemand (DP)		1 062 293	3,52	6	4	1 007 282	3,37	11	17	2	0
	Parti impérial allemand (DRP)		290 622	0,96	0		308 564	1,03	0	0		0
	Autres		389 210	1,29	0	1	404 411	1,35	0	0	3	1
Votes valides			30 156 214	97,05			29 905 428	96,24
Votes blancs et nuls			916 680	3,37			1 167 466	3,26
Total			31 072 894	100	247	5	31 072 894	100	252	497	10	22
Abstentions			4 328 029	12,23			4 328 029	12,23
Inscrits / participation			35 400 923	87,77			35 400 923	87,77

Analyse

Résultats par circonscription et sièges de liste.

Cette élection n'a pas d'équivalent dans toute l'histoire de la politique allemande. C'est en effet le seul scrutin démocratique au cours duquel un parti obtient une majorité absolue à lui seul, une performance jamais réitérée depuis. Le bloc chrétien-démocrate CDU/CSU, avec 50,2 % des suffrages exprimés, obtient en effet 270 sièges sur un total de 497. Passant sous le seuil des 5 % et n'emportant aucun mandat direct, le GB/BHE sort du Bundestag après seulement une législature de présence, tandis que le DP s'y maintient grâce à ses accords avec la CDU qui lui permettent d'emporter plusieurs circonscriptions en Basse-Saxe et Hesse.

Conséquences

Le 22 octobre 1957, Konrad Adenauer s'engage par la suite dans un troisième mandat à la tête d'un gouvernement de coalition entre la CDU, la CSU et le DP avec 274 voix pour sur 476.

Avec le passage dans l'opposition du DP en 1960 les chrétiens-démocrates gouvernent seuls jusqu'à la fin de la législature. Il s'agit là aussi d'un cas unique dans l'histoire de l'Allemagne de l'après-guerre : tous les gouvernements suivants et précédents sont en effet des gouvernements de coalition alliant plusieurs partis.

Voir aussi

Annexes

• Troisième législature du Bundestag
• Cabinet Adenauer III

Liens externes

• (de) Site officiel du Directeur fédéral des élections